Palvelualuejohtaja Vesa Kulmala 31.1.2023:

Kasvatus- ja opetuslautakunnan suomenkielinen jaosto vahvistaa lukuvuosittain esiopetuksen järjestämispaikat. Kaksivuotinen esiopetus toteutetaan tutkimukseen liittyvien ohjeiden ja määräysten mukaisesti.

Yksityisiltä varhaiskasvatuspalvelujen tuottajilta esiopetus hankitaan maksusitoumuksella, koska esiopetus ei ole varhaiskasvatuslain mukaista toimintaa eikä siihen voida myöntää sosiaali- ja terveydenhuoltoa koskevan palvelusetelilain mukaista palveluseteliä. Lukuvuonna 2022 - 2023 maksusitoumuksella yksityisissä päiväkodeissa esiopetusta saa yksivuotisessa esiopetuksessa 250 lasta ja kaksivuotisessa esiopetuksessa 85 lasta.

Esiopetuksen tuottamisesta maksettavan korvauksen suuruutta tarkistettiin viimeksi elokuusta 2022 alkaen, asiaa käsiteltiin kasvatus- ja opetuslautakunnassa 21.6.2022 § 102. Esiopetuksen tuottamisesta on maksettu 509 euron korvausta kuukausittain. Korvausta tarkistettaessa käytettiin tuolloin samoja periaatteita kuin lasten varhaiskasvatuksen palvelusetelin suurimman arvon tarkistamisessa. Palvelusetelin arvon ohjeellisena tarkistusperiaatteena käytetään sosiaalipalveluiden ansiotasoindeksin ja elinkustannusindeksin yhdistettyä indeksiä.

Yksityisille varhaiskasvatuspalvelujen tuottajille esiopetuksen tuottamisesta maksettavaa korvausta tulisi tarkistaa lukuvuodelle 2022 - 2023 uudelleen, koska kustannusten nousu on ollut merkittävää. Tarkasteltaessa korvausta edellä mainitulla periaatteella indeksin vaikutus olisi 2,87 prosenttia käyttäen perusvuotta 2015 = 100. Tarkistettu korvaus olisi 523,97 euroa kuukaudessa. Korotuksen vaikutus olisi vuositasolla noin 43 000 euroa.

Oheismateriaali 1               Laskelma indeksin vaikutuksesta

Yksityisen palvelun tuottajan ja kaupungin kanssa laaditaan erillinen sopimus esiopetuksen tuottamisesta. Sopimukseen ei ole tarvetta tehdä muutoksia.

Esiopetusta tuottavalta palveluntuottajalta edellytetään perusopetuslain ja esiopetuksen opetussuunnitelman noudattamista. Lisäksi edellytetään samojen säännösten noudattamista kuin varhaiskasvatuksessa (sääntökirjassa) yleensäkin edellytetään. Näitä ovat mm. riittävät tilat ja koulutettu henkilökunta. Lisäksi tuottajan tulee noudattaa henkilötietojen käsittelyssä henkilötietolain mukaista huolellisuus- ja suojaamisvelvoitetta sekä laissa säädettyä salassapito- ja vaitiolovelvollisuutta. Edelleen tuottajan tulee järjestää henkilöstön vastuuvakuutus ja lasten tapaturmavakuutus.

Kasvatus- ja opetusjohtaja Timo Jalonen:

Ehdotus        Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää, että lukuvuonna 2022 - 2023 esiopetuksen tuottamisesta maksusitoumuksella korvataan palveluntuottajille 524 euroa kuukaudessa esiopetuksessa olevaa lasta kohden 1.3.2023 alkaen. Sama korvaus maksetaan myös kaksivuotisen esiopetuksen tuottamisesta kokeilun aikana.

Lisäksi kasvatus- ja opetuslautakunta toteaa, että maailmantilanteesta johtuen merkittävät muutokset esiopetuksen tuotantokustannuksissa ovat todennäköisiä, joten kustannuskehitystä seurataan kesäkuuhun 2023 asti ja mahdolliset muutokset korvauksen suuruuteen tuodaan päätettäväksi kasvatus- ja opetuslautakuntaan 20.6.2023.