Turun kaupunki | § | Kokouspvm | Asia | 1 |
Kasvatus- ja opetuslautakunta | 139 | 05.11.2024 | 6 |
7506-2024 (02 05 00)
Perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan asiakasmaksut 1.1.2025 alkaen
Tiivistelmä:
Kasvatus- ja opetuslautakunta on edelliseen kerran päättänyt perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan asiakasmaksuista vuonna 2016. Kasvatus- ja opetuslautakunnalle esitetään, että asiakasmaksuja tarkistettaisiin 1.1.2025 alkaen.
Kasopelk § 139
Palvelualuejohtaja Vesa Kulmala ja palvelupäällikkö Sari Nummila-Piispanen 29.10.2024:
Voimassa olevat asiakasmaksut
Kasvatus- ja opetuslautakunta on päättänyt perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan asiakasmaksut 6.4.2016 § 53. Päätöksen mukaiset maksut ovat seuraavat:
- | klo 11-15 tarjottava toiminta (enintään 760 tuntia/lukuvuosi): 92 euroa/kk |
-
| klo 11-17 tarjottava toiminta (enemmän kuin 760 tuntia/lukuvuosi): 110 euroa/kk ja |
- | aamutoiminta: 40 euroa/kk. |
Elokuun osalta peritään aina 50 prosentin maksu riippumatta toimintapäivien määrästä.
Perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan asiakasmaksu ei ole lähtökohtaisesti tulosidonnainen tai perheen koosta riippuva maksu, vaan kyse on kiinteästä kuukausimaksusta, josta voidaan vapauttaa tai maksua voidaan huojentaa erillisestä anomuksesta. Aamu- ja iltapäivätoiminnan asiakasmaksujen alentamisen tai perimättä jättämisen bruttokuukausitulorajoina käytetään 15.3.2017 § 42 päätettyjä tulorajoja.
Lainsäädäntö
Perusopetuslain 48 f §:ssä säädetään perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan maksuista.
Aamu- ja iltapäivätoiminnasta voidaan määrätä kuukausimaksu. Kunta päättää aamu- ja iltapäivätoiminnasta perittävien kuukausimaksujen määrästä. Maksu saa olla 570 tunnin osalta enintään 120 euroa ja 760 tunnin osalta enintään 160 euroa.
Maksu voidaan periä jokaiselta sellaiselta kuukaudelta, jona lapsi osallistuu aamu- tai iltapäivätoimintaan.
Jos aamu- ja iltapäivätoimintaa annetaan enintään 10 päivänä kuukaudessa, peritään vain puolet maksusta. Maksusta peritään vain puolet myös silloin, kun lapsi ei sairautensa vuoksi voi kalenterikuukauden aikana osallistua aamu- ja iltapäivätoimintaan yli 10 päivänä. Jos sairaudesta aiheutuva poissaolo kestää koko kalenterikuukauden, maksua ei peritä. Jos lapsi ei muusta syystä osallistu toimintaan koko kalenterikuukautena, maksuna peritään puolet kuukausimaksusta. Toimintaan osallistumisesta ei voida periä muita maksuja.
Maksu on jätettävä perimättä tai sitä on alennettava, jos huoltajan elatusvelvollisuus, toimeentuloedellytykset tai huollolliset näkökohdat huomioon ottaen siihen on syytä.
Esitettävät muutokset asiakasmaksuihin
Maksuihin ei ole tehty indeksi- tai muita korotuksia. Maksut ovatkin jääneet jälkeen hintakehityksestä, joten kuukausimaksun ajantasaistaminen on tästä näkökulmasta perusteltua. Perusoikeuksien toteutumisen kannalta on olennaista, että maksua ei määrätä niin korkeaksi, että se siirtäisi aamu- ja iltapäivätoiminnan sitä tarvitsevien ulottumattomiin.
Asiakasmaksuiksi esitetään 1.1.2025 alkaen:
- | klo 11-15 tarjottava toiminta (enintään 760 tuntia/lukuvuosi): 110 euroa/kk |
-
| klo 11-17 tarjottava toiminta (enemmän kuin 760 tuntia/lukuvuosi): 130 euroa/kk ja |
- | aamutoiminta: 50 euroa/kk. |
Edelleen voitaisiin noudattaa 15.3.2017 § 42 päätettyjä tulorajoja aamu- ja iltapäivätoiminnan asiakasmaksujen alentamisen tai perimättä jättämisen bruttokuukausitulorajoina.
Kuudessa suurimassa kaupungissa peritään perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnasta seuraavia maksuja.
Kaupunki | yli 4 tunnin maksu | alle 4 tunnin maksu |
Tampere | 140 | 70 |
Oulu | 120 | - |
Espoo | 150 | 90 |
Vantaa | 130 | 100 |
Helsinki | 120 | 100 |
Taulukko 1: Kuudessa suurimassa kaupungissa perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnasta perittävät maksut
Tuottajat
Turun kaupunki palvelunjärjestäjänä päättää mahdollisista maksuhuojennuksista ja maksuvapautuksista. Tuottajille maksetaan avustusta kattamaan toiminnan tuottamisesta aiheutuneita kuluja. Lisäksi kaupunki tilittää kertyneet maksutuotot palveluntuottajalle ja edelleen kaupunki kompensoi mahdolliset huojennukset ja vapautukset palveluntuottajille tilittäessään asiakasmaksuja.
Taloudelliset vaikutukset
Aamu- ja iltapäivätoiminnassa on syksyllä 2024 noin 2 140 lasta. Kaupungin omassa toiminnassa on mukana noin 900 lasta. Näin ollen vuositasolla maksutuottoja kertyisi noin 300 000 euroa enemmän kuin nyt, jos kaikki palvelua käyttävät maksaisivat asiakasmaksun. Tuottokertymään vaikuttaa merkittävästi maksuhuojennukset ja -vapautukset, joten mahdollinen vaikutus kertymään jäänee noin 110 000 euroon vuositasolla. Maksukertymä vuonna 2023 oli 571 806 euroa.
Kasvatus- ja opetusjohtaja Timo Jalonen:
Ehdotus Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää, että asiakasmaksut perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnassa ovat 1.1.2025 alkaen seuraavat:
- | klo 11-15 tarjottava toiminta (enintään 760 tuntia/lukuvuosi): 110 euroa/kk |
-
| klo 11-17 tarjottava toiminta (enemmän kuin 760 tuntia/lukuvuosi): 130 euroa/kk ja |
- | aamutoiminta: 50 euroa/kk. |
Lisäksi kasvatus- ja opetuslautakunta päättää, että asiakasmaksuista vapauttamisessa ja alentamisessa käytettäviä periaatteita ei muuteta.
PäätösEhdotus hyväksyttiin.
Jakelu
tpvKasvatus ja opetus, varhaiskasvatus, aamu- ja iltapäivätoiminta
tiedKonsernihallinto, talousohjaus
tiedKonsernihallinto, viestintä- ja markkinointipalvelut
tiedSvenskspråkig fostran och undervisning
tpvKulmala Vesa
tpvNummila-Piispanen Sari