Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunta16921.11.2012

12689-2012 (653)

Kiinamyllyn koulun Triviumin yksikön, Lemminkäisenkatu 32, tilojen käyttö

Tiivistelmä: -

Vapelk § 169

Suunnittelupäällikkö Tapio Alapaattikoski:

 

Kiinamyllyn koulun Triviumin yksiköllä on käytettävissään toimitiloja osoitteessa Lemminkäisenkatu 32, 3.kerros, kaikkiaan 663 huoneistom2.

 

Samassa kiinteistössä, 3. kerros, toimii myös Tietokone Opetuksessa – keskus (TOP- keskus), jonka käytössä on 484 huoneistom2.

 

Tilat omistaa Kiinteistö - Tapiola Oy. Kaupunki on tiloissa vuokralaisena.

 

Triviumin yksikön sisäilmaongelmien lähtökohdista ja taustasta on todettavissa seuraavaa:

 

- Tilojen sisäilmaongelmat nousivat voimakkaasti esiin talvella 2009, Tilaliikelaitos kääntyi maaliskuussa 2009 kiinteistön omistajan puoleen ja edellytti, että omistaja ryhtyisi välittömästi toimenpiteisiin ongelmien korjaamiseksi

- Lopputalvesta 2009 ja kevätkaudella 2009 tilannetta selvitettiin laaja-alaisesti, toimenpiteinä todettiin mm. ilmanvaihtohormistojen nuohous, suodattimien vaihto ja ilmanvaihdon säätötoimenpiteet

- Toukokuussa 2009 epäilyt alkoivat voimakkaasti kohdistua ilmanvaihdon ääniloukkujen materiaaleista sisäilmaan pääseviin kuituihin

- Työterveyslaitoksen tutkimustulokset (23.6.2009) vahvistivat arvelun kuituesiintymistä

- Tapiola ilmoitti kesäkuussa 2009 tehneensä toimeksiannon Pöyry Building Services Oy:n kanssa Triviumin kiinteistön perusteellisesta tutkimisesta ja selvityksestä, tutkimukset oli tarkoitus saada päätökseen kesän ja alkusyksyn 2009 aikana

- Tilaliikelaitos patisteli omistajia marraskuussa 2009 kiirehtimään suunniteltuja korjauksia, henkilökunnan oireilu jatkui edelleen

- Työterveyslaitoksen mineraalikuitujen kontrollimittaus valmistui 18.1.2010, tutkituissa näytteissä (tuloilmakanava, TK1, tuloilmakanava, TK2, tuloilmakanava, TK4) ei havaittu mineraalikuituja

- Tilaliikelaitos kehotti Tapiolaa helmikuussa 2010 ryhtymään toimenpiteisiin (hormien riittävä nuohous) näytteissä havaittujen rakennuspölyesiintymien poistamiseksi

- Työterveyshuollon viestit henkilökunnan oireilusta jatkuivat edelleen kevätkaudella 2010.

 

Tilaliikelaitos tilasi Sisäilmainsinöörit Oy:ltä mineraalivillakuitujen seurantatutkimuksen. Lausunto valmistui 12.8.2011.

 

Lausunnossa todettiin johtopäätöksenä kuitunäytteistä seuraavaa:

 

”Pölynäytteissä ei esiintynyt merkittävissä määrin teollisia mineraalivillakuituja. Pölynäytteet 1 ja 2 sisältävät tavanomaista, pääasiassa paperi- ja tekstiilikuiduista sekä hilsehiukkasista koostuvaa huonepölyä. Pölynäyte 3 sisältää hiekka- ja kivipölyä sekä vuorivillakuituja (arviolta 5-10 paino-%).”

 

Lausunnossa korostettiin, että tutkimustulokset ja havainnot kuvaavat tutkimushetken tilannetta.

 

Tilaliikelaitoksella 14.5.2012 pidetyssä neuvottelussa (mukana Kasvatus- ja opetusviraston Tilapalvelujen, Tilaliikelaitoksen, Corbel Oy:n ja Polygon Finland Oy:n edustajien lisäksi koulun, TOP -keskuksen, työterveyshuollon sekä työsuojelun edustajat) todettiin viimeisimmistä tehdyistä toimenpiteistä ja tulossa olevista operaatioista mm. seuraavaa:

 

- Koulun ja yhden kiinteistössä toimivan yrityksen tiloista on poistettu levyjä ikkunoista tammi-helmikuun 2012 vaihteessa, ikkunalasit ja karmit desinfioitiin

- Kaarevan osan julkisivu kuvattiin lämpökameralla 10.2.2012

- Maaliskuussa 2012 aloitettiin IV-kanavien nuohous, ilmamäärien mittaus ja säätö, kanavien desinfiointi ja kuitulähteiden poisto

- Työt aloitettiin vaihtamalla ilmanvaihtokoneiden, äänenvaimentimien ja päätelaitteiden eristeet, ilmamäärien säädön yhteydessä tarkastettiin myös painesuhteet

- Koulun eräistä tiloista otettiin materiaalinäytteitä (11 kpl) 12.-13.3.2012 ja 25.4.2012, näytteissä ei esiintynyt aktiivista mikrobikasvustoa, ainoastaan yhdessä näytteessä oli heikko viite kosteusvauriosta

- Polygon Finland Oy teki kaarevan osan julkisivun kuntotutkimuksen, tutkimuksessa tehtiin rakenneavauksia ja otettiin materiaalinäytteitä, lisäksi mitattiin kosteuksia pintakosteusmittarilla sekä porareikien kautta seinärakenteen sisältä

- Polygon Finland Oy:n tutkimusraportissa esitetyt korjaukset todettiin tehtävän kesän 2012 aikana

- Kesällä 2012 sovittiin tehtävän perussiivous sen jälkeen, kun ilmastointityöt on suoritettu loppuun..

 

Corbel Oy on 28.9.2012 laatinut yhteenvedon tehdyistä tutkimuksista ja korjauksista.

 

Liite 1       Corbel Oy 28.9.2012

 

Polygon Finland Oy on lisäksi laatinut yhteenvedon tekemistään tutkimuksista 12.3. - 20.9.2012.

 

Liite 2       Polygon Finland Oy 20.9.2012

 

Tilaliikelaitos ja Tilapalvelut on alkusyksystä 2012 käynyt omistajan kanssa lähinnä töiden ja tutkimusten loppuunsaattamiseen liittyviä tarkentavia keskusteluja. Tällä hetkellä ei ole vireillä mitään erityisiä uusia selvitys- ja tutkimustoimenpiteitä.

 

Aluehallintoviraston työsuojelun vastuualue toimitti lähetteellään 26.9.2011 Tilapalveluille työsuojelutarkastuksen tarkastuskertomuksen nro 11/1787 koskien työsuojelutarkastusta Kiinamyllynkoulun Triviumin yksikössä.

 

Tarkastuskertomuksessa viitataan mm. Polygon Finland Oy:n laatimaan tutkimusraporttiin kiinteistön kosteusteknisistä rakennusvirheistä sekä työntekijöiden teettämään analyysiraporttiin monitoimitilan biologisista altisteista. Lisäksi todetaan työntekijöille keväällä 2011 tehty oirekysely, jonka mukaan noin puolet koulun 14 työntekijästä oireilee.

 

Tarkastuskertomuksessa edellytettiin, että työnantajan on ryhdyttävä toimenpiteisiin kehotuksen noudattamiseksi. Aluehallintovirasto edellytti, että asian on oltava kunnossa 31.12.2011.

 

Aluehallintoviraston työsuojelun vastuualue teki uuden tarkastuksen kohteessa 27.1.2012. Tarkastusraportin mukaan selvitysraportti tehdyistä työnantajan toimenpiteistä ja jatkotoimista aikatauluineen tuli toimittaa työsuojelun vastuualueelle 31.5.2012 mennessä.

 

Tilapalvelut antoi selvityksensä aluehallintovirastolle 25.5.2012. Selvityksessä todetaan ne toimenpiteet, joita yksikössä tehtiin 27.1.2012 pidetyn tarkastustilaisuuden jälkeen kevätkaudella 2012.

 

Liite 3                                   Tilapalvelut 25.5.2012

 

Aluehallintovirasto lähetti 13.6.2012 Tilapalveluille Kiinamyllyn koulun Triviumin yksikköä koskevan tarkastuskertomuksensa nro 12/667.

Siinä viitattiin em. kaupungin selvitykseen 25.5.2012.

 

Liite 4                                   Aluehallintoviraston työsuojelun vastuualue 13.6.2012

 

Aluehallintovirasto katsoi, että työnantaja on ryhtynyt asiassa riittäviin selvitystoimiin.

 

Yhtenä vireillä olevana toimenpiteenä selvityksessä, ja aluehallintoviraston em. tarkastuskertomuksessa 13.6.2012, todetaan korvaavien tilojen hankkiminen Triviumin yksikölle. Tilaliikelaitos on valmistellut tilaelementtiyksikön hankintaa yhteistyössä Tilapalvelujen kanssa. Tilantarve on välttämättömät tilat käsittävän ohjelman mukaan yhteensä 813,5 huoneistom2 (kerrosala 855,5 m2).

 

Tilaohjelma pitää sisällään mm. tarvittavat luokkatilat, ruokailutilat, hoitohenkilökunnan työskentelytilat sekä toimistotilat. Tilaohjelma tehtiin yhteistyössä Kiinamyllyn koulun kanssa.

 

Lähtökohtana on, että elementtitilat, mikäli ne hankitaan, ovat käytössä mahdollisesti ainakin viisi vuotta. Pitkän aikavälin tavoitteena on koko ajan ollut, että Kiinamyllyn koulun saa ajanmukaiset pysyvät tilat Turun Yliopistollisen keskussairaalan rakennushankkeiden yhteydessä 2010-luvun loppupuolella. Tämä todettiin yksiselitteisesti 23.5.2007 valmistuneessa Kiinamyllyn koulun tilajärjestelyjä 2007 -2015 koskeneessa selvityksessä.

 

Mitään tarkempaa ajankohtaa, milloin tämä pysyvä ratkaisu toteutuu, ei tällä hetkellä ole tiedossa.

 

Uusien tilaelementtitilojen (813,5 m2) arvioitu vuosivuokra on vähintään noin 308 000 euroa. Sijoituspaikka ja sen edellyttämät toimenpiteet vaikuttaa vuokrahintaan. Nykyisten tilojen, Lemminkäisenkatu 32, arvioitu vuokra 2013 on Tilaliikelaitoksen ilmoituksen mukaan noin 120 000 euroa.

 

Alustavana tilaelementin sijoituspaikkana on selvityksissä todettu Halisten kouluyksikön tontti. Kiinamyllyn koulu ei oppilaiden erityistilanteen vuoksi kuitenkaan pidä mahdollisena sijoittamista toisen koulun yhteyteen.

 

Muita vapaita ja käyttökelpoisia tontteja, jotka sijainniltaan ja muilta edellytyksiltään olisivat tarkoitukseen sopivat, ja nopealla aikavälillä käytettävissä, ei ole löytynyt.

 

Esille on sijoituspaikkana nostettu Turun Yliopistollisen keskussairaalan alue tai sen lähiympäristö. Tilapalvelut on ollut asiasta yhteydessä sairaanhoitopiirin tekniseen johtoon. Keskusteluissa on todettu, että sairaanhoitopiirillä ei ole luovutettavana keskussairaalan yhteydestä tai lähettyviltä aluetta tällaiseen tarkoitukseen.

 

Keskusteluissa on viitattu Senaatti-kiinteistöjen ja Suomen Yliopistokiinteistöt Oy:n omistuksessa keskussairaalan lähiympäristössä oleviin alueisiin, esim. parkkialueisiin. Tältä osin ei ole käyty mitään neuvotteluja.

 

Kasvatus- ja opetustoimella ei ole vapaana tai nopealla aikataululla vapautumassa sellaisia koulu - tai muita tiloja, jotka sijainniltaan ja muilta edellytyksiltään sopisivat sairaalaopetukseen. Myöskään ei ole tiedossa Turun Yliopistollisen keskussairaalan läheisyydessä sellaisia rakennuksia ja tiloja, joista olisi lyhyellä aikavälillä vapautumassa tiloja.

 

Huomioon on koko ajan otettava, että korvaavien tilojen on kaikilta osin täytettävä tilojen turvallisuudelle ja toimivuudelle asetettavat vaatimukset.

 

Alustavasti on keskusteltu myös mahdollisuudesta tehdä sisäisiä tilajärjestelyjä Triviumin kiinteistössä siten, että Kiinamyllyn koulu saisi muualta kiinteistöstä tiloja, ja ainakin osasta nykyisiä tiloja voitaisiin luopua. Tämän mahdollisuuden riskinä on se, että etukäteen ei ole mitään takeita muualla kiinteistössä olevien tilojen ”ilmastollisesta” sopivuudesta oireileville työntekijöille. Tilaelementti on tällaisessa etukäteisarvioinnissa turvallisempi vaihtoehto.

 

Henkilökunnan oireilu tiloissa jatkuu kaikista tehdyistä toimenpiteistä huolimatta edelleen. Työterveyshuollolta saadun tiedon mukaan oireilu koskee yhdeksää työntekijää. Mitään yksiselitteistä teknistä, tilojen kuntoon liittyvää syytä ei tutkimuksista huolimatta ole oirehtimiseen löydetty.

 

Triviumin yksikössä työskentelee kaikkiaan seitsemän opettajaa ja kuusi avustajaa. Koulupsykologi on Triviumin yksikössä neljänä päivänä viikossa ja koulusihteeri kaksi päivää viikossa.

 

Kouluterveydenhoitaja käy Triviumissa joka toinen keskiviikko. Hoitohenkilöstössä on vaihtuvuutta, mutta Kiinamyllyn koulun mukaan kuusi vakituista psykiatrista sairaanhoitajaa työskentelee työvuorojensa puitteissa Triviumin tiloissa muutaman tunnin viikossa.

 

Kiinteistössä toimii Kiinamyllyn koulun Triviumin yksikön ja TOP – keskuksen lisäksi lukuisia yrityksiä. Keskusteluissa on todettu, että ainoastaan yhdessä yrityksessä on viimeisen kolmen neljän vuoden aikana työntekijä oirehtinut. TOP- keskuksessa ei ole ongelmia ollut.

 

Tilapalvelut pyysi kirjeellään 2.11.2012 Triviumin yksikön tilanteesta työterveyshuollon sekä Kiinamyllyn koulun lausunnon. Tilapalvelut antoi lisäksi ympäristöterveydenhuollolle, työsuojelulle sekä TOP - keskukselle mahdollisuuden antaa asiasta oma lausuntonsa.

 

Lausunnot tuli toimittaa Kasvatus- ja opetusvirastoon, Tilapalvelut, viimeistään 12.11.2012.

 

Kiinamyllyn koulu sekä työterveyshuolto ovat antaneet asiasta lausuntonsa.

 

Liite 5                                  Kiinamyllyn koulu 9.11.2012

 

Liite 6                                  Työterveyshuolto 9.11.2012

 

 

Kiinamyllyn koulun lausunnon yhteydessä on erikoislääkäri Taina Juvenin kannanotto sairaalakoulun Triviumin yksikön sijainnista.

 

Ympäristöterveydenhuolto ja TOP-keskus ovat omalta osaltaan antaneet asiasta lausuntonsa.

 

Liite 7                                  Ympäristöterveydenhuolto 12.11.2012

 

Liite 8                                  TOP - keskuksen johtaja Jouni Paakkinen 12.11.2012

 

Perusopetuksen tulosaluejohtaja Outi Rinne on lisäksi antanut asiasta kannanottonsa.

 

Liite 9                                  Perusopetuksen tulosaluejohtaja Outi Rinne 11.11.2012

 

Terveydenhoitaja Ulla Toivonen on 9.11.2012 antanut selvityksensä oppilaiden oireilusta Kiinamyllyn koulussa.

 

Liite 10                                  Terveydenhoitaja Ulla Toivonen 9.11.2012

 

Käytettävissä olevien tietojen sekä saatujen lausuntojen ja kannanottojen perusteella on todettavissa seuraavaa:

 

1.Kiinamyllyn koulun Triviumin yksikön tiloissa, Lemminkäisenkatu 32, on havaittujen sisäilmaongelmien poistamiseksi tehty erilaisia tutkimus- ja korjaustöitä kevättalvesta 2009

2.Kaikista toimenpiteistä huolimatta oireilu (mm. iho-oireita, toistuvia hengitystietulehduksia, silmäoireilua, ääniongelmia, väsymystä ja astmatyyppistä oireilua) jatkuu työterveyshuollon mukaan syksyllä 2012 edelleen

3.Mitään selkeätä tilojen kuntoon liittyvää selitystä ei oireilulle ole vuosien tutkimuksista huolimatta löytynyt

4.TOP -keskuksen tilat ovat samassa kerroksessa (3. kerros) kuin Kiinamyllyn koulun tilat, erityisiä ongelmia ei ole ollut, myöskään kiinteistössä toimivissa yrityksissä ei ole ongelmista reklamoitu yhtä yritystä lukuun ottamatta

5.Tällä hetkellä ei ole enää vireillä omistajan (Kiinteistö-Tapiola Oy) toimesta tai muuten mitään erityisiä tutkimus- tai korjaustoimenpiteitä

6.Tilaliikelaitos on yhteistyössä kasvatus- ja opetustoimen kanssa selvittänyt tilaelementtitilojen hankkimista Triviumin yksikölle, Kiinamyllyn koulun mielestä tilojen on mm. oltava enintään noin 15 minuutin kävelymatkan päässä Turun Yliopistollisesta keskussairaalasta eivätkä ne saa olla muun koulun yhteydessä

Keskeinen kysymys on, onko edellytyksiä jatkaa toimintaa nykyisissä tiloissa, kun suuri osa henkilöstöä (yhdeksän työntekijää 16 -17:stä) ilmoittaa oireilusta. Toiminnallisesti tilat ovat erinomaiset. Triviumin yksikön henkilökunnalla on halukkuutta jatkaa nykyisissä tiloissa, kunhan sisäilman laatua seurataan ja kaikki mahdollinen kuntoon saattaminen tehdään ajallaan, jotta sisäilman laatu ei pahenisi nykyisestä. TOP- keskus on tyytyväinen tiloihinsa, eikä halua niistä pois.

 

Työterveyshuolto toteaa lausunnossaan, että oireilevien henkilöiden jatkaminen tiloissa, joista he kokevat oireilun aiheutuvan, ei ole suositeltavaa. Vaihtoehtona suositellaan toiminnan siirtämistä toisiin tiloihin tai ainakin oireilevien henkilöiden siirtymistä.

 

Ympäristöterveydenhuolto toteaa lausunnossaan, että koska oireilu ilmeisesti jatkuu edelleen, henkilökunnan ja oppilaiden terveyden kannalta korvaavien tilojen käyttö on perusteltua.

 

Perusopetuksen tulosaluejohtaja toteaa, että kaikkia oireilevia henkilöitä ei voida millään keinoin siirtää muualle. Sellaisia henkilöitä, jotka olisivat halukkaita vaihtamaan tehtäviä, ei löydy näin montaa, koska kyseessä on oireita aiheuttava tila. Lisäksi henkilöitä, joiden ammattitaito riittäisi sairaalakoulussa toimimiseen, ei löydy riittävästi.

 

Näin ollen tilannetta ei voitane ratkaista sillä, että kaikki oireilevat työntekijät siirretään muualle.

 

Jatkuvat tutkimukset ja korjaukset eivät enää juuri tuo mitään uutta tietoa, joten niiden jatkaminen ei ole järkevää.

 

Mitä ratkaisumahdollisuuksia on olemassa muutaman kuukauden aikavälillä:

 

-Toimintaa jatketaan toistaiseksi nykyisissä tiloissa, koska mitään yksiselitteistä tilojen kuntoon liittyvää syytä oireiluun ei ole löytynyt

-Triviumin yksikköä varten hankitaan kevätkauden 2013 aikana korvaavat tilat (tilaelementtitilat), jotka sijoitetaan kouluyksikön toiminnan kannalta mahdollisimman hyvälle paikalle, tilojen käyttötarve ulottuu näillä näkymin pitkälle 2010-luvun loppupuolelle

-Tutkitaan vielä muut vaihtoehdot (lähiaikoina mahdollisesti vapautuvat tilat), jotka tilojen turvallisuuden ja toiminnallisten edellytysten puolesta olisivat otettavissa sairaalakoulukäyttöön

Tilapalvelut katsoo edellä olevaan viitaten, koska olemassa olevan epävarman tilanteen jatkaminen ei ole kenenkään etu, että on perusteltua ryhtyä toimenpiteisiin korvaavien väliaikaisten tilojen hankkimiseksi Kiinamyllyn koulun Triviumin yksikölle siten, että tilat ovat käytettävissä viimeistään 1.8.2013 lukien.

 

TOP- keskus jatkaa toistaiseksi edelleen toimintaansa nykyisissä tiloissaan, eikä sen siirtämiseen muihin tiloihin ole tarvetta.

 

Kasvatus- ja opetustoimen johtaja Timo Jalonen:

 

Ehdotus        Varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunta päättää esittää Tilaliikelaitokselle, että Tilaliikelaitos ryhtyy toimenpiteisiin korvaavien tilojen hankkimiseksi Kiinamyllyn koulun Triviumin yksikölle siten, että tilat ovat käytettävissä viimeistään 1.8.2013 lukien.

PäätösNyman ehdotti Koikkalaisen kannattamana, että asia palautetaan valmisteltavaksi. Ehdotus hyväksyttiin.

Jakelu

tiedJuvén Taina
esiTilaliikelaitos
tiedJokela Tapani
tiedPaakkinen Jouni
tiedPalmu Liisa
tiedRinne Outi
tiedRohunen Markku
tiedSinokki Marjo
tiedToivonen Ulla


Liitteet:

Vapelk § 169
Liite 1:Corbel Oy 28.9.2012
Liite 2:Polygon Finland Oy 20.9.2012
Liite 3:Tilapalvelut 25.5.2012
Liite 4:Aluehallintoviraston työsuojelun vastuualue 13.6.2012
Liite 5:Kiinamyllyn koulu 9.11.2012
Liite 6:Työterveyshuolto 9.11.2012
Liite 7:Ympäristöterveydenhuolto 12.11.2012
Liite 8:TOP-keskuksen johtaja Jouni Paakkinen 12.11.2012
Liite 9:Perusopetuksen tulosaluejohtaja Outi Rinne 11.11.2012
Liite 10:Terveydenhoitaja Ulla Toivonen 9.11.2012