Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunta8723.05.201217
Varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunta10006.06.20126
Varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunta12020.06.201212

5921-2012 (421)

Sääntökirja palvelusetelillä tuotettavasta päivähoidosta - tuottajaksi hyväksymisen kriteerit ja ehdot Turun kaupungissa

Tiivistelmä: -

Vapelk § 87

Palvelualueen päällikkö Pia Jokinen, palvelupäällikkö Anna Karlsson ja palvelujohtaja Vesa Kulmala

 

Kasvatus- ja opetustoimessa on valmisteltu palvelusetelin sääntökirja, joka sisältää palvelusetelillä hankittavan päivähoitopalvelun ja leikkitoiminnan palvelukuvauksen, palveluntuottajan hyväksymiskriteerit sekä kunnan, asiakkaan ja palveluntuottajan oikeudet ja velvollisuudet palvelusetelijärjestelmässä. Osa kriteereistä on palvelusetelilaissa tai muissa laeissa määriteltyjä kriteereitä ja osa kriteeristä on kuntien määrittelemiä mm. laatuun ja toiminnan sisältöön liittyviä kriteereitä.

 

Tässä yhteydessä päätettävä yleinen osa pitää sisällään mm. seuraavia asiakokonaisuuksia: Käsitteiden määritelmät, lainsäädännön merkitykset, palvelun luonne, sitoumukset, asiakkaan asema, palveluntuottajan velvoitteet, kaupungin velvoitteet, sääntökirjan voimassaoloajan.

 

Erityinen osa, joka tuodaan päätettäväksi erikseen, puolestaan tarkentaa kaupungin ja palveluntuottajan välisiä suhteita erityisesti päiväkotihoidon näkökulmasta. Se tarkentaa mm. henkilökuntaan liittyviä määräyksiä, palveluvaatimuksia ja laadunhallintaan sekä palautteen käsittelyyn liittyviä tekijöitä.

 

Palveluseteliyrittäjäksi haluava tuottaja sitoutuu hakiessaan palvelusetelituottajaksi sääntökirjan edellyttämiin vastuihin ja velvoitteisiin, joita myös Turun kaupunki sitoutuu noudattamaan.

 

Asiakkaalla ei ole subjektiivista oikeutta palveluseteliin, mutta jos kunta on sitä hänelle tarjonnut, hän voi ottaa palvelusetelin käyttöönsä tai kieltäytyä sen käytöstä. Asiakkaan kieltäytyessä palvelusetelin käytöstä, kunnan tulee järjestää hänelle palvelu muulla tavoin.

 

Palvelupäällikkö Anna Karlsson suorittaa Sosionomi ylempi AMK tutkintoa, sääntökirjan laadinta on osa hänen opinnäytetyönä tehtävää kehittämishanketta.

 

Liite 1                                   Päivähoidon sääntökirjan yleinen osuus

 

Kasvatus- ja opetustoimenjohtaja Timo Jalonen

 

Ehdotus        Varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunta hyväksyy päätösesityksen liitteenä olevan toimintaa ohjaavan sääntökirjan yleisen osuuden sisällön ja päättää, että sääntökirja otetaan käyttöön 1.8.2012 alkaen ja se on voimassa toistaiseksi.

PäätösAsian pantiin pöydälle Koikkalaisen ehdotuksesta Heinosen kannattamana yksimielisesti.

Vapelk § 100

Pöydältä 6.6.2012 § 87

Palvelualueen päällikkö Pia Jokinen, palvelupäällikkö Anna Karlsson ja palvelujohtaja Vesa Kulmala

 

Kasvatus- ja opetustoimessa on valmisteltu palvelusetelin sääntökirja, joka sisältää palvelusetelillä hankittavan päivähoitopalvelun ja leikkitoiminnan palvelukuvauksen, palveluntuottajan hyväksymiskriteerit sekä kunnan, asiakkaan ja palveluntuottajan oikeudet ja velvollisuudet palvelusetelijärjestelmässä. Osa kriteereistä on palvelusetelilaissa tai muissa laeissa määriteltyjä kriteereitä ja osa kriteeristä on kuntien määrittelemiä mm. laatuun ja toiminnan sisältöön liittyviä kriteereitä.

 

Tässä yhteydessä päätettävä yleinen osa pitää sisällään mm. seuraavia asiakokonaisuuksia: Käsitteiden määritelmät, lainsäädännön merkitykset, palvelun luonne, sitoumukset, asiakkaan asema, palveluntuottajan velvoitteet, kaupungin velvoitteet, sääntökirjan voimassaoloajan.

 

 

Palveluseteliyrittäjäksi haluava tuottaja sitoutuu hakiessaan palvelusetelituottajaksi sääntökirjan edellyttämiin vastuihin ja velvoitteisiin, joita myös Turun kaupunki sitoutuu noudattamaan.

 

Asiakkaalla ei ole subjektiivista oikeutta palveluseteliin, mutta jos kunta on sitä hänelle tarjonnut, hän voi ottaa palvelusetelin käyttöönsä tai kieltäytyä sen käytöstä. Asiakkaan kieltäytyessä palvelusetelin käytöstä, kunnan tulee järjestää hänelle palvelu muulla tavoin.

 

Palvelupäällikkö Anna Karlsson suorittaa Sosionomi ylempi AMK tutkintoa, sääntökirjan laadinta on osa hänen opinnäytetyönä tehtävää kehittämishanketta.

 

Liite 2                                  Päivähoidon sääntökirjan yleinen osuus (6.6.2012)

 

Kasvatus- ja opetustoimenjohtaja Timo Jalonen

 

EhdotusVarhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunta hyväksyy päätösesityksen liitteenä olevan toimintaa ohjaavan sääntökirjan yleisen osuuden sisällön ja päättää, että sääntökirja otetaan käyttöön 1.8.2012 alkaen ja se on voimassa toistaiseksi.

PäätösAsia palautettiin Koikkalaisen Auvisen kannattamana tekemästä ehdotuksesta yksimielisesti.

Vapelk § 120

Palautuksesta Vapelk 6.6.2012 § 100

 

Kasvatus- ja opetustoimen johtaja Timo Jalonen:

 

Varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunnassa käydyn keskustelun pohjalta sääntökirjan kohtaa 6.1. Suurimman arvon hyväksyminen ja hinnantarkistus on muutettu liitteen 3 mukaiseksi.

 

Liite 3                                   Sääntökirjan kohta 6.1

 

Kasvatus- ja opetustoimenjohtaja Timo Jalonen

 

Ehdotus        Varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunta hyväksyy päätösesityksen liitteenä 2 ja 3 olevan toimintaa ohjaavan sääntökirjan yleisen osuuden sisällön ja päättää, että sääntökirja otetaan käyttöön 1.8.2012 alkaen ja se on voimassa toistaiseksi.

PäätösEsittelijä muutti sääntökirjan yleisen osan kappaleen 6.1. kohdan Suurimman arvon hyväksyminen ja hinnantarkistus:

Päiväkotihoidon palvelusetelin suurin arvo (kattohinta) ja leikkikoulu- ja kerhotoiminnan tasasuuruinen arvo hyväksytään Turun kaupungin varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunnassa.

Palvelusetelin arvon ohjeellisena tarkistusperiaatteena käytetään sosiaalipalveluiden ansiotasoindeksin ja elinkustannusindeksin yhdistettyä indeksiä. Indeksi muodostuu siten, että sosiaalipalveluiden ansiotason vaikutus on 70 % ja elinkustannusindeksin vaikutus 30 %. Laskennassa käytetään viimeisimpiä käytössä olevia tilastokeskuksen indeksejä. Palvelusetelin arvoa tarkistetaan aina parillisen vuoden keväällä 30.4. mennessä. Tarkistetun palvelusetelin uusi arvo tuodaan päätettäväksi lautakuntaan. Uusi tarkistettu setelin arvo otetaan käyttöön aina uuden toimintakauden alusta elokuun 1. päivä.

Mikäli palvelusetelin hintaan tai hinnankorotusperiaatteisiin on tehtävä muutoksia (esim. palveluntarpeiden muuttumisen takia), käydään niistä Turun kaupungin ja palveluntuottajien kanssa erilliset neuvottelut. Neuvottelutulos tuodaan lautakunnan käsiteltäväksi sääntökirjan kohta 13 mukaisesti. Muutokset tulevat voimaan yleisen osan kohdan 13 mukaan (sääntökirjan muuttaminen).

Palveluntuottajan tulee ilmoittaa kasvatus- ja opetustoimen viranomaiselle vähintään kolme kuukautta ennen palvelunsa hintojen muutoksista.

Varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunta hyväksyi yksimielisesti sääntökirjan yleisen osan muutoksen. Sääntökirjan erityinen osa täsmentää eräitä yleisen osan yksityiskohtia. Säätökirjan erityinen osa otetaan käyttöön 1.8.2012 lukien.

 

 

Jakelu

tpvJokinen Pia
ilmKarlsson Anna
tpvKulmala Vesa


Liitteet:

Vapelk § 87
Liite 1:Päivähoidon sääntökirjan yleinen osuus

Vapelk § 100
Liite 2:Päivähoidon sääntökirjan yleinen osuus (6.6.2012)

Vapelk § 120
Liite 3:Sääntökirjan kohta 6.1