Kaupunkiympäristötoimiala, Kaupunkisuunnittelu ja maaomaisuus, Tonttipalvelut, maankäyttöinsinööri Suvi Panschin 3.6.2020:

Kaupunkiympäristölautakunta päätti 2.6.2020 § 196 esittää kaupunginhallitukselle, että ”Oskarinkuja” asemakaavanmuutosehdotus 14/2017 esitetään kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi.

Kaupunginvaltuuston 5.10.2009 § 219 hyväksymän asunto- ja maankäyttöohjelman periaatteiden mukaan kaupunki tekee yksityisen kiinteistönomistajan kanssa maankäyttösopimuksen, kun asemakaavan tai poikkeamishakemuksen seurauksena aiheutuu yhdyskuntarakennekustannuksia ja kiinteistönomistaja saa asemakaavan tai poikkeamisluvan seurauksena taloudellista hyötyä. Maankäyttösopimuksella kaupungille perittävän korvauksen määrää laskettaessa otetaan huomioon muodostuvat yhdyskuntakustannukset sekä kiinteistöllä tapahtuva hankkeen kokonaistaloudellinen arvonmuutos.

Raunistulan kaupunginosassa on viime vuosina tehty ja tulevaisuudessa tullaan tekemään sellaisia liikenne- ja kunnallistekniikan investointeja, jotka edellyttävät maankäyttösopimusten laatimista.

”Oskarinkuja” asemakaavanmuutoksessa osoitetun lisärakennusoikeuden ja käyttötarkoituksenmuutoksen myötä tulee alueen kiinteistöille sellaista arvonnousua, jonka seurauksena laaditaan yhdyskuntarakennekustannusten korvaamiseksi maankäyttösopimus.

Maankäyttösopimuskorvaukset on määritetty käyttämällä AK-1-rakennusoikeuden arvona 400 €/k-m² ja LPA-1 alueen arvona 20 €/maa-m². Hinnoittelut vastaavat kaupungin käyttämiä arvoja vastaavissa maankäyttösopimuksissa.

Maankäyttösopimus tehdään seuraavien kiinteistönomistajien kanssa:

Turun kaupunki on kaupunginhallituksen kaupunkikehitysjaoston päätöksen 15.4.2019 § 25 mukaisesti myynyt 15.11.2019 allekirjoitetulla kauppakirjalla tontin 853-81-7-2 sen vuokramiehelle Maarian vapaaehtoinen palokunta ry:lle. Tästä johtuen myös Maarian Vapaaehtoinen Palokunta ry:n kanssa tulee nyt tehtäväksi maankäyttösopimus.

Sopimuskorvaukset erääntyvät maksettavaksi alueen uudisrakentamisen tahdissa ja korvauksille lasketaan 2 % vuotuista korkoa asemakaavanmuutoksen lainvoimaiseksi tulemisesta alkaen. Sopimuskorvaus tulee kuitenkin suorittaa kokonaisuudessaan korkoineen viimeistään 9 vuoden kuluttua sopimuksen voimaantulosta.

Maankäyttösopimuksiin on sisällytetty mukaan tontinosa-, katu- ja virkistysalueluovutuksia, joiden avulla tonttien kiinteistörekisteriin merkitsemistä ja alueen rakentumista nopeutetaan.

Asemakaavaehdotuksessa osoitetaan osa kortteleiden autopaikoituksesta sijoitettavaksi erilliselle pysäköintialueella (LPA-1). Kaupunki hankkii maankäyttösopimuksiin sisällytetyillä kiinteistön osien luovutuksilla itselleen LPA-1 -alueen kokonaisuudessaan omistukseensa. Maankäyttösopimuksiin on lisätty ehto, jolla kaupunki sitoutuu vuokraamaan LPA-1 -korttelialueen 30 vuodeksi 5 % maanvuokraprosentilla (5 % x 20 euroa/maa-m2) asemakaavaehdotuksen mukaisten AK-1 -korttelialueiden toteuttajille ja muutoin myöhemmin päätettävin ehdoin. LPA-1 -korttelialue (pl. muuntamolle varattu muu-1 -alue) jaetaan asemakaavaehdotuksessa osoitettujen korttelin 52 kolmen AK-1 -korttelin osan kesken niiden rakennusoikeuksien suhteessa. Kiinteistönomistajat sitoutuvat yhteistyössä muiden korttelin 52 kiinteistönomistajien kanssa sopimaan LPA-1 -alueen autopaikkojen jakamisesta, suunnittelusta, rakentamisesta, kunnossapidosta ja tarvittavista kulkurasitteista ennen kuin kortteliin 52 haetaan ensimmäinen rakennuslupa.

Alueen maanomistajat ovat ilmoittaneet hyväksyvänsä kaupungin esittämät sopimuskorvaukset ja ilmoittaneet allekirjoittavansa kaupungin valmistelemat maankäyttösopimukset.

Peab Oy on tehnyt XXXXX ja XXXXX kanssa esisopimuksen, jonka mukaisesti XXXXX myyvät kaava-alueella sijaitsevat kiinteistöt 853-81-7-1, 853-81-7-3, 853-81-7-9 ja 853-81-7-10 Peab Oy:lle. Lisäksi Peab Oy on tehnyt Maarian Vapaaehtoinen Palokunta ry:n kanssa esisopimuksen, jonka mukaisesti Maarian VPK myy kiinteistön 853-81-7-2 Peab Oy:lle. Peab Oy:lla on ollut valtakirja edustaa maanomistajia näiden kiinteistöjen osalta asemakaavoituksessa. Myös Peab Oy on ilmoittanut osaltaan hyväksyvänsä kaupungin valmistelemat maankäyttösopimukset.

Liite 1Maankäyttösopimus 853-81-7-2

Liite 2Maankäyttösopimus 853-81-7-1

Liite 3Maankäyttösopimus 853-81-7-3 ja -10

Liite 4Maankäyttösopimus 853-81-7-9

Kaupunginjohtaja Minna Arve:

EhdotusKaupunginhallituksen kaupunkikehitysjaosto päättää, että

• kaupunki hyväksyy liitteenä 1-4 olevat Raunistulan kaupunginosan ”Oskarinkuja” 14/2017 asemakaavaehdotuksen edellyttämät maankäyttösopimukset, ja
• kaupunkiympäristötoimialan maankäyttöjohtaja oikeutetaan tekemään liitteisiin vähäisiä korjauksia ja tarkennuksia.

Liite 1Maankäyttösopimus 853-81-7-2

Liite 2Maankäyttösopimus 853-81-7-1

Liite 3Maankäyttösopimus 853-81-7-3 ja -10

Liite 4Maankäyttösopimus 853-81-7-9

Karttalinkki

Kaupunginjohtaja Minna Arve:

EhdotusKaupunginhallituksen kaupunkikehitysjaosto päättää, että

• kaupunki hyväksyy liitteenä 1-4 olevat Raunistulan kaupunginosan ”Oskarinkuja” 14/2017 asemakaavaehdotuksen edellyttämät maankäyttösopimukset, ja
• kaupunkiympäristötoimialan maankäyttöjohtaja oikeutetaan tekemään liitteisiin vähäisiä korjauksia ja tarkennuksia.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Päätös asiassa tehtiin äänin 11-2.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä esittelijän ehdotuksen puolesta äänestivät Kallio, Toivari, Miikkola, Schauman, Sundqvist, Sarlund, Weber, Ruohonen, Aaltonen, Kattelus ja Maaskola.

Lindforsin tekemän hylkyehdotuksen puolesta äänesti hänen lisäkseen häntä kannattanut Rinne.

Perustelut:

"Rakennuskantaa olisi kevennettävä."