Turun kaupunki, Hankinta- ja logistiikkakeskus, hankinta-asiantuntija Outi Pudas 25.8.2010:

Turun kaupungin hankinta- ja logistiikkakeskus on pyytänyt Varsinais-Suomen aluepelastuslaitoksen toimeksiannosta 26.5.2010 tarjouksia palokypärien hankinnasta ajalle 1.10.2010 (tavoite) -31.12.2011 (+ 1 v optio).

Tarjouspyynnössä mainittiin, että hankinnasta tehdään puitesopimus yhden toimittajan kanssa.

Hankintailmoitus EU-kynnysarvon alittavana hankintana julkaistiin 26.5.2010 HILMA-ilmoituskanavassa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Hankintamenettelyksi ilmoitettiin avoin menettely. Tarjouspyyntöasiakirjat olivat saatavilla Turun kaupungin Internet-sivuilla.

Hankinnasta esitetyistä kysymyksistä ja niihin annetuista vastauksista sekä tarkentavasta muutoksesta tarjouspyyntöön julkaistiin yhteenveto Turun kaupungin Internet-sivuilla tarjouspyynnössä ilmoitetun mukaisesti 23.6.2010.

Annettuun määräaikaan, 2.8.2010 klo 11.00, mennessä tarjouksia saatiin seuraavilta tarjoajilta:

-       Karske Oy Ab

-       Oy Sea Safety Scandinavia Ltd

-       Oy Veljekset Kulmala Ab

-       Finnsa Oy

-       Dräger Suomi Oy

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1) tarjoajien kelpoisuuden arviointi, 2) tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen, 3) tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu.

Tarjoajien kelpoisuuden arviointi

Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisessä vaiheessa selvitetään tarjoajien edellytykset suoriutua hankinnan toteuttamisesta. Tätä arvioitiin tarjouspyynnössä tarjoajalle asetetuilla kelpoisuusvaatimuksilla.

Tarjoajien kelpoisuuden arvioinnissa todettiin kaikkien tarjoajien täyttävän tässä hankintamenettelyssä tarjoajien kelpoisuudelle asetetut vaatimukset.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus

Arviointi- ja valintaprosessin toisessa vaiheessa arvioidaan ensimmäisen vaiheen läpäisseiden tarjoajien tarjoukset. Tarjoukset tarkistettiin suhteessa niihin vaatimuksiin, joita tarjouspyynnössä edellytettiin.

Todettiin, että Oy Veljekset Kulmala Ab:n tarjoamat kypärämallit 2 ja 3 eivät täyttäneet tarjouspyynnössä edellytettyjä vaatimuksia seuraavin osin:

• Kypärä 2: Kypärässä on kiinnityskohta kasvo-osan ulkopuolisia kiinnityskiskoja varten. Kiinnityskohta sopii sekä Drägerin että MSA Auerin kasvo-osien pikakiinnikkeiden kanssa.
  
• Kypärä 3: Palokypärä on hyväksytty palokypäräksi normin EN443:2008 mukaisesti sekä kypärässä on kiinnityskohta kasvo-osan ulkopuolisia kiinnityskiskoja varten. Kiinnityskohta sopii sekä Drägerin että MSA Auerin kasvo-osien pikakiinnikkeiden kanssa.

Todettiin, että kaikki saadut tarjoukset ja tarjotut tuotteet muilta kuin edellä mainituin osin täyttivät tarjouspyynnössä esitetyt vaatimukset.

Tarjousten vertailuun otetaan mukaan vain tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden täyttävät tarjoukset. Oy Veljekset Kulmala Ab:n tarjoamia kypäriä 2 ja 3 ei oteta huomioon vertailussa.

Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu

Tarjouspyynnössä ilmoitetusti tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailussa kypärän hintaa painotettiin 50 % ja käyttöominaisuuksia 50 %.

Hintavertailussa halvin hinta sai 50 pistettä. Muiden tarjousten pistemäärä muodostui suorassa suhteessa halvimpaan (halvin / vertailtava hinta x 50).

Palokypärien käyttöominaisuuksien arvioinnin suoritti Varsinais-Suomen aluepelastuslaitoksen arviointiryhmä, johon kuuluivat palomestari Jarmo Laaksonen, palopäällikkö Yrjö Tuominen, tekninen päällikkö Pertti Soininvaara, varusmestari Jan-Erik Engström, paloesimies Mikko Viitanen, paloesimies Vesa Halonen ja palomies Juha Oksa. Arviointiryhmän antamista pisteistä laskettiin keskiarvo kahden desimaalin tarkkuudella kullekin vertailuperusteelle. Käyttöominaisuuksien arviointi suoritettiin koekäyttötilaisuudessa Turun keskuspaloasemalla.

Käyttöominaisuuksien vertailuperusteet olivat:

palokypärän ominaisuudet ja enimmäispisteet:

-       kypärän sovittaminen ja säätäminen, 4 pistettä

-       näkyvyys, näkökenttä ylös/alas/sivuille, 5 pistettä

-       leukahihna, mukavuus ja säätäminen, 4 pistettä

-       istuvuus, pään eri liikkeiden helppous, 4 pistettä

-       puhelimen käytön helppous, 4 pistettä

-       kasvosuoja, istuvuus, mukavuus, käyttö silmälasien kanssa, 4 pistettä

palokypärän käyttö kasvo-osan kanssa ja enimmäispisteet:

-       yhdistelmän käyttömukavuus (paino, tasapaino, lämpö), 5 pistettä

-       kiinnittimien ja kiinnitysjärjestelmän turvallisuus, 4 pistettä

-       kirkkaus ja näkökenttä, 4 pistettä

-       kosketus kasvosuojaimeen ja kasvojen tai (näköä) korjaaviin kehyksiin, 4 pistettä

-       kyky käyttää nosto-/laskumekanismia käsineiden kanssa, 4 pistettä

-       kommunikoinnin helppous (puhuminen ja kuuntelu), 4 pistettä

Liite 1Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu

Vertailun perusteella edullisin tarjous saatiin Oy Veljekset Kulmala Ab:ltä.

Hankinnan arvioitu arvonlisäveroton kokonaisarvo on sitoumuksetta noin 30.000 euroa/vuosi.

Varsinais-Suomen pelastuslaitos, tekninen päällikkö Pertti Soininvaara 2.10.2010:

Esitän, että Varsinais-Suomen aluepelastuslaitoksen käyttöön hankittavat palokypärät ajalla 1.10.2010 (tavoite) - 31.12.2011 hankitaan kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen antaneelta Oy Veljekset Kulmala Ab:ltä tarjotuin hinnoin sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin.

Varsinais-Suomen pelastuslaitos, pelastusjohtaja Jari Sainio 6.9.2010:

EhdotusVarsinais-Suomen aluepelastuslautakunta päättää, että Varsinais-Suomen aluepelastuslaitoksen käyttöön hankittavat palokypärät ajalla 1.10.2010 (tavoite) - 31.12.2011 hankitaan kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen antaneelta Oy Veljekset Kulmala Ab:ltä tarjotuin hinnoin sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.