Palvelualuejohtaja Sirpa Kuronen 29.12.2020:

Lounais-Suomen aluehallintovirasto ryhtyi selvittämään Turun lastensuojelun sijaishuollon tilannetta ja toimintakykyä helmikuussa 2019 Turun Sanomissa olleen artikkelin johdosta. Sosiaali- ja terveyslautakunta vastasi selvityspyyntöön 13.3.2019 § 83.

Tämän jälkeen aluehallintovirastoon on tullut epäkohtailmoitukset 1.4.2019 sekä 18.4.2019. Lisäksi aluehallintovirastoon on tullut kantelu 8.9.2019, jonka mukaan usealta huostaanotetulta lapselta puuttuu lastensuojelulain mukainen nimetty lapsen asioista vastaava sosiaalityöntekijä. Lounais-Suomen aluehallintovirasto 30.11.2020 on pyytänyt Turun kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunnalta lisäselvitystä lastensuojelun sijaishuollon tilanteesta ja kyvystä selviytyä tehtävistään (LSAVI/8338/05.06.03/2018, LSAVI/1722/05.06.03/2019). Aluehallintovirasto käsittelee asiaa valvonta-asiana.

Liite 1Lisäselvityspyyntö LSAVI/8338/05.06.03/2018, LSAVI/1722/05.06.03/2019

Sosiaali- ja terveyslautakunnan vastausta varten asiassa ovat antaneet selvityksensä lastensuojelun johtaja Eira Virolainen ja sijaishuollon johtava sosiaalityöntekijä Milla Lumio. Lumion liitteenä olevassa selvityksessä on laajemmin vastattu Lounais-Suomen aluehallintoviraston selvityspyynnössään esittämiin kysymyksiin.

Esitän, että sosiaali- ja terveyslautakunta antaa Lounais-Suomen aluehallintovirastolle seuraavan selvityksen:

Montako lasta on ilman lapsen asioista vastaavaa sosiaalityöntekijää 30.11.2020

• Kaikilla sijaishuollossa olevilla lapsilla on nimettynä asioista vastaava sosiaalityöntekijä. 30.11.2020 yksikön 14 sosiaalityöntekijän vakansseista vailla työntekijää oli yksi. Tässä vakanssissa on aloittanut 1.12.2020 sosiaalityöntekijä. Väliaikaisesti syys-marraskuun 2020 ajan ilman sosiaalityöntekijää olleen asiakaspiirin asiakkaat oli jaettu muille sosiaalityöntekijöille.

Miten lapsen oikeusturvasta huolehditaan, mikäli hänelle ei ole nimettynä lapsen asioista vastaavaa sosiaalityöntekijää?

• Kaikilla sijaishuollossa olevilla lapsilla on nimettynä lapsen asioista vastaava sosiaalityöntekijä

Mikäli johtava sosiaalityöntekijä huolehtii niiden lasten asiakastyöstä, joille ei ole nimettynä lapsen asioista vastaavaa sosiaalityöntekijää, montako asiakasta johtavalla sosiaalityöntekijällä on?

• Yksikön johtava sosiaalityöntekijä ei toimi tällä hetkellä lapsen asioista vastaavana sosiaalityöntekijänä yhdellekään sijoitetulle lapselle.

Onko lastensuojelulain mukaisia rajoituspäätöksiä jäänyt tekemättä tai onko ne tehty lainvastaisesti?

• Kaikki tarvittavat rajoituspäätökset on tehty asianmukaisesti. Ajoittain välttämättömiä, akuutteja rajoituspäätöksiä on tehty myös ylityönä.
• Yksikössä on kiinnitetty vuoden 2020 aikana huomiota hallintolain mukaisen kuulemismenettelyn toteutumiseen lastensuojelupäätöksissä. Tämä koskenut myös rajoituspäätöksiä.

Mikä on asiakkuudessa olevien lasten kokonaismäärä ja montako lasta on ilman ajantasaista asiakassuunnitelmaa 30.11.2020?

• Sijaishuollossa oli 30.11.2020 391 lasta. Lapsen asioista vastaavien sosiaalityöntekijöiden keskimääräinen asiakasmäärä oli 28.
• Asiakassuunnitelma on voimassa 252 lapsella eli 64 % lapsista. Voimassa olevaksi asiakassuunnitelmaksi katsomme asiakassuunnitelman, jonka asiakassuunnitelmapalaveri on pidetty, suunnitelma on kirjattu ja lukittu asiakastietojärjestelmässä ja lähetetty asianosaisille. Tämän kriteerin mukaisesti ilman voimassa olevaa asiakassuunnitelmaa on 139 lasta eli 36 % asiakkaista.
• Asiakassuunnitelmatilanne on päivitetty viimeksi 31.12.2020 tilanteen perusteella ja luvut on käsitelty yksikön viikkopalaverissa 4.1.2021. Tällöin 299 lapsella eli 78 % lapsista oli voimassa oleva asiakassuunnitelma.

Mitä toimenpiteitä Turun sosiaali- ja terveyslautakunta on aikeissa tehdä, jotta lapsen oikeus lapsen asioista vastaavaan sosiaalityöntekijään, lain mukaisiin päätöksiin, lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän tai muun lastensuojelun työntekijän tapaamisiin ja ajantasaiseen asiakassuunnitelmaan toteutuvat.

• Yksikön työkuormaa seurataan.
• Sijaishuollon sosiaalityön yksikköön on lisätty sosiaalityöntekijöitä, ohjaajia sekä myös toimistohenkilökuntaa, sosiaalityöntekijöiden ja yksikön esimiehen työkuorman kohtuullistamiseksi. Tilapäisenä käyttöön otettuja vakansseja vakinaistetaan vuoden 2021 aikana, suurin osa vuoden alusta. Vakinainen ja pysyvä henkilöstö on mahdollistaa pitkäkestoiset asiakassuhteet, suunnitelmallisen lastensuojelutyön ja osaamisen kertymisen sekä tukee työhyvinvointia.
• Sosiaalityöntekijöiden rekrytointiin on kiinnitetty erityistä huomiota riittävän työvoiman turvaamiseksi.
• Työtapoja ja työn organisointia kehitetään edelleen. Työhön on vuoden 2020 aikana otettu myös uusia teknisiä välineitä, jotka tukevat yhteyden pitämistä lapseen.

Liite 2lastensuojelun johtaja Eira Virolaisen selvitys

Liite 3johtava sosiaalityöntekijä Milla Lumion selvitys

Oheismateriaali 1Luettelo henkilöistä, jotka toimivat lapsen asioista vastaavina sosiaalityöntekijöinä 30.11.2020

Yhteenvetona totean, että sijaishuollon sosiaalityön henkilöstötilanne ja kyvykkyys asiakastyössä ovat merkittävästi parantuneet maaliskuun 2019 tilanteesta, jolloin sosiaali- ja terveyslautakunta antoi edellisen selvityksensä. Palvelualueen ja lastensuojelun johto seuraa aktiivisesti yksikön tilannetta, jotta aikaisemmin esiintyneet ongelmat voidaan ennakolta estää. Yksikkö on tällä hetkellä hyvin johdettu ja sijaishuollon lastensuojelutyötä kehitetään tavoitteellisesti.

Toimialajohtaja Riitta Liuksa 7.1.2021:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää antaa Lounais-Suomen aluehallintovirastolle edellä olevan selvityksen.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.