Suunnittelupäällikkö Tapio Alapaattikoski:

 

Tilakeskus pyytää kirjeellään 28.4.2011 kasvatus- ja opetustoimen lausunnon 26.4.2011 valmistuneesta Hirvensalon koulun ja päiväkodin hankesuunnitelmasta.

 

Liite 1                                Tilakeskus 28.4.2011

 

Tilakeskuksen kirjeen liitteenä on hankesuunnitelma liiteasiakirjoineen.

 

Lausuntoa hankesuunnitelmasta pyydetään 27.5.2011 mennessä, jotta hankesuunnitelma saataisiin kaupunginhallituksen käsittelyyn 6.6.2011.

 

Varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunta toteaa asiasta lausuntonaan seuraavan:

 

Hankeohjelman laadintaa on edeltänyt laaja ja pitkäaikainen selvitystyö. Selvitystyön tuloksena opetuslautakunnan suomenkielinen jaosto päätti kokouksessaan 3.10.2007, että opetuspalvelukeskus ryhtyy yhteistyössä Tilalaitoksen kanssa toimenpiteisiin Hirvensalon koulu II:n (työnimi) hankesuunnitelman laatimiseksi siten, että uusi koulu mitoitetaan 276 vuosiluokkien 1-6 oppilaalle ja 510 vuosiluokkien 7-9 oppilaalle.

 

Lisäksi jaosto päätti, että opetuspalvelukeskus selvittää ympäristö- ja kaavoitusviraston kanssa osana Hirvensalon osayleiskaavan tarkistusta Hirvensalon koulu II:lle tontin, jolla kouluun on mahdollisimman hyvät ja turvalliset kävely-, pyöräily- ja joukkoliikenneyhteydet siten, että koulumatkojen kustannukset kaupungille voidaan minimoida ja oppilaat voivat pääsääntöisesti kulkea kouluun kävellen, pyörällä tai joukkoliikenteellä.

 

Kaupunginvaltuusto päätti 15.6.2009 osana laajempaa kouluverkkopakettia, että Hirvensalon uuden peruskoulun hankesuunnitelma valmistellaan siten, että koulu voi aloittaa toimintansa 1.8.2014. Valtuusto ei ottanut kantaa koulun sijoituspaikkaan.

 

Tilojen sijoituksesta on keskusteltu hankkeen tarveselvityksen valmistelun yhteydessä 2000-luvun alusta alkaen. Syvälahden alue on ollut keskeisenä sijoituspaikkana keskusteluissa. Hankesuunnitelman valmistelun yhteydessä nousi erityisesti liikenteellisistä syistä vaihtoehtona esiin Sorttamäen alue.

 

Asunto- ja maankäyttöohjelmassa esitetään, että Hirvensalon koulu tulisi sijoittaa Hirvensalon laskettelumäen läheisyyteen Syvälahteen. Paikka on kaavallisesti valmiimpi kuin Sorttamäki, joten se on myös aikataulullisesti parempi vaihtoehto.

 

Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 18.10.2010, että 21.5.2010 päivätty Hirvensalon osayleiskaavaluonnos hyväksytään ympäristö- ja kaavoituslautakunnan 28.9.2010 § 478 kohdalla päättämin muutoksin.

 

Ympäristö- ja kaavoituslautakunta hyväksyi 28.9.2010 Hirvensalon osayleiskaavaluonnoksen. Päätökseen lisättiin maininta uuden koulun sijoittamisesta Syvälahteen.

 

Koulun tilat on mitoitettu 276 vuosiluokkien 1-6 ja 510 vuosiluokkien 7-9 oppilaalle. Tiloihin tulee lisäksi päiväkoti, nuorisotoimen tiloja, lähikirjastotiloja, Ruokapalvelu Katerinkin keittiötiloja sekä neuvola- ja kouluterveydenhoitotilat.

 

Päiväkoti on mitoitettu 140 lapselle. Tämän suuruinen yksikkö on varhaiskasvatuksen näkemyksen mukaan toiminnallisesti ja henkilöstöhallinnollisesti maksimikoko.

 

Kasvatus- ja opetusviraston Tilapalvelut keskusteli lopputalvesta 2011 nuorisoasiainkeskuksen sekä Tilakeskuksen ja Tilaliikelaitoksen edustajien kanssa nuorisotoimen koordinoiman aamu- ja iltapäivätoiminnan omien tilojen mahdollisesta lisäämisestä tilaohjelmaan. Tilat tulisivat nuorisotoimen vuokratiloiksi.

 

Hankesuunnitelmassa todetaan, että aamu- ja iltapäivätoimintaan käytetään sekä nuorisotoimen muita tiloja että rakennuksen muiden käyttäjien tiloja. Erillisiä tiloja ei tätä toimintaa varten nyt käsittelyssä olevassa tilaohjelmassa ole.

 

Koulutilojen tarve perustuu alueen väestö - ja oppilasmäärän kasvuun. Hirvensalossa, Satavassa ja Kakskerrassa toimii lukuvuonna 2010 -2011 kaksi koulua: Haarlan koulu, Meteorikatu 1, ja Wäinö Aaltosen koulu, Wäinö Aaltosen koulutie 3. Kakskerran koulun oppilaat on sijoitettu Haarlan koulutaloon loppukeväästä 2007.

 

Haarlan koulussa oli syksyllä 2010 yhteensä 192 oppilasta. Kakskerran koulun oppilaita oli Haarlassa kaikkiaan 109. Koulutilat on mitoitettu yhteensä 420 oppilaalle. Haarlan koulun oppilasmäärä on kasvamassa arvion mukaan siten, että koulussa on syksyllä 2014 yhteensä 318 oppilasta. Koulutaloon sijoitettujen Kakskerran koulun oppilaiden määrä on syksyllä 2014 arviolta 109, joten koulutalossa on kaikkiaan 427 oppilasta. Talo on tällöin täynnä.

 

Wäinö Aaltosen koulussa oli syksyllä 2010 yhteensä 458 oppilasta. Koulun käytössä on jo nyt parakkitiloja, eikä oppilasmäärän kasvattamiseen ole mahdollisuuksia.

 

Sekä Haarlan koulu että Wäinö Aaltosen koulu jatkavat toimintaansa uuden koulutalon valmistuttua. Hirvensalon kouluun sijoitetaan Hirvensalon, Satavan ja Kakskerran alueen kaikki vuosiluokkien 7-9 oppilaat, mikä vapauttaa tiloja muuhun käyttöön Luostarivuoren koulutalossa, sekä ne vuosiluokkien 1-6 oppilaat, jotka eivät mahdu Haarlan kouluun ja Wäinö Aaltosen kouluun.

 

Kasvatus- ja opetusvirasto laatii tarkemmat suunnitelmat oppilaiden sijoituksesta em. kouluihin sen jälkeen kun Hirvensalon koulun valmistumisaika on varmistunut.

 

Hankkeen tavoitebruttoala on 11 454 bm2. Rakennuksen huoneala on yhteensä 10 352 hum2.

 

Tuleva tontti sijaitsee Turun Hirvensalon saarella ns. Syvälahden alueella. Sen pinta-ala on noin 3,5 – 4,0 ha. Tilaohjelman mukaiset tilat on mahdollista rakentaa ko. maa-alueelle. Alue on sopiva kyseiseen käyttötarkoitukseen.

 

Kohteesta on tarkoitus järjestää arkkitehtikilpailu, jonka tuloksen perusteella määritetään lopullinen asemakaava ja tontin koko.

 

Kohteessa tulee arkipäivisin työskentelemään noin 1050 henkilöä ja lisäksi kirjaston, terveyspalvelujen, nuorisotoimen ja liikunnan iltakäyttäjät. Tästä aiheutuu liikenteellisesti merkittäviä haasteita.

 

Hankesuunnitelmassa todetaan, että rakennustyöt on mahdollista aloittaa toukokuussa 2013. Tällöin rakennus voitaisiin ottaa käyttöön elokuussa 2015.

 

Tilaliikelaitos on pystynyt kiristämään aikataulua. Alkutalvesta 2011 näkemys oli, että tilat saadaan valmiiksi aikaisintaan kesällä 2016.

 

Varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunta päätti kokouksessaan 30.3.2011 hyväksyä esityksen Tilaliikelaitokselle varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen tilahankkeiksi 2012 -2021. Lautakunta päätti esittää Hirvensalon uuden koulun ja päiväkodin valmistumistavoitteeksi 2014.

 

Siihen aikatauluun ei Tilaliikelaitos katso olevan mahdollisuuksia.

 

Hankkeen rakennuskustannukset kustannustasossa 4/2011 ovat tavoitehintalaskelman mukaan yhteensä 21.377.000 euroa (alv 0 %). Tästä koulu - ja esiopetustilojen osuus on noin 15,1 miljoonaa euroa ja päivähoitotilojen osuus 2,6 miljoonaa euroa.

 

Tavoitehintalaskelma tarkentuu, kun pohjatutkimukset, kuivatussuunnitelmat ja täyttötyöt on suunniteltu sekä arkkitehtikilpailu ratkaistu.

 

Käytön aikaiset vuosikustannukset ovat kasvatus- ja opetustoimen osalta yhteensä 1,9 milj.euroa, josta koulun osuus on 1,5 milj.euroa ja päivähoidon osuus 0,4 milj.euroa.

 

Hankesuunnitelman lukuun 1.2. (Henkilökunta) on jäänyt päiväkodin osalta vanhentuneita tietoja. Ne korjataan vastaamaan päiväkotitilojen suunniteltua lapsimäärää (140). Muut korjaustarpeet ovat lähinnä teknisiä, joitakin aikamuotoja täytyy esim. muuttaa johtuen siitä, että hankesuunnitelmatekstiä on valmisteltu aktiivisesti jo alkusyksystä 2010. Korjaustarpeet eivät vaikuta asiasisältöön tai ymmärrettävyyteen.

 

Hankkeen toteuttaminen tehtyjen suunnitelmien mukaan on perusteltua ja tarpeellista.

 

Kasvatus- ja opetustoimen johtaja Timo Jalonen:

 

Koulu on mitoitettu 276 alakuokkien ja 510 yläluokkien oppilaalle, jotka tulisi ainakin osin kuljettaa mantereelle, mikäli koulua ei rakennettaisi. Kasvatus- ja opetustoimi maksaa 1,50 €/pv/oppilas joukkoliikenteelle kuljetuksen järjestämisestä. Tämä merkitsee 280 euron kustannuksia oppilasta kohti vuodessa. Esimerkiksi 500 oppilaan kuljettaminen edellyttää 140.000 euron kustannuksia vuodessa. Lisäksi on syytä todeta, että joukkoliikennelautakunta vahvasti subventoi joukkoliikennettä, joten todelliset kustannukset olisivat noin 250.000-300.000 euroa vuodessa. Kymmenessä vuodessa summa olisi 2,5-3,0 miljoonaa euroa ja 30 vuoden aikana 7,5-9,0 miljoonaa euroa.

 

Uuden koulun rakentaminen poistaisi käytännössä kokonaan koulumatkaedun Hirvensalon saarella asuvilta vuosiluokkien 7-9 oppilailta, joita on nyt noin 300. Kasvatus- ja opetustoimen näkemyksen mukaan uuden koulun rakentaminen vähentää käyttömenoja, lyhentää koulumatkoja ja vähentää ruuhkia Hirvensalon saaren ja mantereen väliltä sekä vähentää erilaisia ympäristöhaittoja.

 

Kasvatus- ja opetustoimen johtaja Timo Jalonen:

 

Ehdotus       Varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunta päättää todeta edellä olevan lausuntonaan Tilakeskukselle ja edellyttää, että asiaan hankitaan myös joukkoliikenteen lausunto.