Turun kaupunki | § | Kokouspvm | Asia | 1 |
Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta | 64 | 23.03.2016 | 1 |
12190-2015 (065)
Bussilinjojen 2, 2A ja 28 liikennöinnin kilpailuttaminen
Tiivistelmä:
Turun kaupunginhallitus on päättänyt valtuuttaa Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakuntaa käynnistämään Turun sisäisten bussilinjojen 2, 2A ja 28 kilpailutuksen. Kaarinan kaupunki on päättänyt esittää joukkoliikennelautakunnalle, että linjan 2 reittiä jatkettaisiin Kohmosta Kaarinaan ja edelleen linjan 600 reittiä Lietoon. Lautakunnalle esitetään, että se käynnistää bussilinjojen 2, 2A ja 28 kilpailutuksen.
Tksjlk § 64
Suunnittelupäällikkö Lauri Jorasmaa 18.3.2016:
Turun kaupunginhallitus on päättänyt kokouksessaan 23.11.2015 § 498 seuraavaa:
”Kaupunginhallitus päättää valtuuttaa Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnan tarvittaessa purkamaan linjaa 2 koskevan sopimuksen ja kilpailuttamaan linjan 2 seuraavilla ehdoilla:
Turun osalta kilpailutuskohteessa on 11 autoa, joista kaikkien tulee olla telibusseja.
Sopimuskausi on seitsemän vuotta, jota voidaan jatkaa kolmen vuoden optiokaudella.
Kalustosta noin puolet tulee olla uutta kalustoa ja muiden autojen ikää koskevat kaupungin joukkoliikenteen minimivaatimukset.
Liikennettä voidaan lisätä tai vähentää sopimuskaudella enintään 20 % verrattuna tarjouskilpailussa ilmoitettuun kilometrimäärään.
Sopimus sisältää vuoden 2016 loppuun jatkuvan siirtymäajan, jona kalustolta vaaditaan ainoastaan kaupungin joukkoliikenteen minimivaatimusten täyttymistä. Siirtymäajan liikenteeltä ei edellytetä tilaajaväriä.
Lisäksi kaupunginhallitus päättää valtuuttaa Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnan tarvittaessa hankkimaan linjalle 2 väliaikaisen liikenteen nykyisen sopimuksen purkuajankohdasta uuden sopimuksen alkuun saakka siten, että väliaikaista liikennettä koskevat vain kaupungin joukkoliikenteen minimivaatimukset. Väliaikaiselta liikenteeltä ei edellytetä tilaajaväriä.”
Päätöksen jälkeen joukkoliikennelautakunta on päätynyt purkamaan linjan 2 liikennöintisopimuksen ja solmimaan väliaikaisen sopimuksen joka on voimassa 2016 loppuun. Liikenne tulisi siis kilpailuttaa Kh:n toiveen mukaisesti 1.1.2017 alkavaan sopimukseen.
Linjojen pääteasema Kohmossa sijaitsee Kaarinan ja Turun rajalla. Suunnitelmissa on ollut pitkään joukkoliikennekadun rakentaminen rajan yli ja linjan 2 jatkaminen Kohmosta Kaarinan puolelle. Kaava on saanut lainvoiman vuoden 2015 lopulla ja joukkoliikennekatu rakentunee kesällä 2016 niin, että reittimuutos voidaan toteuttaa syksyn 2016 liikenteen alusta.
Kaarinan Tekninen lautakunta on kokouksessaan 2.3.2016 § 31 päättänyt
”esittää joukkoliikennelautakunnalle, että linja 2 kilpailutetaan vaihtoehdon III mukaisesti optiona siten, että se korvaa nykyisen linjan 600 liikenteen syksystä 2016 lähtien. Option käyttö edellyttää Kohmontien avautumista joukkoliikenteelle.”
Vaihtoehto III:ssa linja 2 jatkettaisiin Kohmosta reittiä Kohmontie-Kaarinatie-Menninkäisenkatu-Vanha Littoistentie-Uusi Littoistentie-Littoistentie Puistonkulmaan ja siitä edelleen Liedon Littoisiin nykyisen linjan 600 reittiä. Vuoroväli arkisin ja lauantaisin 30 minuuttia. Sunnuntaisin vuoroväli olisi tunti. Samalla nykyinen linja 600 lopetettaisiin. Lisäkustannukset Kaarinalle n. 50-75.000 euroa ja Liedolla kustannukset säilyisivät suurin piirtein nykyisellään. Linjan 2 matka-aika Turun keskustaan Puistonkulmalta n. 32 minuuttia ja linjalla 600 samasta paikasta n. 35 minuuttia.
Liedon kunnanhallitus tulee käsittelemään Kaarinan ehdotusta linjan 600 lakkauttamisesta ja liikennepalvelun korvaamisesta kokouksessaan 18.4. Joukkoliikennelautakunnan päätettäväksi asia tuodaan talviaikataulujen 2016-17 käsittelyn yhteydessä.
Linjan 2 kilpailutus tulee ja se voidaan kuitenkin käynnistää ennen päätöstä reittimuutoksesta. Muutos sisällytetään tarjouskilpailuun. Liikenteen suoritteita voidaan tarvittaessa muuttaa sopimuksen muutosrajojen puitteissa ja myös reittimuutokset ovat mahdollisia, jos päätökset niin edellyttävät.
Linjan 2 jatkaminen edellyttää yhden auton lisäämistä kilpailutuskokonaisuuteen. Linjastomuutos siirtäisi linjan 600 kustannuksen linjan 2 kustannukseksi. Kustannusvaikutus kohteeseen on n. 350 000 euroa / vuosi.
Hankinta- ja logistiikkakeskus on siirtynyt käyttämään hankinnoissaan sähköistä hankintajärjestelmää. Järjestelmään siirtymisen myötä, tarjoukset jätetään tulevaisuudessa sähköisesti ja myös tarjouspyyntö on sähköinen lomake. Liitteenä oleva tarjouspyyntö vastaa sisällöltään tulevaa tarjouskilpailua. Hankinta- ja logistiikkakeskus on valmistellut oheisten liitteiden mukaiset tarjouspyyntöasiakirjat yhteistyössä joukkoliikennetoimiston kanssa.
Erityisesti uuteen järjestelmään siirtymisen myötä tarjouspyyntöön ja sopimusluonnokseen voi olla tarpeen tehdä teknisluonteisia tarkistuksia ennen kilpailutuksen käynnistämistä.
Liite 1Kilpailutus 1/2016, tarjouspyyntö
Liite 2Sopimusluonnos
Liite 3Turun kaupunginhallituksen päätös 23.11.2015 § 498
Liite 4Kaarinan teknisen lautakunnan päätös 2.3.2016 § 31
Joukkoliikennejohtaja Sirpa Korte 23.3.2016:
EhdotusTurun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta päättää
PäätösEhdotus hyväksyttiin.
Jakelu
tpvHankinta- ja logistiikkakeskus
tpvJorasmaa Lauri
Liitteet:
Tksjlk § 64
Liite 1:Kilpailutus 1/2016, tarjouspyyntö
Liite 2:Sopimusluonnos
Liite 3:Turun kaupunginhallituksen päätös 23.11.2015 § 498
Liite 4:Kaarinan teknisen lautakunnan päätös 2.3.2016 § 31