Suunnittelupäällikkö Tapio Alapaattikoski:

 

Tilapalvelut on yhteistyössä varhaiskasvatuksen sekä Tilakeskuksen ja Tilaliikelaitoksen edustajien kanssa laatinut Raunistulan ja Barkerin alueen päiväkotijärjestelyjä koskevan tarveselvityksen.

 

Oheismateriaali 1              Raunistulan ja Barkerin alueen päiväkotijärjestelyjä koskeva tarveselvitys 11.10.2011

 

Asiasta on todettavissa seuraavaa:

 

Varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunta päätti kokouksessaan 30.3.2011 varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen rakennusinvestointiehdotuksista vuoden 2012 talousarvioon ja vuosille 2013 -2021.

 

Ehdotuksessa on mukana Rauninaukion päiväkodin korvaavat tilat (valmistumisvuositavoite 2014) sekä Raunistulan ja Barkerin alueen päiväkoti (valmistumisvuositavoite 2015).

 

Rauninaukion päiväkodin korvaavien tilojen alustavana mitoituspohjana on ehdotuksessa 99 lasta (kustannusennuste 3,0 miljoonaa euroa). Raunistulan-Barkerin alueen päiväkodin mitoituspohjana on 84 lasta (kustannusennuste 2,4 miljoonaa euroa).

 

Hankkeita ei ole rahoitettu vuosien 2011 -2014 taloussuunnitelmassa.

 

Tässä selvityksessä käytetään Rauninaukion päiväkodin korvaavat tilat - hankkeesta nimikettä ”Raunistulan päiväkoti 1” ja Raunistulan ja Barkerin alueen päiväkodista nimikettä ”Raunistulan päiväkoti 2”.

 

Hankkeiden yhteisen tarveselvitysryhmän ensimmäinen kokous pidettiin kasvatus- ja opetusvirastossa 22.3.2011. Työryhmä on kokoontunut perustavan kokouksen jälkeen 18.5.2011, 9.6.2011, 25.8.2011 ja 30.9.2011.

 

Työryhmän työhön ovat osallistuneet seuraavat henkilöt:

 

Suunnittelupäällikkö Tapio Alapaattikoski, Kasvatus- ja opetusvirasto, Tilapalvelut (pj)

Tilacontroller Minna Juselius, Tilakeskus

Rakennuttamispäällikkö Merja Lumme, Tilaliikelaitos

Palvelujohtaja Vesa Kulmala, Kasvatus- ja opetustoimi

Palvelualueen päällikkö Pirjo-Leena Saarinen, Kasvatus- ja opetustoimi (31.5.2011 asti)

Palvelualueen päällikkö Eila Rapala, Kasvatus- ja opetustoimi (1.8.2011 lukien)

Rakennusinsinööri Osmo Koskinen, Kasvatus- ja opetusvirasto, Tilapalvelut

 

Tilakeskuksen johtaja Mikko Lehtinen osallistui työryhmän viimeiseen kokokseen 30.9.2011.

 

Asiantuntijoina on kuultu ympäristö- ja kaavoitusviraston edustajia erityisesti tonttivaihtoehdoista sekä liikennejärjestelyistä.

 

Pohjolan pienalue on osa varhaiskasvatuksen pohjoista palvelualuetta. Se on osa kaupungin palveluverkkojaon Länsikeskuksen suuraluetta. Suuralueeseen kuuluu lisäksi vielä varhaiskasvatuksen Suikkilan ja Nättinummen pienalueet.

 

Länsikeskuksen suuralueella oli 31.12.2010 varhaiskasvatusikäisiä (0-6-vuotiaat) lapsia kieliryhmittäin seuraavasti:

 

Ikä	Suomenkieliset	ruotsinkieliset	vieraskieliset	yhteensä
0	218	12	6	236
1	202	6	3	211
2	186	10	3	199
3	168	11	5	184
4	153	10	6	169
5	146	14	4	164
6	141	11	6	158
Yhteensä	1214	74	33	1321

 

Suuralueen 0-6-vuotiaiden kokonaismäärä oli 1.1.2007 yhteensä 1 158 lasta. Vuonna 2008 valmistuneessa kaupungin väestöennusteessa arvioitiin, että ko. lasten määrä on 1.1.2011 yhteensä 1 186. Lapsimäärän ei juurikaan arvioitu kasvavan neljässä vuodessa.

 

Todellinen määrä oli 31.12.2010 yhteensä 1 321 lasta. Näistä 5,6 % oli ruotsinkielisiä. Kasvu oli 135 lasta arvioitua enemmän.

 

Vuonna 2016 (1.1.2016) 0-6-vuotiaita arvioitiin keskushallinnon ennusteessa olevan yhteensä 1 259. Todellinen määrä (1 321) ylitti vuoden 2010 lopussa vuoden 2016 ennusteen näin ollen jo 62:lla.

 

Länsikeskuksen suuralueella 0-6-vuotiaiden lasten määrä kasvoi em. perustein vuosina 2007 -2010 keskimäärin 41 lapsella vuodessa. Tässä tarveselvityksessä lähdetään siitä, että kasvu on lähivuosina (2011 -2016) samaa suuruusluokkaa. Kasvusta noin 5,9 % kohdistuu ruotsinkielisiin lapsiin.

 

Suomenkielisten ja muiden kuin suomen- ja ruotsinkielisten 0-6-vuotiaiden määrän voi näin ollen arvioida kasvavan vuoden 2016 loppuun mennessä (kuusi vuotta) yhteensä noin 230:llä. Kokonaismäärä 20.12.2016 on arviolta 1 477.

 

Tässä tarveselvityksessä lähdetään siitä, että kasvusta 55 % edellyttää kunnallisia päivähoitopaikkoja. Lisäpaikkojen tarve on Länsikeskuksen suuralueella (Pohjola, Nättinummi, Suikkila) näin ollen yhteensä 127.

 

Länsikeskuksen suuralueella on suunnitteilla Rauninaukion päiväkodin korvaavien tilojen ja Raunistulan - Barkerin alueen uuden päiväkodin lisäksi Talinkorventien päiväkodin peruskorjaus 2013 -2014. Tilat on mitoitettu 91 lapselle. Talinkorventien tilojen peruskorjaus ei tuo lisäpaikkoja alueelle, joten lisäpaikkojen tarve on otettava huomioon Raunistulan päiväkoti 1:n ja 2:n suunnittelussa.

 

Työryhmä käsitteli seuraavia vaihtoehtoja Raunistulan päiväkoti 1:n ja 2:n sijoittamiseksi:

 

Ns. Teboilin tontti

 

-Rakentamaton peltoalue sijaitsee Tommilankadun varrella, kulku päiväkotitontille olisi Satakunnantieltä ja Tommilankadulta

-Sijainti on hyvä ja mahdollisen tontin koko on riittävä

-Ratkaisu vaatii kaavamuutoksen

 

Raunistulan koulun tontti

 

-Tontti on hankala erityisesti saattoliikenteen ja pihajärjestelyjen vuoksi

-Kyseessä on Y-tontti, eikä tarvetta kaavamuutokseen olisi

-Sijainti tarjoaa monia synergiaetuja, koska samalla tontilla on Raunistulan koulutalo

-Saattoliikenteen pysäköintipaikkojen ja uuden kulkureitin (kävelyreitti ylös rinnettä) rakentaminen pääportin vastakkaiselle puolelle ei onnistu (mm. rinteen jyrkkyys, kunnossapidon vaikeus, kadun kapeus)

-Järeillä toimenpiteillä mahdollisesti saataisiin sekä koulun että päiväkodin liikenne sujumaan nykyisen pääportin kautta, mutta asian varmistaminen edellyttää tarkempaa erillistä suunnitelmaa.

 

Tilaliikelaitos teettää em. perustein myöhemmässä vaiheessa hankesuunnitteluprosessin pohjaksi erillisen tarkemman suunnitelman koulun ja päiväkodin saattoliikenne- ja pysäköintijärjestelyistä Raunistulan koulun tontti -vaihtoehdossa.

 

Ko. suunnitelman pohjalta pystytään tekemään lopulliset johtopäätökset siitä, onko Raunistulan koulun tontti- vaihtoehto ylipäänsä käyttökelpoinen.

 

Tommilankadun vaihtoehto

 

-Ammatti-instituutin Tommilankadun toimipisteen tilat (1 818 m2) vapautuvat, mikäli Kampus- hanke etenee ja toteutuu 2010-luvun puolivälissä

-Ko. tiloihin voidaan alustavan näkemyksen mukaan sijoittaa 99 – 140 - paikkainen päiväkoti (tarkemmat suunnitelmat puuttuvat)

-Mikäli Kampus- hankkeen toteuttaminen kaatuu tai siirtyy pitkälle 2010-luvun loppupuolelle, ei tämä vaihtoehto ole käyttökelpoinen Raunistulan päiväkoti 1:n sijoituspaikkana, koska lisätiloja alueella tarvitaan 3-4 vuoden aikavälillä.

Työryhmä keskusteli myös Rauninaukion tontin ja siinä jo olevien tilojen mahdollisesta hyödyntämisestä. Nykyiset tilat ovat suojelukohde. Niistä ei saneeraamalla saa tämän päivän vaatimuksia (mm. esteettömyys) täyttäviä toimivia tiloja. Viereinen mäki on luontoarvo, mikä on otettava huomioon kaikissa mahdollisissa toimenpiteissä.

 

Jos nykyinen tontti valittaisiin jatkosuunnittelun pohjaksi, mitoituspohjaa jouduttaisiin pienentämään 99:stä. Koska alueen lapsimäärä on kasvava, vaihtoehto ei ole realistinen.

 

Hankkeita (Raunistulan päiväkoti 1 ja 2) on tarkasteltava rinnakkain. Perusteltua on, että

 

-ensiksi katsotaan, minne Raunistulan päiväkoti 1 sijoitetaan, ja mikä on uuden päiväkodin lopullinen mitoitus

-sitten täsmennetään Raunistulan päiväkoti 2:n koko ja sijoituspaikka.

 

Kunnan päivähoitopaikkojen tarve on tehdyn arvion mukaan kasvamassa Länsikeskuksen suuralueella 127:llä. Rauninaukion päiväkodin nykyisistä tiloista joudutaan mitä todennäköisemmin luopumaan tilojen epäajanmukaisuuden ja huonon kunnon vuoksi muutaman vuoden sisällä, ja näin poistuva kapasiteetti (94) on otettava huomioon uusien tilojen rakentamisessa.

 

Alueella tarvitaan em. perustein 2010-luvulla kaksi uutta päiväkotia, joiden mitoitus on yhteensä joko 183 (99+84) paikkaa tai 224 (140+84) paikkaa. Mikäli valitaan pienempi mitoitus (183), on nettopaikkalisäys Rauninaukion päiväkodin nykyisten tilojen poistuma (94) huomioon ottaen yhteensä 89 paikkaa. Isommalla mitoituksella (224) nettopaikkalisäys on 130 paikkaa.

Tilapalvelut ja varhaiskasvatus katsoo, että Raunistulan päiväkoti 1 tulee mitoittaa aikaisemmin kaavaillun 99 paikan asemesta 140 lapselle, koska

 

-lasten määrä alueella kasvaa joka tapauksessa, ja tilat ovat jo nyt käymässä riittämättömiksi

-Rauninaukion päiväkodin nykyisistä tiloista joudutaan lähivuosina luopumaan tilojen huonokuntoisuuden ja epäajanmukaisuuden vuoksi

-jos Raunistulan päiväkoti 1 rakennetaan 99-paikkaisena, ja samanaikaisesti mahdollisesti joudutaan luopumaan Rauninaukion päiväkodin nykyisistä tiloista (94 paikkaa) niiden huonokuntoisuuden ja epäajanmukaisuuden vuoksi, ei paikkoja nettomääräisesti tule juuri lainkaan lisää.

 

Tavoitteena on, että Raunistulan päiväkoti 1:n tilat ovat valmiina viimeistään kesäkuussa 2015. Molempien hankkeiden (Raunistulan päiväkoti 1 ja 2) mitoitus ja sijoitus täsmentyvät hankesuunnitteluvaiheessa.

 

Kasvatus- ja opetustoimen johtaja Timo Jalonen:

 

Ehdotus       Varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunta päättää hyväksyä ehdotuksen Raunistulan ja Barkerin alueen päiväkotijärjestelyjä koskevaksi tarveselvitykseksi.