Johtava kaupunginsihteeri Ari-Pekka Korhonen:

Turku 2011 -säätiö, Stiftelsen Åbo 2011 sr oli alun perin perustettu määräajaksi 31.12.2016 saakka. Säätiön sääntöjä jouduttiin muuttamaan kaksi kertaa johtuen opetus- ja kulttuuriministeriön valtionavustuksen takaisinperintää koskevasta prosessista. Säätiö valitti opetus- ja kulttuuriministeriön 11.6.2015 tekemästä päätöksestä 2/203/2013 korkeimpaan hallinto-oikeuteen.

Säätiötä oikeushenkilönä ei voitu purkaa korkeimman hallinto-oikeuden oikeusprosessin ollessa kesken. Kevätkokouksessaan 20.4.2016 säätiön hallitus valtuutti puheenjohtajan valmistelemaan sääntömuutoksen siten, että varauduttaisiin säätiön toiminnan jatkumiseen vuoden 2016 jälkeen eikä säätiötä purettaisi ennen oikeuden ratkaisua. Samalla säännöt muutettiin uuden säätiölain mukaisiksi. Patentti- ja rekisterihallitus hyväksyi sääntömuutoksen 20.9.2016. Oikeusprosessin ollessa edelleen korkeimman hallinto-oikeuden käsittelyssä vuoden 2017 lopulla säätiön hallitus päätti sähköisessä päätösmenettelyssä 28.9.- 4.10.2017 yksimielisesti säätiön sääntöjen muuttamisesta siten, että varauduttaisiin säätiön toiminnan jatkumiseen vuoden 2017 jälkeen eikä säätiötä purettaisi ennen korkeimman hallinto-oikeuden ratkaisua. Hallitus päätti muuttaa säännöt siten, että säätiö on perustettu määräajaksi 31.12.2018 saakka. Säätiö voidaan kuitenkin purkaa, kun korkein hallinto-oikeus on antanut vireillä olevassa asiassa lainvoimaisen päätöksen. Patentti- ja rekisterihallitus hyväksyi tämän sääntömuutoksen 13.11.2017.

Säätiön hallitus oli kokouksessaan 26.2.2015 päättänyt tallettaa opetus- ja kulttuuriministeriön tilille ministeriön vaatiman 1.975.705,46 euroa talletuspäivään mennessä kertyneine korkoineen enempien korkojen välttämiseksi. Talletuspäivänä 6.3.2015 summa oli yhteensä 2.204.064,08 euroa.

Korkein hallinto-oikeus antoi päätöksensä valtionavustuksen takaisinperintää koskevassa asiassa 23.1.2018. Päätöksessään 23.1.2018 korkein hallinto-oikeus hylkäsi säätiön valituksen ja määräsi säätiön maksamaan takaisin valtionavustusta opetus- ja kulttuuriministeriölle yhteensä 1.975.705,46 euroa. Korkein hallinto-oikeus kohtuullisti takaisinperittävää määrä siten, että takaisin perittävältä määrältä ei ole maksettava viivästyskorkoa. Opetus- ja kulttuuriministeriö on 12.3.2018 palauttanut säätiölle 228.358,62 euroa.

Korkeimman hallinto-oikeuden käsittelyä seurasi patentti- ja rekisterihallituksen selvityspyyntö. Patentti- ja rekisterihallitus lähetti Turku 2011 -säätiö, Stiftelsen Åbo 2011 sr:lle 25.1.2018 päivätyn selvityspyynnön siitä, miten säätiö yleisesti huolehti tarkoituksensa toteutumiseen liittyvien valtionavustusten ehtojen noudattamisesta ja toisaalta erityisesti siitä, mitkä syyt johtivat valtionavustuksen takaisinperintään. Säätiö antoi selvityksensä 9.3.2018 ja Patentti- ja rekisterihallitus antoi valvontamuistionsa 9.4.2018. Valvontamuistiossa todetaan säätiön johdon toimineen huolellisesti edistäen säätiön tarkoituksen toteutumista ja ettei asia anna aihetta enempiin toimenpiteisiin.

Säätiön toiminta oli korkeimman hallinto-oikeusprosessin jatkuessa 2015–2018 pienimuotoista, mutta säätiö pyrki toteuttamaan tarkoitustaan resurssiensa rajoissa siten, kuin säätiölainsäädäntö edellyttää. Vuonna 2018 Turku 2011 -säätiön toiminta on keskittynyt pääosin toimintojen alas ajamiseen ja dokumentaation arkistointiin.

Säätiön hallituksen kokoonpano oli vuonna 2018:

Klami Laura                        puheenjohtaja

Sartes Minna                      varapuheenjohtaja

Jakobsson Leif                   jäsen

Kirkkola Antti                      jäsen

Malila Saara                       jäsen

Perho Maija                        jäsen

Pyykkö Riitta                       jäsen

Hallituksen kevätkokouksessa 18.4.2018 hallitus päätti, että säätiö asetetaan selvitystilaan. Samalla hallitus päätti valita Laura Klamin selvitysmieheksi säätiön hallituksen tilalle.

Turku 2011 -säätiö sr:n hallitus päätti, että säätiön velkojille haettavan julkisen haasteen määräpäivän jälkeen selvitysmiehen tulee, sitten kun kaikki tiedossa olevat velat on maksettu, jakaa säätiön omaisuus säätiön sääntöjen mukaisesti Turun kaupungille käytettäväksi luovien toimialojen tukemiseen Turussa yleishyödyllisenä pidettävällä tavalla.

Ilmoitus selvitystilaan asettamisesta ja selvitysmiehestä on rekisteröity säätiörekisteriin 29.5.2018. Velkojia kehotettiin ilmoittamaan saatavansa kirjallisesti Patentti- ja rekisterihallitukselle viimeistään määräpäivänä 13.9.2018. Määräpäivään mennessä kolme velkojaa ilmoitti saatavansa Patentti- ja rekisterihallitukselle.  Säätiön velkoja ja juoksevia kuluja on maksettu selvitystilan aika niiden erääntymisen mukaan.

Patentti- ja rekisterihallituksen lakimies Päivi Kauranen on 24.10.2018 vastannut selvitysmiehen tiedusteluun koskien varojen luovuttamista Turun kaupungille. Turku 2011 – säätiön hallituksen kokouksessa 18.4.2018 on päätetty säätiön purkautumisesta ja siitä, että säätiön koko omaisuus luovutetaan säätiön voimassaolevien sääntöjen mukaisesti Turun kaupungille käytettäväksi luovien toimialojen tukemiseen Turussa.  Kauranen on viitannut säätiölain 12 luvun 14.2 §:ään, jonka mukaan purkautuvan säätiön varoja saa luovuttaa säätiölain 1 luvun 8 §:ssä säädettyyn lähipiiriin kuuluvista vain säätiön perustajana olevalle julkisyhteisölle tai sellaiselle perustajana olevalle säätiölle, yhdistykselle tai muulle yhteisölle, jonka omistajilla, jäsenillä tai muilla edunsaajilla ei ole oikeutta yhteisön tai säätiön varoihin. Selvitysmiesten on laadittava ehdotus tällaisesta varojen käytöstä säätiön säännöissä määrättyyn tarkoitukseen tai, jos se ei ole mahdollista, säätiön tarkoitusta läheisesti edistävään käyttöön. Rekisteriviranomainen vahvistaa selvitysmiesten tekemän ehdotuksen. Kauranen on todennut, että säätiörekisteri voi hänen näkemyksensä mukaan tuon ylläolevan lainkohdan mukaan vahvistaa selvitysmiehen tekemän jakoehdotuksen.

Liitteenä 1 on luonnos sopimukseksi säätiön varojen siirrosta. Luovutettava omaisuus kostuu kokonaisuudessaan rahavaroista. Säätiön koko omaisuus luovutetaan Turun kaupungille käytettäväksi luovien toimialojen tukemiseen Turussa yleishyödyllisenä pidettävällä tavalla. Sopimuksen mukaan Turun kaupunki ottaa vastattavakseen säätiölle selvitystilan aikana tai säätiön rekisteristä poistamisen jälkeen säätiölle kuuluvista ja/tai mahdollisesti määrättävistä veroista tai muista maksuista.

Ajankohdan 31.10.2018 jälkeen Säätiölle on saapunut yksi Työttömyysvakuutusrahaston palautus sekä Kansaneläkelaitoksen korvaus. Säätiö maksaa myös tilitoimiston laskut sekä tilintarkastajan loppulaskun. Kaupungille luovutetaan jäljelle jäävä määrä. Muita olennaisia ja tavanomaisesta poikkeavia muutoksia ei ole tapahtunut tilinpäätöksen jälkeen.

Liitteenä 2 on tilinpäätös (lopputilitys) ajalta 1.1.2018–31.10.2018 sisältäen sekä selvitystilan alkamista edeltävän ajan että selvitysajan.

Liite 1Sopimus varojen siirrosta

Liite 2Säätiön lopputilitys

Kaupunginjohtaja Minna Arve:

EhdotusKaupunginhallitus päättää hyväksyä Turku 2011 -säätiö, Stiftelsen Åbo 2011 sr varojen vastaanottamisen liitteenä 1 olevan sopimuksen mukaisesti. Kaupunginjohtaja oikeutetaan allekirjoittamaan sopimus ja päätös pannaan täytäntöön odottamatta sen lainvoimaiseksi tuloa.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.