Palvelujohtaja Vesa Kulmala ja varhaiskasvatuksen tulosaluejohtaja Raili Koski:

 

Syksyllä 2011 esiopetuksensa aloittavien ikäluokka on noin 1450 lasta, joista suurin osa eli 1150 on jo päivähoidossa kuluvana toimintavuonna. Jotta syksyn esiopetusryhmien sijaintipaikat ja henkilöstö saataisiin mahdollisimman pian selvitettyä, tulisi lautakunnan päättää esiopetuksen hankkimisesta yksityisiltä päivähoitopalvelujen tuottajilta.

 

Esiopetus on hankittu ostettuna, koska esiopetus ei ole sosiaalihuoltolain mukaista toimintaa eikä siihen ei voida myöntää sosiaali- ja terveydenhuoltoa koskevan palvelusetelilain mukaista palveluseteliä. Kuluvan lukuvuonna ostetaan yksityisiltä päiväkodeilta esiopetusta 110 suomenkieliselle ja 14 ruotsinkieliselle lapselle.

 

Peruspalvelulautakunta päätti 24.3.2010 § 119 täsmentää 30.9.2009 päättämiään palvelusetelikäytäntöjä. Samalla peruspalvelulautakunta päätti, että suomenkielistä esiopetusta ostetaan 440 euron kuukausihintaan silloin, kun lapselle on myönnetty palveluseteli täydentävään päivähoitoon tai perhe saa lapselle yksityisen hoidon tukea. Lähtökohtana oli se, että esiopetusvuonna Turku ostaa vain esiopetuksen ja mahdollinen täydentävä päivähoito rahoitetaan joko yksityisen hoidon tuella tai palvelusetelillä eikä esiopetusikäisille ole voimassa maksusitoumusta.

 

Esiopetusta on ostettu kuluvana lukuvuonna samaan hintaan sekä suomenkielisessä että ruotsinkielisessä esiopetuksessa. Suomenkielisen esiopetuksen ostamisesta yksityisiltä palvelujen tuottajilta on sovittu niiden tuottajien kanssa, joiden esiopetuksen lapsiryhmässä on vähintään seitsemän lasta, kuten myös ruotsinkielisessä esiopetuksessa on ollut.

 

Syksyn 2011 esiopetukseen on hakeutunut 109 sellaista suomenkielistä tai muuta kuin ruotsia puhuvaa lasta, joiden ensisijaisena esiopetuspaikkatoiveena on yksityinen päiväkoti.

 

Esiopetusta esitetään ostettavan lukuvuodeksi 2011 - 2012 edelleen samaan 440 euron kuukausihintaan kuin kuluvanakin lukuvuonna, kuitenkin siten, että elokuussa maksetaan esiopetuksesta 220 euroa.

 

Mikäli esiopetuksen hinnan laskuperiaatteena on sama kuin palvelusetelissä osapäivähoidon kerroin eli 0,54 olisi esiopetuksen kattohinta 3-6-vuotiaan kokopäivähoidossa 815 euroa.

 

Yksityisen palvelun tuottajan ja kaupungin kanssa laaditaan erillinen sopimus esiopetuksen ostamisesta. Esiopetusta tuottavalta palveluntuottajalta edellytetään samojen säädösten noudattamista kuin mitä päivähoidossa yleensäkin edellytetään. Näitä ovat mm. riittävät tilat ja koulutettu henkilökunta. Lisäksi tuottajan tulee noudattaa henkilötietojen käsittelyssä henkilötietolain mukaista huolellisuus- ja suojaamisvelvoitetta ja laissa säädettyä salassapito- ja vaitiolovelvollisuutta sekä järjestämään henkilöstön vastuuvakuutuksen ja lasten tapaturmavakuutuksen.

 

Lisäksi edellytetään, että esiopetusryhmässä tulee pääsääntöisesti olla seitsemän lasta ja ryhmäkoosta voidaan poiketa erityistä hoitoa, kasvatusta ja opetusta tarvitsevien lasten esiopetusryhmissä sekä vieraskielisten päiväkotien ryhmissä. Tuottajan tulee järjestää erityistä hoitoa ja tukea tarvitsevien lasten tuki. Mikäli lapsi on ostopalveluna tuotetussa esiopetuksessa ja sen lisäksi päivähoidossa samassa päiväkodissa, tulee päivähoito järjestää päivähoidon palvelusetelillä tai yksityisen hoidon tuella ja sen kuntalisällä.

 

Yksityiseen esiopetukseen ottamisesta päättää kaupungin viranhaltija

 

Kasvatus- ja opetustoimen johtaja Timo Jalonen:

 

Ehdotus       Varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunta päättää, että yksityisiltä päivähoitopalvelujen tuottajilta lukuvuonna 2011 – 2012 ostettavan esiopetuksen hinta on 440 euroa kuukaudessa 1.9.2011 – 31.5.2012 esiopetuksessa olevaa lasta kohden kuitenkin siten, että elokuussa 2011 maksetaan esiopetuksesta 220 euroa.

 

Lisäksi lautakunta päättää, että

- esiopetusryhmässä tulee pääsääntöisesti olla seitsemän lasta

- ryhmäkoosta voidaan poiketa erityistä hoitoa, kasvatusta ja opetusta tarvitsevien lasten esiopetusryhmissä sekä vieraskielisten päiväkotien ryhmissä

- tuottajan tulee järjestää erityistä hoitoa ja tukea tarvitsevien esiopetuslasten tarvitsema tuki

- kun lapsi on ostopalveluna tuotetun esiopetuksen lisäksi päivähoidossa samassa päiväkodissa, tulee päivähoito järjestää päivähoidon palvelusetelillä tai yksityisen hoidon tuella ja sen kuntalisällä

- yksityisen palvelun tuottajan ja kaupungin kanssa laaditaan erillinen sopimus esiopetuksen ostamisesta.

Pöydältä Vapelk 13.4.2011 § 67

 

Kasvatus- ja opetustoimen johtaja Timo Jalonen:

 

Ehdotus       Varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunta päättää, että yksityisiltä päivähoitopalvelujen tuottajilta lukuvuonna 2011 – 2012 ostettavan esiopetuksen hinta on 440 euroa kuukaudessa 1.9.2011 – 31.5.2012 esiopetuksessa olevaa lasta kohden kuitenkin siten, että elokuussa 2011 maksetaan esiopetuksesta 220 euroa.

 

Lisäksi lautakunta päättää, että

- esiopetusryhmässä tulee vähintään olla seitsemän lasta

- ryhmäkoosta voidaan poiketa erityistä hoitoa, kasvatusta ja opetusta tarvitsevien lasten esiopetusryhmissä sekä vieraskielisten päiväkotien ryhmissä

- tuottajan tulee järjestää erityistä hoitoa ja tukea tarvitsevien esiopetuslasten tarvitsema tuki

- kun lapsi on ostopalveluna tuotetun esiopetuksen lisäksi päivähoidossa samassa päiväkodissa, tulee päivähoito järjestää päivähoidon palvelusetelillä tai yksityisen hoidon tuella ja sen kuntalisällä

- yksityisen palvelun tuottajan ja kaupungin kanssa laaditaan erillinen sopimus esiopetuksen ostamisesta.