Turun kaupunki | § | Kokouspvm | Asia | 1 |
Kaupunginvaltuusto | 260 | 30.11.2009 | 5 |
13011-2009 (041, 042)
Kaupunginhallituksen ehdotus vuoden 2010 talousarvioksi ja vuosien 2010 - 2012 taloussuunnitelmaksi (Kj)
Tiivistelmä:
Kaupunginhallitus on käsitellyt talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotuksen kokouksessaan 9.11.2009 ja päätetyn mukaisesti on laadittu kaupunginhallituksen ehdotus valtuustolle. Lisäksi kaupunginvaltuusto on 16.11.2009 päättänyt kunnan tuloveroprosentin ja kiinteistöveroprosentit. Verotulokohdan muutokset sisältyvät talousarvioehdotuskirjan yhdistelmiin.
Kv § 260
Liite 1 Asian esittely ja päätösehdotus
Liite 2 Kaupunginhallituksen ehdotus vuoden 2010 talousarvioksi ja vuosien 2010 - 2012 taloussuunnitelmaksi
Liite 3 Äänestyslistat
Ryhdyttäessä käsittelemään asiaa puheenjohtaja Mikkola ilmoitti, että ensin suoritetaan yleiskeskustelu, jonka aloittaa kaupunginhallituksen puheenjohtaja, minkä jälkeen pidetään ryhmäpuheenvuorot ryhmien mukaisessa suuruusjärjestyksessä ja sen jälkeen muut puheenvuorot. Kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 18 §:n nojalla puheenjohtaja ilmoitti rajoittavansa tässä asiassa pidettävien ryhmäpuheenvuorojen pituuden enintään 10 minuuttiin ja muiden puheenvuorojen pituuden enintään 5 minuuttiin. Repliikkipuheenvuorojen pituus rajoitetaan enintään 1 minuuttiin. Yleiskeskustelun jälkeen käsitellään talousarvioehdotukseen ja taloussuunnitelmaehdotukseen esitettävät muutokset.
Suoritettiin yleiskeskustelu.
Yleiskeskustelun jälkeen siirryttiin käsittelemään kaupunginhallituksen talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotukseen esitettäviä muutoksia. Puheenjohtaja Mikkola totesi asian käsittelystä seuraavaa:
Käsittelyn pohjana on kaupunginhallituksen ehdotus (sininen kirja) perusteluosineen (vihreä kirja), jotka toimitettiin jakelussa 19.11.2009.
Etukäteen ilmoitetuista muutosehdotuksista on koottu yhteenvetoluettelo, joka on jaettu kokouksessa. Etukäteen ilmoitetut muutosehdotukset tulee tehdä uudestaan kokouksessa, jotta ne voidaan ottaa käsittelyyn. Mikäli yhteenvetoluetteloon sisältyvien muutosehdotusten lisäksi tehdään muita muutosehdotuksia, ne tulee tehdä kirjallisina.
Muutosehdotusten tultua käsitellyiksi katsotaan kaupunginvaltuuston hyväksyneen koko talousarvion vuodelle 2010 ja taloussuunnitelman vuosille 2010 - 2012. Ne kohdat, joihin ei ole tehty muutosehdotuksia, katsotaan hyväksytyiksi kaupunginhallituksen ehdotuksen mukaisesti. Samalla kaupunginvaltuusto hyväksyy talousarvion rakenteen hallintokuntien määrärahojen ja tuloerien jaottelujen pohjaksi.
Tehtyjen muutosehdotusten käsittely
Valtuutettu Sauli Saarinen teki valtuutettu Seppo Kosken kannattamana yhteenvetoluettelosta ilmenevät muutosehdotukset 1, 2, 5, 10, 11, 12 ja 13.
Valtuutettu Minna Arve teki valtuutettu Jarmo Rosenlöfin kannattamana yhteenvetoluettelosta ilmenevät muutosehdotukset 3, 4, 6, 7, 8, 9 ja 14.
Puheenjohtaja Mikkola esitti, että tehdyt muutosehdotukset käsitellään yksitellen siten, että kukin muutosehdotus asetetaan kaupunginhallituksen ehdotusta vastaan.
Käsittelyjärjestys hyväksyttiin.
Kannatetut muutosehdotukset ja suoritetut äänestykset
Muutosehdotus 1
Kaupunginhallitus 1 04 sivu 25
Valt. Saarisen valt. Kosken kannattamana tekemä muutosehdotus kuului seuraavasti:
Poistetaan teksti: Satunnaisiin rahoitustuottoihin sisällytetään yksittäisten asuntojen myyntivoitto 25 000 000 €.
Lisätään teksti: Vuokra-asuntoja ei myydä. Satunnaisiin rahoitustuottoihin sisällytetään yksittäisten kiinteistöjen myyntivoittoa 25 000 000 €. |
Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne valtuutetut, jotka kannattavat kaupunginhallituksen ehdotusta äänestävät "jaa" ja ne valtuutetut, jotka eivät sitä hyväksy ja ovat siis valt. Saarisen tekemän muutosehdotuksen kannalla äänestävät "ei". Äänestysesitys hyväksyttiin.
Suoritetussa koneäänestyksessä sai kaupunginhallituksen ehdotus 56 ääntä ja muutosehdotus 10 ääntä, tyhjää 1, minkä johdosta puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen ehdotuksen saaneen tarvittavan ääntenenemmistön ja tulleen kaupunginvaltuuston päätökseksi.
Muutosehdotus 2
Kaupunginhallitus 1 04 sivu 26
Valt. Saarisen valt. Kosken kannattamana tekemä muutosehdotus kuului seuraavasti:
Poistetaan sitova teksti: Koulujen siivouksesta kilpailutetaan 30 % vuonna 2010 ja vastaavasti vähennetään liikelaitoksen omaa henkilöstöä. |
Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne valtuutetut, jotka kannattavat kaupunginhallituksen ehdotusta äänestävät "jaa" ja ne valtuutetut, jotka eivät sitä hyväksy ja ovat siis valt. Saarisen tekemän muutosehdotuksen kannalla äänestävät "ei". Äänestysesitys hyväksyttiin.
Suoritetussa koneäänestyksessä sai kaupunginhallituksen ehdotus 57 ääntä ja muutosehdotus 10 ääntä, minkä johdosta puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen ehdotuksen saaneen tarvittavan ääntenenemmistön ja tulleen kaupunginvaltuuston päätökseksi.
Muutosehdotus 3
Kaupunginhallitus 1 04 sivu 26
Valt. Arve valt. Rosenlöfin kannattamana esitti lisättäväksi seuraavan tekstin:
Mikäli perusopetukseen saadaan vuoden 2010 aikana lisää valtionosuuksia tai ammattiopetukseen lisää aloituspaikkoja, arvioidaan tarpeet muuttaa ao. hallintokuntien talousarvioita. |
Valt. Arven lisäysehdotus hyväksyttiin yksimielisesti kaupunginvaltuuston päätökseksi.
Muutosehdotus 4
Kaupunginhallitus 1 04 sivu 26
Valt. Arve valt. Rosenlöfin kannattamana esitti lisättäväksi seuraavan tekstin:
Kevätkauden 2010 aikana käydään Turun seudun kuntien kanssa neuvottelut koskien seudun kuntien veroperusteiden määräytymistä ja yhteistyötä Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin omistajaohjauksessa. |
Valt. Arven lisäysehdotus hyväksyttiin yksimielisesti kaupunginvaltuuston päätökseksi
Muutosehdotus 5
Peruspalvelulautakunta 1 25 sivu 45
Valt. Saarisen valt. Kosken kannattamana tekemä muutosehdotus kuului seuraavasti:
|
|
TAE 2010 |
TS 2011 (1000€) |
TS 2012 (1000€) |
Peruspalvelulautakunta |
M |
+1.100.000 |
|
|
Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne valtuutetut, jotka kannattavat kaupunginhallituksen ehdotusta äänestävät "jaa" ja ne valtuutetut, jotka eivät sitä hyväksy ja ovat siis valt. Saarisen tekemän muutosehdotuksen kannalla äänestävät "ei". Äänestysesitys hyväksyttiin.
Suoritetussa koneäänestyksessä sai kaupunginhallituksen ehdotus 57 ääntä ja muutosehdotus 10 ääntä, minkä johdosta puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen ehdotuksen saaneen tarvittavan ääntenenemmistön ja tulleen kaupunginvaltuuston päätökseksi.
Muutosehdotus 6
Peruspalvelulautakunta 1 25 sivut 44-45
Valt. Arven valt. Rosenlöfin kannattamana tekemä muutosehdotus kuului seuraavasti:
|
|
TAE 2010 |
TS 2011 (1000€) |
TS 2012 (1000€) |
Peruspalvelulautakunta Poistetaan teksti: Toimintakulut -80.539 € Toimintakulut/ Lisätään toimintakuluihin TAE 2010-2012 Avustukset + 80 539 |
M |
+80.539 |
+81 |
+81 |
Valt. Arven lisäysehdotus hyväksyttiin yksimielisesti kaupunginvaltuuston päätökseksi.
Muutosehdotus 7
Liikuntalautakunta 152 sivu 50
Valt. Arven valt. Rosenlöfin kannattamana tekemä muutosehdotus kuului seuraavasti:
|
|
TAE 2010 |
TS 2011 (1000€) |
TS 2012 (1000€) |
Liikuntalautakunta Toimintakulut/ Avustukset + 150 000 Lisätään toimintakuluihin TAE 2010-2012 |
M |
+150.000 |
+150 |
+150 |
Valt. Arven lisäysehdotus hyväksyttiin yksimielisesti kaupunginvaltuuston päätökseksi.
Muutosehdotus 8
Nuorisolautakunta 1 54 sivu 54
Valt. Arven valt. Rosenlöfin kannattamana tekemä muutosehdotus kuului seuraavasti:
|
|
TAE 2010 |
TS 2011 (1000€) |
TS 2012 (1000€) |
Nuorisolautakunta Toimintakulut + 150 000 Lisätään toimintakuluihin TAE 2010-2012
|
M |
+150.000 |
+150 |
+150 |
Valt. Arven lisäysehdotus hyväksyttiin yksimielisesti kaupunginvaltuuston päätökseksi.
Muutosehdotus 9
Kulttuurilautakunta 1 56 sivu 63
Valt. Arven valt. Rosenlöfin kannattamana tekemä muutosehdotus kuului seuraavasti:
|
|
TAE 2010 |
TS 2011 (1000€) |
TS 2012 (1000€) |
Kulttuurilautakunta Toimintakulut + 150 000 Lisätään toimintakuluihin TAE 2010-2012 |
M |
+150.000 |
+150 |
+150 |
Valt. Arven lisäysehdotus hyväksyttiin yksimielisesti kaupunginvaltuuston päätökseksi.
Muutosehdotus 10
Opetuslautakunta 1 40 sivu 72
Valt. Saarisen valt. Kosken kannattamana tekemä muutosehdotus kuului seuraavasti:
|
|
TAE 2010 |
Opetuslautakunta |
M |
+1.100.000 |
Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne valtuutetut, jotka kannattavat kaupunginhallituksen ehdotusta äänestävät "jaa" ja ne valtuutetut, jotka eivät sitä hyväksy ja ovat siis valt. Saarisen tekemän muutosehdotuksen kannalla äänestävät "ei". Äänestysesitys hyväksyttiin.
Suoritetussa koneäänestyksessä sai kaupunginhallituksen ehdotus 57 ääntä ja muutosehdotus 10 ääntä, minkä johdosta puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen ehdotuksen saaneen tarvittavan ääntenenemmistön ja tulleen kaupunginvaltuuston päätökseksi.
Muutosehdotus 11
Ammattiopetuslautakunta 1 45 sivu 77
Valt. Saarisen valt. Kosken kannattamana tekemä muutosehdotus kuului seuraavasti:
|
|
TAE 2010 |
Ammattiopetuslautakunta |
M |
+500.000 |
Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne valtuutetut, jotka kannattavat kaupunginhallituksen ehdotusta äänestävät "jaa" ja ne valtuutetut, jotka eivät sitä hyväksy ja ovat siis valt. Saarisen tekemän muutosehdotuksen kannalla äänestävät "ei". Äänestysesitys hyväksyttiin.
Suoritetussa koneäänestyksessä sai kaupunginhallituksen ehdotus 57 ääntä ja muutosehdotus 10 ääntä, minkä johdosta puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen ehdotuksen saaneen tarvittavan ääntenenemmistön ja tulleen kaupunginvaltuuston päätökseksi.
Muutosehdotus 12
Lehtolaakso ja TVT sivu 107-110
Valt. Saarisen valt. Kosken kannattamana tekemä muutosehdotus kuului seuraavasti:
|
|
TAE 2010 |
Lehtolaakso ja TVT
KV: Omistajapoliittisen linjauksen mukaisesti asuntoja ei myydä. Yhdistetystä yhtiöstä tuloutetaan osinkoa omistajapoliittisen linjauksen ja asunto- ja maankäyttöohjelman mukaisesti kaupungille. |
T |
+3.000.000 |
Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne valtuutetut, jotka kannattavat kaupunginhallituksen ehdotusta äänestävät "jaa" ja ne valtuutetut, jotka eivät sitä hyväksy ja ovat siis valt. Saarisen tekemän muutosehdotuksen kannalla äänestävät "ei". Äänestysesitys hyväksyttiin.
Suoritetussa koneäänestyksessä sai kaupunginhallituksen ehdotus 56 ääntä ja muutosehdotus 10 ääntä, tyhjää 1, minkä johdosta puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen ehdotuksen saaneen tarvittavan ääntenenemmistön ja tulleen kaupunginvaltuuston päätökseksi.
Muutosehdotus 13
sivu 124
Tilaliikelaitoksen investointihankkeiden toteuttamisaikataulun vahvistaminen.
Valt. Saarisen valt. Kosken kannattamana tekemä muutosehdotus kuului seuraavasti:
Pansion koulun, -lisärakennus ja peruskorjaus
Toteuttamisaikataulu 2010 – 2012.
Puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne valtuutetut, jotka kannattavat kaupunginhallituksen ehdotusta äänestävät "jaa" ja ne valtuutetut, jotka eivät sitä hyväksy ja ovat siis valt. Saarisen tekemän muutosehdotuksen kannalla äänestävät "ei". Äänestysesitys hyväksyttiin.
Suoritetussa koneäänestyksessä sai kaupunginhallituksen ehdotus 57 ääntä ja muutosehdotus 10 ääntä, minkä johdosta puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen ehdotuksen saaneen tarvittavan ääntenenemmistön ja tulleen kaupunginvaltuuston päätökseksi.
Muutosehdotus 14
Henkilöstö sivu 149
Valt. Arve valt. Rosenlöfin kannattamana tekemä muutosehdotus kuului seuraavasti:
Henkilöstö Poistetaan teksti: Kaupungin henkilövuositavoite.
Lisätään teksti: Kaupungin teettämät henkilötyövuodet.
Tavoitelukuihin ei tehdä muutoksia |
Valt. Arven lisäysehdotus hyväksyttiin yksimielisesti kaupunginvaltuuston päätökseksi.
Päätös Kaupunginvaltuusto päätti, että kaupunginhallituksen ehdotus vuoden 2010 talousarvioksi ja vuosien 2010-2012 taloussuunnitelmaksi hyväksytään ottaen huomioon hyväksytyt muutosehdotukset nrot 3, 4, 6, 7, 8, 9 ja 14.
Liitteet:
Kv § 260
Liite 1:Asian esittely ja päätösehdotus
Liite 2:Kaupunginhallituksen ehdotus vuoden 2010 talousarvioksi ja vuosien 2010 - 2012 taloussuunnitelmaksi
Liite 3:Äänestyslistat