Turun kaupunki § Kokouspvm Asia 1
Peruspalvelulautakunta 74 03.03.2010 7

14810-2009 (041, 015, 033)

Tuetun asumisen lisäämis- ja kehittämishanke (TALK) - hakemus Sosiaali- ja terveysministeriölle

Tiivistelmä:

Pitkäaikaisasunnottomuuden vähentämisohjelman 2008-2011 mukaisen Tuetun asumisen lisäämis- ja kehittämishankkeen (TALK) hankesuunnitelmaa, henkilöstösuunnitelmaa ja kustannuslaskelmaa on tarkistettu 10.11.2009 hankkeen ohjausryhmässä. Tarkistetun hankesuunnitelman pohjalta hakemus valtionavustuksen saamiseksi KASTE-ohjelmaa toteuttavaan sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämishankkeeseen on lähetetty sosiaali- ja terveysministeriölle 31.12.2009 mennessä. Valtionavustusta haetaan 52.000 € vuodelle 2010.

Perla § 74

Tulosaluejohtaja Leila Visa ja toimistopäällikkö Merja Niinimäki 09.12.2009:

Valtioneuvosto on 14.2.2008 hyväksynyt pitkäaikaisasunnottomuuden vähentämisohjelman 2008 - 2011 ja päättänyt ohjelman toimenpiteiden toteuttamisesta. Ohjelman tavoitteena on puolittaa pitkäaikaisasunnottomuus vuoteen 2011 mennessä sekä tehostaa asunnottomuuden ennaltaehkäisyä.

Turun lisäksi Helsinki, Espoo, Vantaa, Tampere, Lahti, Kuopio, Joensuu, Oulu ja Jyväskylä ovat allekirjoittaneet valtion kanssa aiesopimukset pitkäaikaisasunnottomuuden vähentämiseksi. Ohjelma on kokonaisuus, jossa yhdistetään sekä asuntojen hankinta että riittävien asumisen tukipalvelujen turvaaminen. Aiesopimuksessaan Turku on sitoutunut hankkeeseen kahdella tavalla: toisaalta selvittämään vuoden 2008 loppuun mennessä pitkäaikaisasunnottomuuden tilanteen Turussa ja suunnittelemaan tarpeelliset toimet pitkäaikaisasunnottomuuden vähentämiseksi sekä kehittämään asunnottomuuden ennaltaehkäisyyn tähtäävää asumisneuvojatoimintaa.

Sosiaalilautakunta käsitteli Tuetun asumisen kehittämisen ja lisäämisen hankehakemusta ja hankesuunnitelmaa kokouksessaan 16.12.2008 § 1494 ja päätti hyväksyä hankesuunnitelman mukaiset ehdotukset osaksi pitkäaikaisasunnottomuuden vähentämiseksi tähtäävää työtä aiesopimuksen tavoitteiden toteuttamiseksi ja päätti samalla lähettää hankehakemuksen ja hankesuunnitelmakauden valtionavustushakemuksen sosiaali- terveysministeriölle.

Hankehakemus on käsitelty myös Länsi-Suomen Kaste -aluejohtoryhmässä.

Sosiaali- ja terveysministeriö on myöntänyt hankkeelle vuodelle 2009 valtionavustusta 55.000 €, joka on 50 % hankkeen ohjaushenkilöstön v. 2009 palkkauskustannuksista.

Hankkeen varsinaisen käynnistymisen siirtyessä syyskaudelle 2009 ei ole ollut mahdollista edetä alkuperäisen hankesuunnitelman mukaisesti, koska asuntojen saanti hankkeen käynnistymisen lykkääntyessä ei voinut edetä niin nopeasti. Hankesuunnitelmaa onkin tämän vuoksi muutettu hankkeen ohjausryhmän käsittelyssä 10.11.2009. Alkuperäisen hankesuunnitelman mukaan tukiasuntojen määrää ja tuetun asumisen ohjaajien määrää oli tarkoitus lisätä portaittain seuraavasti:

 

vuonna 2009 30 tukiasuntoa lisää 3 ohjaajaa lisää
vuonna 2010 20 tukiasuntoa lisää 2 ohjaajaa lisää
vuonna 2011 10 tukiasuntoa lisää 1 ohjaaja lisää

 

Tarkistetussa hankesuunnitelmassa lisäykset ovat seuraavat:

 

vuonna 2009 15 tukiasuntoa lisää 2 ohjaajaa 1.10.09 alkaen lisää
vuonna 2010 25 tukiasuntoa lisää 2 ohjaajaa lisää 1.3. ja 1.9 alkaen
vuonna 2011 10 tukiasuntoa lisää 1 ohjaaja lisää

Liite 1 Tarkistettu hankesuunnitelma

Hankkeen kustannusarvio on tarkistetun hankesuunnitelman myötä pienentynyt. Kokonaiskustannukset ovat laskeneet 570.000 eurosta 336.400 euroon. Ohjaushenkilöstön palkkausmenot ovat laskeneet 510.000 eurosta 285.000 euroon. Vuoden 2010 palkkauskustannukset ovat nyt 104.000 €, josta haettava valtionosuus on 50 % eli 52.000 €.

Liite 2Hankkeen menot ja rahoitus ja hakemus valtionavustuksen saamiseksi KASTE-ohjelmaa toteuttavaan sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämishankkeeseen

Toiminnallisesti hanke on edennyt varsin hyvin. Palkatut ohjaajat ovat tiiviisti mukana asiakkaiden arjessa ja asumisen mahdollisiin ongelmakohtiin on pystytty puuttumaan nopeasti ja löytämään jokaisen asiakkaan arkeen yksilöllisiä tukitoimia. Yhteistyö TVT Asunnot Lehtolaakson kanssa on ollut toimivaa, ja todellista verkostoitumista myös muiden sidosryhmien kanssa on tapahtunut. Koska tukiasunnot sijaitsevat hajallaan eri osissa kaupunkia, on tuen organisointi haasteellista ja aivan erilaista kuin keskitetyissä tukiasuntokokonaisuuksissa.

Turun ja valtion ao. tahojen välillä solmittu sopimus on luonteeltaan aiesopimus, jossa on sovittu eräistä yhteisistä tavoitteista pitkäaikaisasunnottomuuden vähentämiseksi sillä edellytyksellä, että valtion ja kuntien päättävät elimet myöntävät tarkoitukseen tarvittavat määrärahat. Sopimusta voidaan muuttaa osapuolten perustellusta aloitteesta kesken ohjelmakauden, tarkistus vähintään kerran vuodessa.

Peruspalvelujohtaja Riitta Liuksa:

EhdotusPeruspalvelulautakunta päättää hyväksyä oheisen tarkistetun hankesuunnitelman mukaiset ehdotukset osaksi pitkäaikaisasunnottomuuden vähentämiseksi tähtäävää työtä aiesopimuksen tavoitteiden toteuttamiseksi sekä hankkeen uuden kustannuslaskelman ja merkitsee tiedokseen sosiaali- terveysministeriölle lähetetyn hakemuksen valtionavustuksen saamiseksi sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämishankkeeseen vuodelle 2010.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Jakelu

tiedNiinimäki Merja
tiedNiininen Ossi
tpvVisa Leila


Liitteet:

Perla § 74
Liite 1:Tarkistettu hankesuunnitelma
Liite 2:Hankkeen menot ja rahoitus ja hakemus valtionavustuksen saamiseksi KASTE-ohjelmaa toteuttavaan sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämishankkeeseen