AVUSTUSPERIAATTEET VUODELLE 2009

 

1Yleisesti

1.1Avustusmuodot

Liikunta-avustukset koostuvat neljästä osa-alueesta. Ensimmäinen on urheiluseurojen ja liikuntaa järjestävien yhdistysten perustoiminnan tukeminen. Toinen osa-alue on liikuntaolosuhteiden tukeminen sekä liikuntapaikkojen käytön että pienimuotoisen liikuntapaikkarakentamisen tukemisen kautta. Kolmas osa-alue on osaamisen ja seuratoiminnan laadukkuuden tukeminen. Neljännen osa-alueen muodostavat erityisavustukset.

 

Pääpainopiste on toiminnan ja olosuhteiden tukemisella. Muut avustusmuodot täydentävät liikuntatoimen strategian mukaisesti kokonaisuuden.

 

Avustukset jakaantuvat vuosiavustuksiin ja kohdeavustuksiin. Vuosiavustus myönnetään yhdistyksen perustoiminnan määrän perusteella. Kohdeavustukset sen sijaan myönnetään syntyneitä kuluja vastaan.

 

 

 

Liikunta-avustuksia jaetaan sekä liikunta- ja urheiluseuroille että erityisryhmien liikuntaa järjestäville yhdistyksille. Kaikkien hakijoiden tulee olla rekisteröityneitä yhdistyksiä, joiden kotikunta on Turku (poikkeus: nuorten urheilijoiden stipendit). Valtaosa avustuksista kohdistuu urheilu- ja liikuntaseuroille. Urheilu- ja liikuntaseura on yhdistys, jonka säännöissä toiminnan päätarkoitukseksi on määritelty liikunta ja urheilu.

	Urheilu- ja liikuntaseurat	Vammaisyhdistykset	Eläkeläisyhdistykset	Maahanmuuttajayhdistykset	Muut tahot
Toiminta
Liikunta- ja urheiluseurojen toiminta-avustus	X
Erityisryhmien toiminnan avustaminen ·Vammaisjärjestöt, eläkeläisyhdistykset ja maahanmuuttajayhdistykset: toiminta-avustus ·Avustajakerroin	X	X     X	X     X	X     X
Kansainvälinen toiminta ·Kansainvälisten tapahtumien avustaminen ·Nuorten urheilijoiden kansainvälisen toiminnan matka-avustukset	X     X	X     X	X	X     X
Olosuhteet
Harjoitustila-avustus	X	X	X	X
Liikuntapaikan rakentaminen	X
Lähiliikunnan olosuhteet					X
Osaaminen
Koulutusavustus	X	X	X	X
Sinettiseurat ja nuorten urheilijoiden stipendit	X	X		X
Erityisavustukset
Tutkimus- ja kehitystoiminta: Paavo Nurmi -keskuksen avustus					X
Strateginen starttiavustus	X	X	X	X
Suunnistuskartat	X
Alueuimahallit					X

 

1.2Yleiset säädökset

·Liikuntalautakunta voi määrätä avustuksen palautettavaksi, mikäli avustuskaudella yhdistyksessä rikotaan Suomen liikunnan ja urheilun eettisiä ohjeita (mm. doping-säännöstö).

·Avustus kohdistuu kuluvaan vuoteen 2009.

·Jos hakija rikkoo ohjeistusta tai ilmoittaa tarkoituksellisesti tietojaan virheellisesti, myönnetty tai jo käyttöönotettu avustus peritään kokonaisuudessaan takaisin.

·Avustamisessa noudatetaan kaupunginhallituksen yleisiä avustusohjeita. (Yleiset avustusohjeet: KH 21.12.1998 § 1380)

2
Perustoiminnan avustaminen

2.1 Urheilu- ja liikuntaseurojen toiminta-avustus

Avustusmuodon tavoite:

Avustuksella tuetaan seurojen harraste-, valmennus- ja kilpailutoimintaa. Alle 20-vuotiaiden lasten ja nuorten toimintaan kohdistetaan noin 70 % määrärahasta. Aikuisten (20-vuotiaat ja vanhemmat) toimintaan kohdistetaan noin 30 % avustusmäärärahasta.

 

Kohderyhmä:

Turkulaiset yhdistykset, joiden toiminnan päätarkoitus on yhdistyksen sääntöjen mukaan liikuntatoiminnan harjoittaminen.

 

Turun Latu ry ja Turun Urheilupropaganda ry on irrotettu normaalista toiminta-avustusjärjestelmästä. Näiden yhdistysten toiminta-avustus määräytyy vuoden 2008 toiminnan perusteella. Toiminnan taso suhteutetaan koko toiminta-avustusmäärärahan tasoon. Ilmoitetut osallistujamäärät tulee todentaa nimiluetteloista.

 

Avustuksen jakoperusteet:

·Avustus edellyttää säännöllistä liikuntaa vähintään kerran viikossa ainakin kahden kuukauden ajan edellisellä toimintakaudella.

·Liikunnaksi lasketaan valmennettu kilpailuun tähtäävä urheilu sekä harraste- ja kuntoliikunta.

·Ilmoitetut osallistujamäärät tulee todentaa nimiluetteloista.

·Avustus lasketaan vuoden 2008 toimintatietojen pohjalta.

·Avustus määräytyy seuran tuottamien lukuarvojen mukaan. Lukuarvot perustuvat lasten, nuorten ja aikuisten liikuntatoiminnan määrään. Liikuntasuoritteella on eri ikäryhmissä eri painokerroin. Ikäryhmän lukuarvo saadaan kertomalla keskenään:

okuukausien määrä, jolloin ikäryhmälle on järjestetty toimintaa

oosallistujien keskiarvo

opainokerroin 

·Liikuntapalvelukeskus suosittelee seuroja täyttämään hakemuksen sähköisesti. Perinteinen paperinen lomakeilmoittaminen on mahdollista vielä vuonna 2009. Vuonna 2010 siirrytään käytäntöön, jossa kaikki yhdistykset asioivat sähköisellä tavalla.

·Kilpailu-, turnaus- tai leiripäivät lasketaan mukaan ryhmän keskimääräiseen viikkoharjoitusmäärään. Liikuntapalvelukeskuksen ylläpitämiä tai maksamia ryhmiä – kuten Hikinen Tusina, Poweraction – ei ilmoiteta.

 

TAULUKKO 1 Urheilu- ja liikuntaseurojen toiminta-avustuksen painokertoimet

 

Lapset (12 v. ja nuoremmat)	1–2 krt/vko	2
	3 krt tai enemmän/ vko	2,5
Nuoret (13–19 v.)	1–2 krt/vko	3
	3–4 krt/ vko	3,5
	5 krt tai enemmän/ vko	4
Aikuiset (20 v. ja vanhemmat)	1–2 krt/ vko	1
	3 krt tai enemmän/ vko	1,5

 

Toiminta-avustus pitää sisällään myös starttiavustuksen. Starttiavustusta myönnetään urheilu- ja liikuntaseuroille, jotka ovat aloittaneet toimintansa vuonna 2008 tai 2009 ja joihin ei voida soveltaa yleisiä toiminta-avustuksen laskentaperiaatteita. Starttiavustusta myönnetään liikuntalautakunnan harkinnan perusteella 200 €/yhdistys.

 

Erityisehdot:

Sanktiojärjestelmä: Liikuntalautakunta valvoo toiminta-avustusohjeiden noudattamista. Mikäli yhdistys rikkoo ohjeistusta tai ilmoittaa tarkoituksellisesti tietojaan virheellisesti, on kaupungin myöntämä ja jo mahdollisesti jo käyttöönotettu avustus maksettava lyhentämättömänä takaisin. Liikuntapalvelukeskus tarkastaa ilmoitettujen tietojen oikeellisuuden arpomalla kuusi seuraa vuosittain lähempään tarkasteluun.

 

Ennakkonostokäytäntö: Seura voi nostaa osan avustuksesta ennakkoon ennen kuin varsinaista jakopäätöstä alkuvuonna 2009. Ennakkonostokäytäntöä voivat käyttää ne urheilu- ja liikuntaseurat, jotka vuonna 2008 saivat liikuntalautakunnan 7.5.2008 § 113 päätöksessä toiminta-avustusta vähintään 5 000 € ja ovat anojina myös v. 2009. Ennakkona voidaan maksaa 50 % yhdistyksen vuoden 2008 toiminta-avustussummasta takaisinmaksusitoumusta vastaan. Mikäli ennakkona maksettu avustussumma on suurempi kuin lopullinen toiminta-avustus, kaupunki perii liikaa myönnetyn osuuden takaisin. Ennakkonostokäytäntö alkaa 2.3.2009 ja päättyy, kun liikuntalautakunta on tehnyt asiasta lopullisen jakopäätöksen.

 

Hakuaika:

Hakuaika päättyy perjantaina 27.2.2009 klo 16.00. Määräajan jälkeen toimitettuja anomuksia ei oteta käsittelyyn. 

 

Määräraha:

520 000 euroa

 

2.2 Erityisryhmien toiminnan avustaminen

2.2.1 Erityisryhmien liikuntaa järjestävien yhdistysten toiminta-avustus

Avustusmuodon tavoite:

Avustuksella tuetaan yhdistysten järjestämää vammaisten, pitkäaikaissairaiden tai eläkeläisten säännöllistä liikuntaa.

 

Kohderyhmä:

Turkulaiset erityisryhmien tai eläkeläisten säännöllistä liikuntaa järjestävät yhdistykset, joiden toiminta on alkanut ennen vuotta 2008.

 

Avustuksen jakoperusteet:

Avustus määräytyy vuoden 2008 toiminnan perusteella. Avustuksessa huomioidaan vain jäsenistön liikuntasuoritteet.

 

Aikuisten liikuntatoiminta – 20 v. täyttäneet (painoarvo 50 %)

·Koskee valmennettua, kilpailuun tähtäävää harjoitus- ja kilpailutoimintaa. Toiminta ilmoitetaan ryhmä- tai yksilöurheilijakohtaisesti.

·Koskee harraste- ja kuntoliikuntapainotteista harjoitustoimintaa. Sisältää myös ikämies-, veteraani- ja puulaaki-/firmaliikunnan ohjatun harjoitustoiminnan ja siihen rinnastettavana kilpailut ja ottelut.

·Ei koske yksittäisiä maksullisia massaliikuntatapahtumia.

·Liikuntasuoritteiden lukuarvo saadaan kertomalla keskenään ohjauskertojen määrä osallistujien keskiarvolla.

 

Lasten ja nuorten liikuntatoiminta – alle 20-vuotiaat (painoarvo 50 %)

·Koskee valmennettua, kilpailuun tähtäävää harjoitus- ja kilpailutoimintaa. Toiminta ilmoitetaan ryhmä- tai yksilöurheilijakohtaisesti.

·Koskee harraste- ja kuntoliikuntapainotteista harjoitustoimintaa. Sisältää esimerkiksi yhdistyksen järjestämät laji- tai monilajikurssit, leiritoiminnan, liikunnallisten iltapäiväkerhojen toiminnat sekä yksittäiset harrasteliikuntatapahtumat.

·Liikuntasuoritteiden lukuarvo saadaan kertomalla keskenään ohjauskertojen määrä osallistujien keskiarvolla.

 

Erityisehdot:

Toiminta-avustuksessa ei ilmoiteta liikuntapalvelukeskuksen järjestämien tai maksamien liikuntaryhmien toimintaa tai matkoja ja tapahtumia, jotka on avustettu jo kertaalleen vuonna 2008 esimerkiksi kansainvälisen toiminnan tai strategisen starttiavustuksen kautta. Liikuntalautakunta valvoo annettujen avustusohjeiden noudattamista. Mikäli yhdistys rikkoo ohjeistusta tai tarkoituksellisesti ilmoittaa tietojaan virheellisesti, on kaupungin myöntämä ja jo mahdollisesti jo käyttöön otettu avustus maksettava lyhentämättömänä takaisin.

 

Hakuaika:

Hakuaika päättyy perjantaina 27.2.2009 klo 16.00. Määräajan jälkeen toimitettuja anomuksia ei oteta käsittelyyn. 

 

Määräraha:

33 000 euroa

 

2.2.2 Maahanmuuttajien liikuntaa järjestävien yhdistysten toiminta-avustus

Avustusmuodon tavoite:

Avustuksella tuetaan maahanmuuttajayhdistysten järjestämää säännöllistä liikuntaa.

 

Kohderyhmä:

Säännöllistä liikuntaa järjestävät maahanmuuttajayhdistykset, jotka ovat rekisteröityneet yhdistykseksi Suomessa ja joiden kotipaikkakunta on Turku. Yhdistyksen toiminnan on tullut alkaa vuonna 2007 tai aikaisemmin.

 

Avustuksen jakoperusteet:

Avustus määräytyy vuoden 2008 toiminnan perusteella. Avustuksessa huomioidaan vain jäsenistön liikuntasuoritteet. Liikuntasuoritteiden lukuarvo saadaan kertomalla keskenään ohjauskertojen määrä osallistujien keskiarvolla.

 

Liikuntasuoritteita ovat lasten ja nuorten (alle 20 v.) osalta

·harjoitus- ja kilpailutoiminta

·harraste- ja kuntoliikuntatoiminta (esim. liikuntakurssit, leiritoiminta, liikunnalliset iltapäiväkerhot, yksittäiset harrasteliikuntatapahtumat)

 

Liikuntasuoritteita ovat aikuisten (20 v. ja vanhemmat) osalta

·kilpailuihin tähtäävä harjoitustoiminta

·harraste- ja kuntoliikuntatoiminta (sisältää myös ikämies- ja veteraaniliikunnan sekä ohjatun puulaaki-/firmaliikunnan ja siihen rinnastettavat kilpailut)

Erityisehdot:

Toiminta-avustuksessa ei ilmoiteta liikuntapalvelukeskuksen järjestämien tai maksamien liikuntaryhmien toimintaa tai matkoja ja tapahtumia, jotka on avustettu jo kertaalleen vuonna 2008 esimerkiksi kansainvälisen toiminnan tai strategisen starttiavustuksen kautta. Liikuntalautakunta valvoo annettujen avustusohjeiden noudattamista. Mikäli yhdistys rikkoo ohjeistusta tai tarkoituksellisesti ilmoittaa tietojaan virheellisesti, on kaupungin myöntämä ja jo mahdollisesti jo käyttöön otettu avustus maksettava lyhentämättömänä takaisin.

 

Hakuaika:

Hakuaika päättyy perjantaina 27.2.2009 klo 16.00. Määräajan jälkeen toimitettuja anomuksia ei oteta käsittelyyn. 

 

Määräraha:

3 000 euroa

 

2.2.3 Avustajakerroin

Avustusmuodon tavoite:

Avustuksella tuetaan erityisryhmille järjestettävää liikuntatoimintaa. Avustusta jaetaan liikuntaa järjestävien erityisryhmien yhdistysten lisäksi myös urheilu- ja liikuntaseurat.

 

Periaatteet luodaan vuoden 2009 aikana. Pienimuotoinen pilottikokeilu tehdään mahdollisesti syksyllä/ loppuvuodesta 2009.

 

Määräraha:

3 000 euroa

 

2.3 Kansainvälisen toiminnan avustaminen

 

Kansainvälisen toiminnan avustaminen koostuu kahdesta avustusmuodosta:

1.Kansainvälisten tapahtumien avustaminen

2.Nuorten urheilijoiden kansainvälisen toiminnan matka-avustukset

 

2.3.1 Kansainvälisten tapahtumien avustaminen

Avustusmuodon tavoite:

Avustuksella tuetaan urheilu- ja liikuntaseurojen ja liikuntaa järjestävien yhdistysten kansainvälistymistä sekä kansainvälisten urheilutapahtumien järjestämistä Turussa. Tavoitteena on myös tukea Turun roolia vireänä tapahtumakaupunkina.

 

Kohderyhmä:

Turkulaiset urheilu- ja liikuntaseurat sekä liikuntaa järjestävät yhdistykset.

 

Avustuksen jakoperusteet:

Avustusta jaetaan pääasiassa Turussa pidettäviin tapahtumiin. Avustusta jaetaan kolmen pääluokan mukaan. Lähtökohtaisesti avustusta myönnetään yhteen tapahtumaan lajia kohden, mutta lajivalikoimaa tarkastellaan vuosittain harkinnanvaraisesti anomusten kokonaismäärän ja haettavien kustannusten selvittyä.

 

Luokittelu:

1.Suuret liikunta- ja urheilutapahtumat

Suuriksi tapahtumiksi luokitellaan tapahtumat, joiden julkisuusarvo on suuri, ulkomaisia osallistujia on paljon tai jonka hyväksyttävät kustannukset ovat huomattavasti yli 3000 euroa. Julkisuusarvolla tarkoitetaan näkyvyyttä paikallisessa tai valtakunnallisessa mediassa sekä sitä, että tapahtuma on kansallisen lajiliiton tapahtumakalenterin kannalta merkittävä. Osallistujamäärän kohdalla suuri tapahtuma arvioidaan lajikohtaisesti.

 

a.Lapset ja nuoret: tuki maksimissaan 50 % hyväksyttävistä kustannuksista

b.Aikuiset: tuki maksimissaan 30 % hyväksyttävistä kustannuksista

 

2.Pienet liikuntatapahtumat

Pieniksi liikuntatapahtumiksi luokitellaan tapahtumat, joiden julkisuusarvo kaupungille on vähäinen, ulkomaisia osallistujia on vähän tai hyväksyttävät kustannukset ovat alle 3000 euroa.

 

c.Lapset, nuoret ja aikuiset: tuki maksimissaan 30 % hyväksyttävistä kustannuksista.

 

3.Ulkomaille suuntautuvat tapahtumat

Ulkomaisista tapahtumista liikuntalautakunta päättää tapauskohtaisesti. Ensisijaisesti hyväksytään ne tapahtumat, joissa liikuntapalvelukeskus on yhtenä osapuolena, jotka perustuvat kaupunkitasoisiin yhteistyösopimuksiin tai jotka ovat muuten merkitykseltään suuria. Tällaisia ovat esimerkiksi pohjoismaiden yhteistyöverkoston Nordisk Kontakt -tapahtuma tai Pietari-sopimuksen puitteissa tapahtuvat tapahtumat.

 

Liikuntalautakunnalla on tapauskohtaisesti mahdollisuus päättää poikkeavasta avustusprosentista.

 

Hyväksyttävät kustannukset:

·Tilakustannukset

·Muut olosuhteisiin liittyvät kustannukset, kuten materiaalihankinnat, laitekustannukset (esim. ajanottolaitteisto, äänentoisto)

·Ulkomaisten vieraiden kuljetuskustannukset kisatapahtuman aikana

·Ulkomaalaisten vieraiden majoitus- ja ruokailukustannukset

·Tapahtumaan liittyvät juhlallisuudet (ns. bankettitilaisuudet)

·Muut tapahtuman kannalta olennaiset kustannukset tai tulonmenetykset

 

Hyväksyttäviä kustannuksia eivät ole:

·Kustannukset käsiohjelmasta tai muusta markkinointimateriaalista, jos materiaaliin on myyty mainostilaa

·Raha- ja tavarapalkinnot

·Urheilijoiden ”starttirahat”

·Kilpailijoiden ja toimihenkilöiden matkakulut

·Talkootyön kustannukset

 

Pyrkimys: vuosittain runko-ohjelmaan hyväksytyistä tapahtumista on noin 25 % uusia tapahtumia. Uusiksi tapahtumiksi luokitellaan tapahtumat, jotka ovat saaneet avustusta alle kolmena vuonna.

 

Erityisehdot:

-

 

Hakuaika:

Hakuaika päättyy pe 27.2.2009. Hakijoiden tulee tähän mennessä arvioida tapahtumasta aiheutuneet kustannukset.

 

Liikuntalautakunta päättää hakemusten perusteella kansainvälisten tapahtumien runko-ohjelmasta. Runko-ohjelmassa päätetään avustettavat tapahtumat, tapahtumien avustusprosentti ja maksimiavustus. Liikuntalautakunta valtuuttaa liikuntapalvelukeskuksen hoitamaan maksatuksen ohjelmaan hyväksyttyjen tapahtumien osalta toteutuneiden kustannusten mukaisesti ilman erillistä maksatuspäätöstä. Liikuntapalvelukeskus tuo maksatukset tiedoksi lautakunnalle kahdesti vuodessa. Ohjelman ulkopuolisia tapahtumia otetaan päätettäväksi ainoastaan erityistapauksissa.

 

Määräraha:

Kansainvälisen toiminnan määräraha on yhteensä 65 000 euroa, josta 42 000 euroa osoitetaan kansainvälisten tapahtumien avustamiseen.

 

2.3.2 Nuorten urheilijoiden kansainvälisen toiminnan matka-avustukset

Avustusmuodon tavoite:

Avustuksella tuetaan nuorten urheilijoiden osallistumista ulkomailla tapahtuviin kilpailu-, turnaus- ja ottelutapahtumiin.

 

Kohderyhmä:

Turkulaiset urheilu- ja liikuntaseurat sekä liikuntaa järjestävät erityisryhmien ja maahanmuuttajayhdistykset.

 

Avustuksen jakoperusteet:

·Avustusta jaetaan nuorten urheilijoiden ulkomaille suuntautuviin kilpailu-, turnaus- ja ottelumatkoihin.

·Avustus koskee 20-vuotiaita tai nuorempia (syntymävuodet 1989 tai myöhemmin).

·Pelkästään harjoitteluun ulkomailla ei myönnetä avustusta.

·Avustus määräytyy osallistujien määrän, matkan keston ja kohdevaltion mukaan.

 

 

·Matkakohteen päivähinta:

EU:n ulkopuoliset eurooppalaiset maat	4,5 €
EU-maat	5 €
Muut maan osat	7 €

 

Erityisehdot:

·12-vuotiaat ja nuoremmat (syntymävuosi 1997 ->)

oAvustetaan vain matkoja, jotka suuntautuvat Pohjoismaihin ja Itämeren kaupunkeihin.

·13–15-vuotiaat (syntymävuodet 1994–96)

oAvustetaan matkoja, jotka suuntautuvat Eurooppaan.

·16–20-vuotiaat (syntymävuodet 1989–93)

oAvustetaan matkoja, jotka suuntautuvat Eurooppaan tai Euroopan ulkopuolelle.

·Aikuisten sarjoissa kilpailevan nuoren urheilijan matkakustannuksiin ei myönnetä avustusta.

·PM-kilpailuiden sekä Maailman Cup ja Euroopan Cup -kilpailujen osalta avustus on kaksinkertainen, EM-kilpailuiden osalta kolminkertainen ja MM-kilpailuiden osalta nelinkertainen. MM-kilpailuihin rinnastetaan Nuorten Olympialaiset, Paralympialaiset sekä Universiadit.

·Avustus on korkeintaan 70 €/osanottaja/matka ja korkeintaan 200 €/urheilija/vuosi.

·Avustuksen maksimi- ja maantieteelliset rajoitukset eivät koske PM-, EM-, MM- ja Cup-kilpailuita. Näiden osalta avustus on enintään 60 % seuralle aiheutuvista kustannuksista.

 

Hakuaika:

Avustusta voi hakea matkan jälkeen joustavasti ympäri vuoden. Hakuaika on 1.1.–13.11.2009. Mikäli matka tehdään hakuajan ulkopuolella eli 14.11.–31.12.2009, on hakemus toimitettava 13.11. mennessä ennakkokustannustiedoilla.

 

Liikuntalautakunta valtuuttaa liikuntapalvelukeskuksen tekemään avustuspäätökset ja hoitamaan maksatuksen hyväksyttyjen jakoperiaatteiden mukaisesti. Liikuntapalvelukeskus tuo avustuksen saajat ja avustussummat tiedoksi lautakunnalle kahdesti vuodessa.

 

Määräraha:

Kansainvälisen toiminnan määräraha on yhteensä 65 000 euroa, josta 23 000 euroa osoitetaan nuorten urheilijoiden kansainvälisen toiminnan matkakustannuksiin.

3
Olosuhteet

3.1Avustus harjoitustilavuokrien korvaamiseen

Avustusmuodon tavoite:

Pääsääntöisesti seurat ja yhdistykset käyttävät liikuntatoiminnassaan kaupungin omistamia ja ylläpitämiä tiloja. Avustuksella tuetaan harjoitustilavuokria, jotka syntyvät kaupungin ulkopuolisten tilojen käytöstä.

 

Määrärahavaraus sisältää myös uimaseurojen harjoittelun ja vammaisyhdistysten vesiliikuntatoiminnan sekä uinnin tukemisen.

 

Kohderyhmä:

Turkulaiset urheilu- ja liikuntaseurat sekä liikuntaa järjestävät yhdistykset. Ns. vapaat sidosryhmät (=ei rekisteröidyt yhdistykset) ja työpaikkaurheiluseurat eivät kuulu avustuksen piiriin. 

 

Avustuksen jakoperusteet:

·Hyväksyttäviin kustannuksiin luetaan tila- ja kenttävuokrat tai maksetut käyttömaksut.

·Liikuntatoimen perimät käyttömaksut eivät ole hyväksyttäviä kustannuksia, koska maksuissa on jo kaupungin huomattavaa subventointia.

·Korvausprosentti riippuu hakemusten määrästä. Ohjeelliset avustusprosentit on esitelty alla.

·Luokka 1: Ulkopaikkakuntien maksullisten liikuntatilojen käyttö hyväksytään vain poikkeustapauksissa. Ulkopaikkakuntien tiloja käyttävien seurojen tulee antaa perustelut tilojen valinnasta.

·Luokka 2: Avustusta myönnetään vain Turussa sijaitsevien liikuntatilojen vuokriin.

 

1.Avustus lajeille, joilla ei ole kunnallista harjoittelupaikkaa tai harjoitustilaa on hyvin riittämättömästi

a.avustus lasten ja nuorten (alle 20-v.) liikuntatoimintaan: avustuksen tavoitetasona 65–75 % kustannuksista

b.avustus aikuisten (20-v. ja vanhemmat) liikuntatoimintaan: tavoitetasona 25–30 % kustannuksista

·Lajilistaus: mm. salibandy, tennis, sulkapallo, squash, moottoriurheilu, ratsastus, kamppailu- ja voimailulajit, golf, kiipeily, tanssiurheilu, uinti, muut liikuntalautakunnan määrittelemät lajit

 

2.Avustus lajeille, joilla on kunnallinen liikuntapaikka, mutta jotka käyttävät myös muuta harjoitustilaa

a.avustus lasten ja nuorten (alle 20-v.) liikuntatoimintaan: avustuksen tavoitetasona 30–40 % kustannuksista

b.avustus aikuisten (20-v. ja vanhemmat) liikuntatoimintaan -> ei avustusta

·Lajilistaus: muut lajit

 

Erityisehdot:

Liikuntapalvelukeskus valvoo avustuksen käyttöä pistokokein. 

 

Hakuaika:

Hakuaika päättyy pe 13.11.2009. 

 

Määräraha:

530 000 euroa

 

3.2 Avustus liikuntapaikan rakentamiseen

Avustusmuodon tavoite:

Avustuksella tuetaan uusien liikuntapaikkojen rakentamista sekä liikuntapaikkojen laajennus- ja pieniä peruskorjaushankkeita. Avustusmuodon tavoitteena on saada turkulaisille uusia liikuntapaikkoja ja rohkaista urheilu- ja liikuntaseuroja luomaan harjoitus- ja kilpailuolosuhteita.

 

Purjehdus- ja veneilyseurojen pienvenesatama-avustus sekä hiihtomaja-avustus on sisällytetty avustusmuotoon.

 

Kohderyhmä:

Turkulaiset urheilu- ja liikuntaseurat.

 

Avustuksen jakoperusteet:

Määräraha on tarkoitettu lähinnä kohteisiin, joiden rakentamis- tai muutoskustannukset ovat pieniä; kustannukset ovat maksimissaan muutamia satoja tuhansia euroa. Laajemmat tai kustannuksiltaan korkeammat hankkeet siirretään kaupunginhallituksen avustustoimikunnan käsiteltäviksi.

 

Keskeisimmät avustusperiaatteet:

oUudet liikuntapaikat ja liikuntapaikkojen laajennushankkeet:

§Lajin nykyisten olosuhteiden tarjonta suhteessa kysyntään on ratkaisevaa.

§Investoinnin avulla saadaan turkulaisille uusia liikuntapaikkoja.

§Avustus vaihtelee tapauskohtaisesti, mutta on maksimissaan 30 % kustannuksista.

§Avustusta voi saada vain kerran samaan kohteeseen.

oPeruskorjaushankkeet:

§Avustusta myönnetään harkinnanvaraisesti nykyisten tilojen peruskorjauksiin (esim. hiihtomajat, pienvenesatamat).

oToiminnan on oltava avointa kaikille turkulaisille

 

Erityisehdot:

Avustusta ei voi hakea takautuvasti edellisen vuoden kohteisiin. Mikäli kriteereitä täyttäviä rakennuskohteita ei löydy, käyttämätön määräraha voidaan käyttää harjoitustilakustannusten avustamiseen. 

Hakuaika:

Hakuaika päättyy pe 29.5.2009.

 

Määräraha:

100 000 euroa

 

3.3 Avustus lähiliikuntapaikkojen luomiseen

Liikuntalautakunta 11.11.2008 § 252:

 

Liikuntalautakunnalla on ollut vuodesta 1990 avustusmääräraha lähiliikunnan olosuhteiden luomiseen. Vuoden 2008 talousarviossa oli tarkoitukseen varattu 10 000 € määräraha.

 

Määrärahalla on haluttu kannustaa turkulaisia omatoimisuuteen ja suunnata asukasaktiivisuutta lähiliikuntapaikkojen perustamiseen, kunnostamiseen tai varustamiseen lähiliikunnan strategian mukaisesti.

 

Omatoimisuudella on haluttu aktivoida ihmisiä tekemään työtä oman asuinympäristönsä toimivuuden ja viihtyisyyden eteen. Pääsääntöisesti työn luonne on ollut nk. talkootoimintaa riippuen työkohteen vaativuudesta.

 

Vuosien 1990–2007 aikana on avustettu yhteensä 147 kohdetta, joista pääosa on ollut ulkoliikuntapaikkoja.

 

Liikuntalautakunnan avustustyöryhmässä ideoitiin kokeiltavaksi vuonna 2008 määrärahan käyttöä uudella tavalla ns. lähiliikunnan olosuhteiden kehittämiskilpailulla. Tällä haluttiin kannustaa kaupunkilaisia oman lähiympäristönsä kehittämiseen edelleen ja kokeiltiin löytyisikö kilpailun avulla jotain aivan uutta ja innovatiivista ja omaperäistä sekä mahdollisesti esim. alueellisesti näkyvämpää toteutussuunnitelmaa kuin tähänastisella toimintatavalla on saatu aikaiseksi.

 

Määräaikaan mennessä 30.5.2008 kilpailuun osallistujia tuli neljä kappaletta. Liikuntapalvelukeskus sai kuitenkin kevään aikana monia positiivisia yhteydenottoja ns. pihakilpailun merkeissä. Samalla tuli palautteena, että monetkaan yhtiöt eivät voineet lähteä 2008 kilpailuun mukaan, kun korjaus- ym. kehittämistoimenpiteet talousarvioineen oli tehty jo ennen kuin kilpailusta tiedettiin.

 

Liikuntapalvelukeskus esittää, että vuonna 2008 ns. pilottina kokeiltua kilpailua jatkettaisiin vielä vuonna 2009 siten, että kilpailu julistettaisiin auki jo loppuvuonna 2008. Kahden vuoden kokemusten perusteella voidaan sitten tehdä johtopäätökset avustusrahan tulevista jakoperusteista. Liikuntalautakunnan avustusseminaarissa 15.10.2008 lautakunnan jäsenet puolsivat lähiliikuntakilpailun kokeilemista toisena vuotena.

 

Lähiliikuntakilpailun kriteerit:

Kilpailuaika: 1.1.2009 – 28.2.2009.

 

Anojina voivat olla esim.:

Turkulaiset asuntoyhtiöt, kiinteistöyhtiöt, omakoti- ja rivitaloyhteisöt, koulujen vanhempainyhdistykset, taloyhtiöt, huoltoyhtiöt, asukastoimikunnat, alueelliset yhdistykset ja kyläyhteisöt. Yhteishankkeet olisivat erityisen suositeltavia ja mahdollisia. Alle kaksi vuotta vanhoille asunto-osake- tai kiinteistöyhtiöille ei myönnetä avustusta ja tapauskohtaisesti valvotaan, että nk. rakentajavelvoitteet ovat täyttyneet.

 

Suunnitelman tavoite:

Mahdollisimman monen ikäisille ja eri kohderyhmille sopivia, monipuolisia ja turvallisia suunnitelmia piha-alueiden kehittämiseksi suositaan. Palkittava kohde/kohteet tulisivat olla innovatiivisia ja mielikuvituksellisia, joilla voidaan mahdollisimman monipuolisesti kehittää eri ikäisten motorisia taitoja. Sisäliikuntapaikat ja niiden kehittäminen ei tule kysymykseen.

 

Suunnitelman sisältö:

Sanallinen selvitys suunnitelmasta, havaintopiirros, kustannusarvio, toteutussuunnitelma aikatauluineen ja tekijöineen, käyttäjäryhmän kuvaus (n. lukumäärä, ikärakenne jne.) ja yhteystiedot on tultava ilmi anomuksesta. Avustettava kohde tulee toteuttaa vuoden 2009 aikana.

 

Mihin toteutetaan:

Ensisijaisesti taloyhtiön/-yhtiöiden omille tonteille tai mahdollisesti ns. taloyhtiöiden vieressä olevalle joutomaalle, koska hoitovastuu jää anojalle toteutuksen jälkeen. Toteutuspaikkaan tarvittava lupa tulee selvittää etukäteen maanomistajalta. Vastuu toteuttamiseen tarvittavien viranomais- ja muiden lupien hankinnasta on kohteen toteuttajalla eli hakijalla.

 

Voittajasta päättäminen:

Liikuntalautakunta tulee valitsemaan kilpailun voittajan huhtikuun kokouksessa ja avustusta jaetaan liikuntalautakunnan harkinnan mukaan, maksimissaan 10 000 € joko yhdelle tai useammalle hakijalle. Jos ei tule yhtään toteuttamiskelpoista ehdotusta, liikuntalautakunta voi myös päättää jättää jakamatta koko avustuksen.

4
Osaaminen

4.1 Avustus valmentajien, ohjaajien ja hallinnollisen henkilöstön koulutukseen

Avustusmuodon tavoite:

Avustuksella tuetaan urheilu- ja liikuntaseurojen sekä liikuntaa järjestävien yhdistysten valmentajien, ohjaajien ja hallinnollisen henkilöstön kotimaassa tai ulkomailla tapahtuvaa koulutusta.

 

Kohderyhmä:

Turkulaiset urheilu- ja liikuntaseurat sekä liikuntaa järjestävät yhdistykset.

 

Avustuksen jakoperusteet:

Avustusta myönnetään koulutuksesta syntyneiden hyväksyttävien kulujen perusteella.

 

Hyväksyttävät kulut kotimaassa järjestettävän koulutuksen osalta ovat:

oKurssi- ja majoituskulut

oAlueorganisaatioiden järjestämissä koulutuksissa, joissa on osallistujia koko toiminta-alueelta, vain avustusta hakevaan seuraan kuuluvan kustannusosuus

oVarsinais-Suomen ulkopuolella tapahtuvien koulutusten osalta 50 % matkakustannuksista

Hyväksyttävät kulut ulkomailla järjestettävän koulutuksen osalta ovat:

oKurssi-, majoitus- ja matkakulut.

 

Lasten ja nuorten valmentajien ja ohjaajien osalta korvataan maksimissaan 70 % hyväksyttävistä kuluista. Aikuisten valmentajien ja ohjaajien sekä hallinnollisen henkilöstön koulutuksesta korvataan maksimissaan 40 % hyväksyttävistä kuluista. Avustusta voi saada myös seurojen sisäisiin koulutustilaisuuksiin (ks. erityisehdot).

 

Avustus on enintään 400 €/henkilö/kurssi.

 

Erityisehdot:

Seuran sisäisillä koulutustilaisuuksilla tulee olla selkeä seuran valmennus- tai koulutustoimintaa tukeva vaikutus sekä ulkopuolinen kouluttaja. Avustuksen piiriin eivät kuulu nk. seuran sisäiset työkokoukset. Avustuksella ei tueta ammattitutkintoon tähtäävää koulutusta (esim. valmentajan erikoisammattitutkinto VEAT) tai ammatillista jatkokoulutusta.

 

Hakuaika:

Anomuksia käsitellään neljä kertaa vuodessa. Anomukset tulee toimittaa 27.3., 29.5., 28.8. tai 13.11.2009 mennessä. Marraskuun ja joulukuun kustannukset annetaan ennakkokustannustietoina, mikäli tositekopiota ei ole mahdollista liittää hakuvaiheessa anomukseen.

 

Liikuntalautakunta valtuuttaa liikuntapalvelukeskuksen tekemään avustuspäätökset ja hoitamaan maksatuksen hyväksyttyjen jakoperiaatteiden mukaisesti. Liikuntapalvelukeskus tuo avustuksen saajat ja avustussummat tiedoksi lautakunnalle kahdesti vuodessa.

 

Määräraha:

85 000 euroa

 

4.2 Turkulaisten Sinettiseurojen palkitseminen

Avustusmuodon tavoite:

Nuori Suomi ry on 1990-luvun alkupuolella kehittänyt seuratoiminnalle laatustandardin, ns. Sinettiseura-tunnuksen. Seuratoiminnan tulee täyttää yhdeksän keskeistä kriteeriä, jotta se voi saada Sinettiseura-tunnuksen. Tavoitteena on saada kaksi uutta turkulaista Sinettiseuraa vuosittain. 

 

Kohderyhmä:

Turkulaiset urheilu- ja liikuntaseurat.

 

Avustuksen jakoperusteet:

Avustus jaetaan seuroille, jotka saavuttavat vuoden 2009 aikana Sinettiseura-tunnuksen.

 

Sinettiseurakriteerit: 

1. seuralla on kirjallinen toimintalinja seuran toimintaperiaatteista ja -tavoista 

2. seura pitää huolta jokaisesta mukana olevasta lapsesta ja nuoresta 

3. seuran toiminta on kasvatuksellista 

4. seuran toiminta on monipuolista 

5. seurassa ohjaajat ovat käyneet lasten ja nuorten ohjaamisen tarkoitetun koulutuksen 

6. seurassa huolehditaan ohjaajien täydennys- ja jatkokoulutuksesta 

7. seurassa kiitetään kaikkia seuratyöntekijöitä heidän tekemästään arvokkaasta työstä 

8. seuran alle 16-vuotiaiden ryhmässä on sovittu pelisäännöt sekä lasten että lasten vanhempien kanssa. 16–18-vuotiaiden ryhmissä pelisäännöt on sovittu nuorten ja valmentajien kesken 

9. seurassa on nuorisotoiminnan organisoinnista vastaava henkilö. 

 

Erityisehdot:

-

 

Hakuaika:

Seuran tulee informoida liikuntapalvelukeskusta saadessaan tunnustuksen. Ilmoitukset tulee tehdä pe 13.11.2009 mennessä.

 

Määräraha:

4 000 euroa.

 

4.3 Nuoren urheilijan stipendi

Avustusmuodon tavoite:

Tavoitteena on tukea menestyneitä turkulaisia nuoria urheilijoita. Stipendi myönnetään vuoden aikana saavutetusta kansallisesta tai kansainvälisestä menestyksestä yksilö- ja joukkuelajin urheilijoille tai koko joukkueelle. 

 

Kohderyhmä:

Turkulaiset nuoret urheilijat. Urheilijan kotikunta eli vakinainen asunto-osoite tulee olla Turussa. Anojana on turkulainen tai ulkopaikkakuntalainen urheiluseura tai liikuntaa järjestävä yhdistys.

 

Avustuksen jakoperusteet:

·Avustusta myönnetään 15–20-vuotiaalle turkulaiselle nuorelle urheilijalle.

·Avustus myönnetään vuoden 2009 aikana saavutetusta menestyksestä.

·Kansallisen tason menestykseksi katsotaan vähintään kultamitali nuorten tai aikuisten SM-kisoissa/SM-sarjassa. Kansainvälisen tason menestykseksi katsotaan vähintään mitalisijat PM- ja EM-tasolla tai vähintään pistesija MM-tasolla. MM-tasoksi rinnastetaan Nuorten Olympialaiset, Paralympialaiset ja Universiadit.

·Joukkueen on edustettava turkulaista urheiluseuraa tai liikuntaa järjestävää yhdistystä tai oltava sen jäsen.

·Stipendin määrä:

oYksilölajit: stipendi määräytyy kansallisen ja/tai kansainvälisen menestyksen mukaan. Stipendin määrä vaihtelee menestyksestä riippuen 100–900 € välillä.

oJoukkuelajit: stipendi määräytyy kansallisen ja/tai kansainvälisen menestyksen mukaan. Stipendin määrä vaihtelee 25–80 euroa/ urheilija. Stipendin suuruus määräytyy turkulaisten urheilijoiden määrän mukaan. 

·Stipendi maksetaan suoraan urheilijan tilille.

 

Erityisehdot: 

Stipendin voi saada useamminkin kuin kerran. 

 

Hakuaika:

Hakuaika päättyy pe 13.11.2009.

 

Hakuajan jälkeen ennen vuoden loppua saavutetun menestyksen perusteella stipendipäätös voidaan tehdä järjestöliikuntapäällikön päätöksellä. Tämä koskee ajalla 14.11.–31.12.2009 saavutettua menestystä.

 

Määräraha:

10 000 euroa

 

5
Erityisavustukset

 

5.1 Avustus tutkimus- ja kehitystoimintaan: Paavo Nurmi -keskuksen avustus

 

Avustusmuodon tavoite:

Avustuksella tuetaan liikuntaan ja terveyden edistämiseen liittyvää tutkimus- ja kehitystoimintaa. Avustus on kohdennettu Paavo Nurmi -keskuksen kannatusyhdistys ry:lle.

 

Avustuksen jakoperusteet:

·Avustus on vuosiavustus.

·Yhdistyksen tulee toimittaa toimintakertomus, tuloslaskelma, tase, tilintarkastuskertomus, toimintasuunnitelma sekä talousarvio.

·Lisäksi yhdistyksen tulee toimittaa tiivistetty selvitys avustuksen käytöstä.

 

Määräraha:

30 000 euroa

 

Avustus maksetaan, kun yllä mainitut dokumentit on toimitettu.

 

5.2 Avustus suunnistuskarttojen tekemiseen

Avustusmuodon tavoite:

Avustusta myönnetään suunnistuskarttojen tekemiseen.

 

Kohderyhmä:

Liikunta- ja urheiluseurat, joiden kotipaikka on Turku.

 

Avustuksen jakoperusteet:

·Hakijoille syntyvät hyväksyttävät kustannukset suhteutetaan kaikkien hakemusten kustannuksiin. Yhdistyksen avustus lasketaan tämän suhdeluvun perusteella. 

·Hyväksyttävät kustannukset:

oSuunnittelukustannukset (esim. maastotyöt, matkakulut)

oToteutuskustannukset (esim. OCAD-piirtäminen, tulostus- ja painokulut)

·Uusista tai uusittavista rastistoista tai kartoista on toimitettava mallikartta.

 

Hakuaika:

29.10.2009 mennessä.

 

Erityisehdot:

-

 

Määräraha:

15 000 euroa

 

5.3 Strateginen starttiavustus

Avustusmuodon tavoite: 

Avustuksella tuetaan kunnan ja järjestön yhteistoiminnallisia hankkeita, liikuntatoimen strategiaa tukevia toimintoja tai yhteiskunnallisesti merkittävää liikunnanedistämistyötä.

 

Kohderyhmä:

Turkulaiset urheilu- ja liikuntaseurat sekä liikuntaa järjestävät yhdistykset.

 

Avustuksen jakoperiaatteet:

 

1.Pienien hankkeiden tuki, jolla tuetaan esim.

·Lähiliikunta: liikuntapalveluiden tarjoaminen lähiseudun asukkaille, erityisesti perheliikunnan järjestäminen

·Nuorten liikunnasta syrjäytymisen ehkäisy: yhteisöllisyyden lisääminen, drop out -ilmiön ehkäiseminen, 12–15-vuotiaiden passiivisten nuorten toiminta, ”ongelmanuorten” liikuttaminen, ennaltaehkäisevä työ ja elämänhallinnan tukeminen 

·Suvaitsevuus ja tasa-arvo: tasa-arvon ja suvaitsevuuden edistäminen ja rasismin vähentäminen liikunnan keinoin 

·Hyöty- ja arkiliikunnan edistäminen: erityisesti passiivisiin aikuisiin ja vanhuksiin kohdistuva toiminta, terveysliikunnan tiedotustoiminta

·Kestävän kehitys, ekologinen ajattelu ja ympäristö: työmatkaliikenteen kehittäminen, kimppakyytirenkaiden tai varusteiden kierrätyspisteiden perustaminen, liikunnan hyväksikäyttö ympäristökasvatuksen välineenä

·Harrastetoiminta: uuden harraste- ja matalan kynnyksen toiminnan aloittaminen

·Eettiset toimintamallit: esimerkiksi Reilu Peli -toiminnan käynnistäminen

 

Hankkeen ja toiminnan tulee olla uutta tai uudestaan aloitettua ja sen tulee pyrkiä pysyvyyteen. Avustus on kertaluonteinen. Kuluina huomioidaan mm. ohjaajien tuntipalkkiot, markkinointi- ja tiedotuskulut, tilavuokrat ja välinehankinnat. Avustusta ei myönnetä jäsen-, lisenssi- ja osallistumismaksuihin tai kunnallisiin halli- ja salivuokriin. Ohjeelliset avustusprosentit ovat: välinehankinta (maksimissaan 40 %), uudelleen aloitettu tai täysin uusi toiminta (maksimissaan 50 %).

 

2.Laajempi yhteistoiminta- ja projektituki, jolla tuetaan

·Laajoja ja merkittäviä lasten ja nuorten harrastetoiminnan laajentamishankkeita tai muita yhteiskunnallisesti merkittäviä liikunnan edistämisen hankkeita

·Avustus kohdistetaan uusien toimintamallien käyttöönottoon ja monipuolisen kuntayhteistyön lisäämiseen.

·Esimerkkinä ovat liikuntaharrastetoiminnan tai kouluissa tapahtuvan säännöllisen liikunnallisen iltapäivätoiminnan lisäämiseen tähtäävät hankkeet.

 

Tuki on harkinnanvarainen ja kohdistuu vuosittain muutamaan laajaan hankkeeseen. Tavoitteena on, että liikuntalautakunta sitoutuu hankkeen avustamiseen 2-3 vuodeksi, jolloin saadaan toiminnalle jatkuvuutta. Liikuntatoimella on jo olemassa oleva yhteistyömalli Lahjan Tyttöjen LIKE-hankkeen kanssa.

 

Erityisehdot:

-

 

Hakuaika:

Avustuksia käsitellään kaksi kertaa vuodessa. Anomus tulee lähettää viimeistään pe 13.11.2008 mennessä. 

 

Määräraha:

26 000 euroa

 

 

5.4 Avustus alueuimahallien toimintaan

Avustusmuodon tavoite:

Kaupunki on tukenut alueuimahalleja Turussa vuodesta 1981 lähtien. Kaupungin ja alueuimahallien välinen kaksivuotinen sopimus on päättynyt 31.12.2008. Avustuksella tuetaan turkulaisten omatoimista vesiliikuntaa sekä urheilu- ja liikuntaseurojen ja liikuntaa järjestävien yhdistysten vesiurheilua.

 

Kohderyhmä:

Avustusta saaviksi uimahalleiksi esitetään seuraavia halleja:

·Turun Uimahalli: omistaja Turun Ylioppilaskyläsäätiö ja palveluntuottaja yrittäjä Johannes Lahti

·Uittamon Uimahalli: omistaja ja palvelun tuottaja Mesaani-Kiinteistöt Oy

 

Turun Uimahallissa ja Uittamon Uimahallissa on 25 m:n altaat.

 

Avustuksen jakoperiaatteet:

·Jakotapa noudattaa edellisen sopimuskauden 2007–2008 perusteita: energia-avustus 70 %, aukioloavustus 20 % ja kävijämääräavustus 10 %.

·Avustus jaetaan vuoden 2008 toteutuneiden lukujen perusteella.

·Kaupunki tekee alueuimahallien kanssa erillisen sopimuksen, missä määritellään erityisryhmien hinnat sekä seuroille tarjottava vuorokiintiöt. Nyt tehtävä sopimus tehdään Impivaaran uimahallin remontin alkamisajankohtaan asti.

 

Erityisehdot:

-

 

Hakuaika:

-

 

Määräraha:

41 000 euroa