Koncernförvaltningen, ekonomidirektör Valtteri Mikkola och finansieringschef Kim Moisiolinna 15.4.2025:

Stadsfullmäktige fattade 18.3.2019 § 44 beslut om att godkänna finansierings- och placeringsprinciperna. Enligt kommunallagen (410/2015) omfattar fullmäktiges arbetsuppgifter de uppgifter som tas upp i 4 kap. 14 § punkt 6, enligt vilken fullmäktige fattar beslut om grunderna för förvaltningen av tillgångar och placeringsverksamheten.

Enligt Kommunförbundets anvisningar kan kommunens placeringsverksamhet indelas i placeringar som stöder kommunens verksamhet och placeringar av likvida medel. Därtill kan kommunen ha placerat donationsmedel och egna fonder som är jämförbara med uppdraget. Regler och villkor som donatorn för respektive fond fastställt styr en noggrannare placering av medel i donationsfonder.

Det bör göras vissa ändringar och uppdateringar i finansierings- och placeringsprinciperna bland annat i fråga om fondernas placeringsverksamhet, de placeringsinstrument som används, fondallokering och ändringar i omvärlden. Dessutom kräver en ändring av skadefondens namn och stadgar till en tillväxt- och ersättningsfond att finansierings- och placeringsprinciperna uppdateras.

Stadens fortsatta skuldsättning har medfört att en omfattande placeringsverksamhet av stadens likvida medel skulle innebära skulddriven placeringsverksamhet, vilket inte är stadens grundläggande uppgift. Därför har avsnittet om placering av likvida medel uppdaterats så att det motsvarar nuläget och det faktum att stadens likvida medel i regel endast är avsedda för skötseln av betalningsförmågan och likviditeten.

De etiska principerna för placeringsverksamheten har ändrats så att de för vapenindustrins del motsvarar allmän praxis i branschen och bl.a. motsvarande praxis inom Keva och de sex största städerna, där de etiska principerna i placeringsverksamheten följs upp per placeringsobjekt, det vill säga genom en objektspecifik granskning av fonderna och placeringsinstrumenten.

Dessutom har stadgarna uppdaterats främst med tekniska och organisatoriska förändringar och förtydliganden. Stadgarna har uppdaterats i samarbete med ledamöterna i en investeringskommitté som stadsstyrelsen har utsett.

Med hänvisning till ovannämnda föreslår vi att stadsstyrelsen föreslår för stadsfullmäktige att principerna för finansierings- och placeringsverksamheten i bilaga 1, som ersätter principerna som fullmäktige tidigare godkänt 18.3.2019 § 44, godkänns.​

Bilaga 1Principer för Åbo stads finansierings- och placeringsverksamhet

Stadsstyrelsens förslag​

Stadsfullmäktige beslutar att

• principerna för Åbo stads finansierings- och placeringsverksamhet i bilaga 1 godkänns och
• att principerna för finansierings- och placeringsverksamheten som stadsfullmäktige godkände 18.3.2019 § 44 upphävs från och med samma datum.

BeslutÄrendet bordlades​ enhälligt på förslag av Rantanen understödd av Muukkonen.

Bordlagt 28.4.2025 § 127​

Beslut​​Förslaget godkändes.

​Beslut i ärendet fattades med rösterna 9-4, 1 frånvarande.

I omröstning med namnupprop röstade Elo, Koivusalo, Rosenlöf, Achrén, Anttila, Aaltonen, Euro, Ruohonen och Arve för föredragandens beslutsförslag.

För Muukkonens följande ändringsförslag som understöddes av Rantanen röstade förutom dessa personer även Sultan och Weber:

”Stadsfullmäktige beslutar att

principerna för Åbo stads finansierings- och placeringsverksamhet i bilaga 1 godkänns med den ändringen att principerna som godkändes 18.3.2019 ska gälla för vapenindustrins del och

principerna för finansierings- och placeringsverksamheten som stadsfullmäktige godkände 18.3.2019 § 44 upphävs från och med samma datum.”

Lampi var frånvarande från sammanträdet.​

Bilaga 1​Principer för Åbo stads finansierings- och placeringsverksamhet

Stadsstyrelsens förslag​

Stadsfullmäktige beslutar att

• principerna för Åbo stads finansierings- och placeringsverksamhet i bilaga 1 godkänns och
• att principerna för finansierings- och placeringsverksamheten som stadsfullmäktige godkände 18.3.2019 § 44 upphävs från och med samma datum.

BeslutFörslaget godkändes.

Behandling av ärendet vid sammanträdet

​Framlagda ändringsförslag och deras behandling

Koiranen lämnade understödd av Lumme följande ändringsförslag:

​”Stadsfullmäktige beslutar att

​principerna för Åbo stads finansierings- och placeringsverksamhet i bilaga 1 godkänns med den ändringen att principerna som godkändes 18.3.2019 ska gälla för vapenindustrins del och

​principerna för finansierings- och placeringsverksamheten som stadsfullmäktige godkände 18.3.2019 § 44 upphävs från och med samma datum.”

​Efter avslutad diskussion framställde ordförande följande omröstningsordning: De fullmäktigeledamöter som understöder stadsstyrelsens förslag, röstar "ja", om "nej" vinner har Koiranens ändringsförslag blivit godkänt. Omröstningsordningen godkändes.

​I den maskinella omröstningen understödde 45 fullmäktigeledamöter stadsstyrelsens förslag och 20 fullmäktigeledamöter understödde Koiranens ändringsförslag, 1 fullmäktigeledamot röstade blankt och 1 fullmäktigeledamot var frånvarande, och således blev stadsstyrelsens förslag stadsfullmäktiges beslut.

Bilaga 2​Omröstningsförteckning ​