Salassa pidettävä asia. Salassapidon peruste: viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 6 §:n 1 momentin 3 kohta.

Hyvinvointitoimiala, palvelualuejohtaja Sari Ahonen, Konsernihallinnon lakipalvelut, lakimies Sanni-Sofia Nieminen ja Konsernihallinnon hankintapalvelut, projektipäällikkö Marja Poskiparta 9.4.2021:

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti kokouksessaan 11.12.2019, 433 §, että ikääntyneiden henkilöiden tehostetun palveluasumisen kilpailutus käynnistetään seudullisena hankintana. Hankinnassa ovat mukana Auran kunta, Kaarinan kaupunki, Kemiönsaaren kunta, Kosken (tl) kunta, Laitilan kaupunki, Liedon kunta, Marttilan kunta, Naantalin kaupunki, Oripään kunta, Paimion kaupunki, Perusturvakuntayhtymä Akseli (Masku, Mynämäki, Nousiainen), Pöytyän kunta, Raision kaupunki (ml. Rusko), Sauvon kunta ja Taivassalon kunta.

Hyvinvointitoimiala on valmistellut kilpailuttamismenettelyä yhteistyössä hankintapalveluiden ja lakipalveluiden kanssa. Valmistelutyöhön ovat osallistuneet myös seutukuntien edustajat. Hankinnasta on järjestetty markkinavuoropuhelutilaisuus keväällä 2021 sekä tietopyyntö syksyllä 2020.

Hankintamenettelynä käytetään dynaamista toimittajarekisteriä. Kyseessä on dynaamisen hankintajärjestelmän ja puitejärjestelyn kaltainen menettely, dynaaminen toimittajarekisteri, joka on julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, jäljempänä ’’hankintalaki’’) 12 luvun mahdollistama Tilaajan itse suunnittelema hankintamenettely. Rekisteriin valitaan kaikki palveluntuottajat, jotka täyttävät osallistumispyynnössä asetetut vähimmäisvaatimukset.

Dynaaminen toimittajarekisteri mahdollistaa hankintalain mukaisesta tavallisesta puitejärjestelystä poiketen sen, että Toimittajarekisterin piiriin on mahdollista ottaa alkuperäisten tarjoajien lisäksi uusia tarjoajia toimittajarekisterin voimassaolon aikana Tilaajien erikseen määräämällä tavalla sekä sen, että toimittajarekisteriin voidaan tehdä sen voimassa olon aikana ennalta määrättyjä muutoksia. Ikääntyneiden henkilöiden tehostetun palveluasumisen dynaaminen toimittajarekisteri suljetaan ensimmäisen osallistumishakemustenjättöajan päättymisen jälkeen ja avataan arviolta uudelleen maalis-huhtikuussa 2022, jonka jälkeen se on avoinna koko toimittajarekisterin voimassaolon ajan.

Hankittavat palvelut ovat sosiaalihuoltolain alaista pitkäaikaista asumista ja asiakkaan avun- ja hoidontarpeeseen perustuvaa ympärivuorokautista hoitoa. Asiakaskunta koostuu pääasiassa tehostetun palveluasumisen asiakkaista ja arviolta noin 10 % asiakkaista täyttää vaativan muistisairaiden tehostetun palveluasumisen asiakkuuden kriteerit.

Palveluja hankitaan sekä suomen- että ruotsinkielisille ja muunkielisille asiakkaille. Palvelussa on noudatettava, mitä kielilaissa (423/2003) ja muussa kielilainsäädännössä säädetään.

Hankinnan kohteena ovat seuraavat 4 osakokonaisuutta:

1. Ikääntyneiden tehostettu palveluasuminen suomenkielisille

2. Ikääntyneiden tehostettu palveluasuminen ruotsinkielisille

3. Vaativa muistisairaiden tehostettu palveluasuminen suomenkielisille

4. Vaativa muistisairaiden tehostettu palveluasuminen ruotsinkielisille

Osallistumishakemukset on annettava palveluyksikkökohtaisesti.

Vaihtoehtoisia ja rinnakkaisia tarjouksia ei hyväksytä.

Tarjoushinnat tulee ilmoittaa verottomina hintoina tarjouspyynnössä edellytetyillä tavoilla.

Hankinnan yritysvaikutusten arvioinnista on pyydetty lausunnot Varsinais-Suomen Yrittäjät ry:ltä ja Turun kauppakamarilta.

Liite 1                                  Varsinais-Suomen Yrittäjät ry:n lausunto

Osallistumispyyntö julkaistaan HILMA-ilmoituskanavassa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Osallistumispyyntö liitteineen julkaistaan Tarjouspalvelu-toimittajaportaalissa osoitteessa www.tarjouspalvelu.fi/turku.

Tarjouskilpailu ratkaistaan osakokonaisuuksittain annettujen osallistumishakemusten perusteella. Annetut tarjoukset asetetaan vertailussa kokonaistaloudelliseen edullisuusjärjestykseen siten, että hinta on vertailuperuste. Hinnan painoarvo on 100%. Hankittaville palveluille on asetettu maksimihinnat.

Kaikki osallistumispyynnön soveltuvuusvaatimukset ja palvelua koskevat vaatimukset täyttävät ehdokkaat valitaan Palveluntuottajiksi.

Tässä palveluhankinnassa kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena voi olla halvin hinta, koska hankinnan laadulliset näkökohdat on huomioitu asettamalla tarjouspyynnössä hankinnan kohteelle tiukat vähimmäisvaatimukset, joita tukevat osaltaan tarjouspyynnön liitteenä olevan - palveluntuottajan kanssa solmittavan - hankintasopimuksen tarkat sopimusehdot.

Oheismateriaali 1               Hankinta-asiakirjat

Esitys palveluntuottajien valinnasta tuodaan sosiaali- ja terveyslautakunnalle kesäkuussa 2021.

Esitämme, että sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä ikääntyneiden henkilöiden tehostetun palveluasumisen kilpailuttamisen hankinta-asiakirjat ja oikeuttaa hyvinvointitoimialan tekemään vähäisiä teknisluonteisia tarkistuksia tarjouspyyntöasiakirjoihin.

Toimialajohtaja Riitta Liuksa 9.4.2021:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä ikääntyneiden henkilöiden tehostetun palveluasumisen kilpailuttamisen tarjouspyyntöasiakirjat ja oikeuttaa hyvinvointitoimialan tekemään vähäisiä teknisluonteisia tarkistuksia tarjouspyyntöasiakirjoihin.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.