Asiakkuusjohtaja Johanna Ritvanen ja projektipäällikkö Arto Karilahti: 

Taustaa

Valtiovarainministeriö (VM) on myöntänyt päätöksessään 23.6.2021 VN/2777/2021 avustusta (Valtion talousarvion momentti 28.90.32) Turun ja Espoon kaupungeille enintään 689.561 euroa. Avustus myönnetään sitä hakeneille kunnille yhdessä, hankehakemuksen mukaisesti. Hankehallinnoijana toimii Turun kaupunki. Myönnettävän valtionavustuksen enimmäismäärä voi olla enintään 85 prosenttia hankkeen valtionavustukseen oikeuttavista kustannuksista. Hanke on oltava toteutettavissa vuoden 2023 lokakuun loppuun mennessä. 

Avustuksen käytön ehdot on kuvattu VM:n päätöksessä sekä muissa valtiovarainministeriön tarkemmissa ohjeissa maksatushakemuksesta ja raportointiprosessista.  

Turun osatoteutuksen kokonaisbudjetti on maksimissaan 413.984 €. VM:n avustus on 85%, jolloin avustus on maksimissaan noin 351.886 €. Turun osatoteutuksen omarahoituksen osuus on noin 62.098 € vuosille 2021, 2022 ja 2023. 

Digitalisoituvassa yhteiskunnassa tietoturva ja -suoja-asiat korostuvat. Kunnat kohtaavat jatkuvasti uusia teknologioita datan hyödyntämiseen sekä yhä kasvavaa kysyntää entistä parempaan tiedon hyödyntämiseen ja tietojohtamiseen. Samalla muuttuva ja jatkuvasti tarkentuva lainsäädäntö haastaa kuntien kyvyn vastata kysyntään ketterästi. Projektin tavoitteena on kasvattaa kaupunkien kyvykkyyttä toteuttaa tiedon hyödyntämistä tietoturvallisesti. Tähän tarvitaan muutosta niin toimintatavoissa kuin nykyisissä prosesseissa.  

Hankinnan sisältö, tavoitteet ja tuotokset 

Hankinnan tuotoksena on tietoturvallisen tiedon hyödyntämisen toimintamalli Turun kaupungin vastuulla olevassa hankkeen työpaketissa kolme:

a. Taktisen tason toimintamallin kuvaus palvelujen järjestämisestä tietoturvallisesti  

b. Case-esimerkki (1–3) valikoidun asiakassegmentin asiakas- ja asiointitietojen hyödyntämisestä tietoturva ja tietosuoja huomioiden palvelutarjoamassa. Mahdollisuudet, uhat, tarvittavat muutokset ja teknologiat.   

Työpaketissa kolme edetään taktiselle tasolle ja Turku rakentaa digipalvelukonseptin valitulle segmentille (todennäköisin vaihtoehto tällä hetkellä nuorisosegmentti) hyödyntäen työpaketti 1:ssä tehtyä työtä.

Turku hankkii nyt asiantuntijuutta kehittääkseen digipalvelukonseptin valitulle segmentille.

Toimeksiannon tavoitteena ei ole vain kehittää suoraan Turun tarpeisiin digipalvelukonseptia. Keskeinen ja ensimmäinen osa toimeksiantoa on kehittää kaikkien Suomen kuntien käyttöön soveltuva digipalvelukonsepti.

Erityistä huomiota kiinnitetään kaikissa osioissa tietosuojaan ja tietoturvaan liittyviin haasteisiin.

Selvityksen sisältö koostuu seuraavista osioista:

1.     Fölin asiointi-case – opit

2.     Nykytila - sähköinen asiointi

3.     Nykytila – nuorisosegmentti

4.     Tavoitetila – nuorisosegmentti

5.     Nuorisosegmentin digipalvelukonsepti - (vaatimus)määrittely

6.     Nuorisosegmentin digipalvelukonsepti - rakentaminen

7.     Raportointi (Turun kaupungin ja rahoittajien vaatimat raportit)

Hankinnan perustiedot

Toimeksianto on osa Turun ja Espoon ja kaupunkien yhteistä valtiovarainministeriön rahoittamaa Tietoturvalliset työkalut ja toimintamallit tiedon hyödyntämiseen ja tiedolla johtamiseen (lyh. Turvallinen tieto) -projektia.

Turun kaupungin konsernihallinnon asiakasohjausyksikkö hankkii asiantuntijuutta digipalvelukonseptin rakentamiseen. Hankinta on suunniteltu hankintapalvelujen kanssa. Tilaaja on arvioinut työmääräksi n. 200 htp:tä.

Tarjoaja voi toteuttaa osan tarjouksen kohteesta alihankintana. Tarjoukseen on annettava selvitys siitä, mikä osa sopimuksesta teetetään alihankkijakumppanilla sekä ehdotetut alihankkijat.

Alustavasti voidaan arvioida sopimusajan olevan 21.11.2022 – 30.6.2023. Sopimusaika tarkentuu tarjousten käsittelyn jälkeen ja se kirjataan palvelusopimukseen.

Tarjouskilpailun voittaa kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous, joka on hankintayksikön kannalta hinta-laatusuhteeltaan paras.

Vertailu perustuu hinnan ja laadun arviointiin. Tarjouskilpailun voittaa tarjous, jonka yhteenlasketut vertailupisteet ovat korkeimmat.

Tarjouksessa tulee ilmoittaa toimeksiannon kokonaishinta (alv 0 %) sekä asiantuntijakohtaiset htp määrät.

Hankinnan kustannukset kohdistetaan kustannuspaikalle 14220, tilastollinen tilaus VM11430. Hankinnan kokonaisarvo on enintään 190 000€.

Liite 1Asiantuntija- ja konsultointipalvelut digipalvelukonseptin rakentamiseksi ajalle 21.11.2022 – 30.6.2023 hankinnan kuvaus

Liite 2Tarjouspyyntö

Hallintopäällikkö, hallintojohtajan varahenkilö Päivi Ahvenainen:

PäätösPäätin käynnistää hankinnan esityksen ja sen liitteiden mukaisesti hankinnan ollessa kokonaisarvoltaan max 190 000 €. Kustannukset kohdistetaan kustannuspaikalle 14220, tilastollinen tilaus VM11430.

Päivi Ahvenainen

hallintopäällikkö,

hallintojohtajan varahenkilö