Turun kaupunki § Kokouspvm Asia 1
Liikuntalautakunta 53 10.02.2009 18

15533-2008 (056)

Vuoden 2009 avustusten jakoperiaatteet

Tiivistelmä: -

Liiklk § 53

Järjestöliikuntapäällikkö Marjaana Risku:

Yleistä

Turkulaiset urheiluseurat liikuttavat noin 60 000 jäsentään ja tuottavat miljoonia liikuntasuoritteita vuosittain. Kansalaistoiminta luo pohjan turkulaiselle liikuntakulttuurille. Liikunnan seurakenttä on suurin kuntalaisia liikuttava taho ja liikuntapalveluita tuottava taho.

Liikunta-avustukset ovat yksi olennainen tapa, jolla liikuntatoimi tukee turkulaisia urheilu- ja liikuntaseuroja ja liikuntaa järjestäviä yhdistyksiä. Vuosittain suorina liikunta-avustuksina jaetaan noin 1,3–1,4 milj. euroa, joka on vajaa 10 % liikuntatoimen budjetista. Avustusta saa vuosittain hieman vajaa 200 urheilu- ja liikuntaseuraa sekä noin 50 liikuntaa järjestävää yhdistystä. Liikuntajärjestöille tuki on merkittävä osa toiminnan rahoitusta.

Turun liikuntatoimen visiossa todetaan:

”Turku on Suomen johtava liikuntakaupunki, jossa liikuntaa käytetään hyvinvoinnin osatekijänä ja asukkaat ovat löytäneet liikunnan ilon ja voivat hyvin. Menestyvät urheilijat toimivat esikuvina ja laadukkaat liikuntatapahtumat ja -olosuhteet lisäävät kaupungin vetovoimaa.”

Liikuntatoimen toiminta-ajatuksessa puolestaan sanotaan:

”Tehtävänämme on asukaslähtöisesti aktivoida turkulaiset liikkumaan hyvinvoinnin lisäämiseksi ylläpitämällä ja kehittämällä monipuolisia ja laadukkaita liikuntaolosuhteita ja liikuntapalveluja. Toimimme yhteistyössä kansalaisjärjestöjen, muiden hallintokuntien ja kumppaneiden kanssa.”

Yhtenä koko Turun kaupungin strategisena painopisteenä pidetään hyvinvointia ja elämänlaatua. Yksi kriittinen menestystekijä on asiakaslähtöinen palvelutuotanto ja kehittyvä kumppanuus. Myös liikuntatoimen toiminta-ajatuksessa korostetaan kumppanuutta kansalaisjärjestöjen kanssa. Urheiluseurojen ja liikuntaa järjestävien yhdistysten tukeminen liikunta-avustusten kautta tukee tätä kumppanuusajattelua.

Avustusjärjestelmä on rakennettu siten, että sillä saadaan aktivoitua turkulaisia liikkumaan, luodaan monipuolisia ja laadukkaita liikuntaolosuhteita ja liikuntapalveluja, tuetaan menestyvien urheilijoiden esikuvavaikutusta ja luodaan vetovoimaisia liikuntatapahtumia. Avustusjärjestelmä on rakentunut tukemaan liikuntatoimen strategiaa ja ohjaamaan toimintaa sen suuntaisesti. Jotta strategiassa mainitut tavoitteet saavutetaan, avustusjärjestelmässä on perinteisen toiminta-avustuksen lisäksi muutamia kohdeavustuksia.

Muutosten tekeminen avustusperiaatteisiin on hidas prosessi. Esimerkiksi toiminta-avustuksen painotusten muuttaminen tulee tehdä vähintään vuoden etukäteen, sillä toiminta-avustus perustuu edellisen vuoden toiminnan määrään. Muutosta vaativia kohtia nykyisessä järjestelmässä varmasti on. Luontevasti laajempi avustusjärjestelmän tarkastelu kytkeytyy liikuntatoimen strategiaprosessin yhteyteen.

Avustusmuodot

Liikunta-avustukset koostuvat neljästä osa-alueesta. Ensimmäinen on urheiluseurojen ja liikuntaa järjestävien yhdistysten perustoiminnan tukeminen. Toinen osa-alue on liikuntaolosuhteiden tukeminen sekä liikuntapaikkojen käytön että pienimuotoisen liikuntapaikkarakentamisen tukemisen kautta. Kolmas osa-alue on osaamisen ja seuratoiminnan laadukkuuden tukeminen. Neljännen osa-alueen muodostavat erityisavustukset.

Edellisten vuosien tapaan vuoden 2009 avustamisen pääpainopiste on seurojen perustoiminnan tukemisessa. Perustoimintaa tuetaan parhaiten liikuntasuoritteisiin perustuvalla toiminta-avustuksella sekä liikuntaolosuhteiden tukemisella. Kohdennetusti painotetaan seuratoiminnan laadun kehittämistä ja yhteistoimintamuotojen kehittämistä.

 

Liikunta-avustuksia jaetaan sekä urheilu- ja liikuntaseuroille että liikuntaa järjestäville yhdistyksille. Liikuntaa järjestäviä yhdistyksiä ovat vammaisjärjestöt, eläkeläisyhdistykset ja maahanmuuttajien yhdistykset. Kaikkien hakijoiden tulee olla rekisteröityneitä yhdistyksiä, joiden kotikunta on Turku (poikkeus: nuorten urheilijoiden stipendit). Valtaosa avustuksista kohdistuu urheilu- ja liikuntaseuroille.

Avustusten tarkemmat jakoperiaatteet esitellään liitteessä 1.

Liite 1Avustusten jakoperiaatteet 2009

Liikuntalautakunta on 11.12.2009 § 286 käynyt lähetekeskustelua vuoden 2009 jakoperiaatteista. Liikuntalautakunta järjesti myös avustusasioihin keskittyvän kehittämisseminaarin syksyllä 14.–15.10.2008. Jakoperiaatteita on muokattu käytyjen keskusteluiden perusteella.

Liikuntajohtaja Arto Sinkkonen:

EhdotusLiikuntalautakunta päättää hyväksyä avustusten jakoperiaatteet vuodelle 2009 liitteen 1 mukaisesti.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.


Liitteet:

Liiklk § 53
Liite 1:Avustusten jakoperiaatteet v. 2009