Henkilöstöjohtaja Sinikka Valtonen 24.3.2020:

Työntekijän palkanmaksu voidaan työsopimuslain 2 luvun 12 §:n mukaan keskeyttää, jos työnantajasta riippumattomasta syystä työntekijä ei voi tehdä työtään. Työnantajasta riippumattomana syynä työnteon estymiselle voidaan pitää esim. viranomaisen antamaa kieltoa.

Työsopimuslain määräyksen edellytyksien voidaan katsoa täyttyvän koronapandemian takia ainakin hallituksen linjauksen mukaisesti suljetuissa yksiköissä.

Vaikka työnteko estyisi työnantajasta riippumattomasta syystä on työnantaja kuitenkin tällaisissakin tapauksissa velvollinen maksamaan täyden palkan 14 päivän ajalta.

Neljäntoista päivän määräaika lasketaan ensisijaisesti työnteon esteen alkamisesta. Mikäli palkansaajalle järjestyy esimerkiksi viikoksi töitä toisessa työpisteessä, aika lasketaan tämän työn päättymisestä. Myös esim. työ-/virkavapaan päättyessä aika lasketaan siitä, jolloin palkansaajan olisi tullut palata töihin. Määräys koskee myös määräaikaisia työsuhteita. 

Jos henkilö on valmis siirtymään muihin työtehtäviin, mutta sellaisia ei pystytä järjestämään voidaan työnteon keskeyttämistä antaa ilmoitus myöhemmin ilmoitettavasta päivämäärästä lukien. Jos henkilö kuitenkin kieltäytyy hänelle tarjotusta muusta työstä, voidaan työnteko keskeyttää tarvittaessa välittömästi ja palkanmaksu keskeytetään 14 vuorokauden kuluttua työnteon keskeytymisestä.

Työsopimuslain säädös koskee työsopimussuhteista henkilöstöä. KT on kuitenkin 17.3.2020 suositellut TSL 2:12:2 soveltamista myös viranhaltijoihin. Suositus perustuu poikkeukselliseen tilanteeseen.  Suosituksen lähtökohtana on mm. henkilöstön tasapuolinen kohtelu. Voi olla osittain sattumanvaraista, milloin henkilö on virkasuhteen sijaan työsuhteessa. Tämän vuoksi samoissa tehtävissä voi toimia sekä virka- että työsuhteessa. Suositusta sovellettaessa tulee kuitenkin huomioida, ettei KT osaa sanoa, kuinka asia ratkaistaisiin mahdollisessa riitatilanteessa tuomioistuimessa.

Muun työn tarjoamismahdollisuuksien selvittäminen tulee aloittaa välittömästi, kun tieto yksikön sulkemisesta on tehty.

Konsernihallinnon strateginen HR on laatinut ohjeen, jonka mukaan tulee toimia, kun työntekijöiden ja viranhaltijoiden palkanmaksu keskeytetään työsopimuslain 2 luvun 12 §:n mukaisissa tapauksissa.

Konsernihallinnon strateginen HR esittää, että liitteenä oleva ohje tulee voimaan 24.3.2020 lukien.

Liite 1Ohje palkanmaksun keskeyttämisestä työsopimuslain 2 luvun 12 §:n edellytysten täyttyessä

Kaupunginjohtaja Minna Arve:                     

PäätösPäätin, että ohje palkanmaksun keskeyttämisestä työsopimuslain 2 luvun 12 §:n edellytysten täyttyessä hyväksytään liitteen 1 mukaisena ja ohje tulee voimaan 24.3.2020 alkaen.

Niiden henkilöiden, jotka kieltäytyvät tarjotusta muusta työstä, työnteko voidaan keskeyttää tarvittaessa välittömästi ja palkanmaksu keskeytetään 14 vuorokauden kuluttua työnteon keskeytymisestä. Muiden osalta ilmoitus työnteon keskeytyksestä voidaan antaa myöhemmin ilmoitettavasta päivämäärästä lukien.

Minna Arve

kaupunginjohtaja