Palvelujohtaja Vesa Kulmala ja varhaiskasvatuksen tulosaluejohtaja Raili Koski

 

Turun kaupunki järjestää lasten päivähoitoa kaupungin omana toimintana ja maksusitoumuksella. Kaupunki tukee perheitä päivähoidon hankkimiseksi myös lakisääteisellä yksityisen hoidon tuella, jolloin päivähoitopalvelun tuottaja sopii perheen kanssa päivähoitomaksun suuruudesta. Päivähoitopalvelujen lisäksi Turku ostaa perusopetuslain mukaista esiopetusta yksityisiltä päiväkodeilta.

 

Peruspalvelulautakunta päätti 18.11.2009 korottaa yksityisen hoidon tuen kuntalisää 1.8.2010 lukien. Esiopetuksessa olevien lasten yksityisen hoidon tuen kuntalisän suuruus päätettiin peruspalvelulautakunnassa 24.3.2010.

 

Yksityisen hoidon tuen kuntalisää tulisi nostaa esiopetuksen täydentävässä päivähoidossa sellaiselle tasolle, ettei tuottajan tarvitsisi siirtyä lapsen esiopetusvuonna palvelusetelituottajaksi, vaan voisi hoitaa asioinnin Kelan kanssa. Lisäksi yksityiset ryhmäperhepäivähoitoyksiköt ovat ilmoittaneet tarvitsevansa korotusta esiopetusta täydentävän päivähoidon yksityisen hoidon tuen kuntalisään.

  

Seuraavassa taulukossa on esitetty yksityisen hoidon tuella hoidettujen lasten määrä vuosien 2009 ja 2010 lokakuussa ja huhtikuussa 2011:

 

hoitomuoto	päiväkoti, ryhmäperhepäivähoito			perhepäivähoitaja			työsuhteinen hoitaja			yhteensä
vuosi	2009	2010	2011	2009	2010	2011	2009	2010	2011	2009	2010	2011
lapsia	539	479	488	262	275	279	49	44	54	850	798	821

 

 

Yksityisen hoidon tuen hoitorahan ja hoitolisän suuruus on määritelty lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetussa laissa. Lakisääteinen hoitoraha on 160,64 euroa kuukaudessa perheen jokaisesta yksityisen hoidon tukeen oikeutetusta lapsesta. Mikäli lapsi osallistuu kunnalliseen tai kunnan ostamaan esiopetukseen, hoitoraha on silloin 59,11 €/kk. Hoitolisän määrään vaikuttavat perheen koko ja tulot ja sitä maksetaan perheen jokaisesta yksityisen hoidon tukeen oikeutetusta lapsesta. Täysimääräinen hoitolisä on 135,09 € kuukaudessa.

 

Yksityisen hoidon tuen kunnallisen lisän suuruuden päättää kunta. Peruspalvelulautakunnan 18.11.2009 ja 23.4.2010 tekemien päätösten mukaan Turussa maksetaan 1.8.2010 lukien yksityisen hoidon tuen lisänä erillistä kuntalisää seuraavasti:

 

hoitomuoto	alle 3-vuotiaasta kokopäivähoito	yli 3-vuotiaasta kokopäivähoito	esiopetusikäinen
Päiväkodit ja ryhmäperhepäivähoitoyksiköt	585 €	306 €	110 €
Perhepäivähoitajat	329 €	207 €	110 €
Työsopimussuhteiset hoitajat	335 €	276 €	110 €

 

Yksityisen hoidon tuki on kaupungille hallinnollisesti yksinkertainen tukimuoto. Kela huolehtii sekä lakisääteisen tukiosan että kuntalisän hakemusten käsittelystä ja päätöksenteosta korvauksetta ja maksaa tuet suoraan perheen valitsemalle hoidon tuottajalle.

 

Kelan ja kunnan välillä allekirjoitetaan asiaa koskeva sopimus. Lain mukaan Kelalla on kahden kuukauden toimeenpanoaika sopimustekstin muuttuessa. Tuen lakisääteisyydestä ja Kelan roolista huolimatta koko yksityisen hoidon tuen maksaja on kunta.

 

Vuoden 2010 marraskuun alusta on sopimukseen tullut mahdollisuus eritellä päiväkodille ja ryhmäperhepäivähoidolle omat kuntalisät.

 

1) Yksityisen päiväkotihoidon esiopetusta täydentävän päivähoidon kuntalisä

 

Palvelusetelipäiväkodeissa esiopetusta täydentävän päivähoidon palvelusetelin arvo lasketaan kokopäivähoidon esitetystä arvosta (770 €) 0,54:n kertoimella, jolloin arvoksi saadaan 415,80 euroa. Jos perheen kunnallisen päivähoidon maksu on korkeimman mukaan 165,10 euroa, jää kaupungin maksamaksi osuudeksi 250,70 euroa. Yksityisen hoidon tuen kuntalisän suuruudeksi 191,59 euroa saadaan vähentämällä 250,70 eurosta esiopetusikäisen lakisääteinen hoitoraha eli 59,11 euroa.

 

2) Yksityisen ryhmäperhepäivähoidon esiopetusta täydentävän päivähoidon kuntalisä

 

Yksityisen ryhmäperhepäivähoito eroaa päiväkotihoidosta siten, että ryhmäperhepäivähoidossa noudatetaan samoja säännöksiä lasten määrissä kuin jos perhepäivähoitaja hoitaisi lapsia omassa kodissaan. Laskettaessa ryhmäperhepäivähoidolle kuntalisän suuruutta, ei kustannuksia voi suoraan verrata päiväkotihoitoon.

 

Päivähoitoasetuksen mukaan ” Perhepäiväkodissa voidaan samanaikaisesti hoitaa enintään neljää lasta mukaan luettuina perhepäivähoitajan omat lapset, jotka eivät vielä ole perusopetuksessa. Lisäksi voidaan hoitaa yhtä perusopetuslain mukaista esiopetusta saavaa lasta, perusopetuksen aloittanutta lasta tai sellaista kunnan järjestämässä osapäivähoidossa olevaa lasta, joka aloittaa perusopetuksen toimintavuotta seuraavana vuonna. ”

 

Yksityisen ryhmäperhepäivähoitokodin yli 3-vuotiaan lapsen kokopäivähoitopaikan hinta on erimerkkitapauksessa 720,64 euroa, mikä koostuu kunnallisesta korkeimmasta kokopäivähoidon maksusta 254, lakisääteinen yksityisen hoidon tuki 160,64 ja kuntalisä 306. Tästä laskettuna puolipäiväisen hoidon hinta on 389,15 euroa. Kun tästä vähennetään esiopetusikäisen lapsen lakisääteinen hoitoraha eli 59,11 euroa ja vanhempien kunnallisen päivähoidon osapäivähoidon maksu 165,10 euroa, saadaan lasketuksi kuntalisäksi 165,05 euroa.

 

Edellä kuvatulla tavalla tarkistetaan myös perhepäivähoitajien ja työsopimussuhteisten osalta kuntalisän suuruus esiopetusikäisten osalta.

 

Kasvatus- ja opetustoimenjohtaja Timo Jalonen:

 

Ehdotus       Varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunta päättää, että  

 

-yksityisen hoidon tuen kuntalisät ovat 1.8.2011 lukien seuraavat:

 

hoitomuoto	alle 3-vuotiaasta kokopäivähoito	yli 3-vuotiaasta kokopäivähoito	esiopetusikäinen
Päiväkodit	585 €	306 €	192 €
Ryhmäperhepäivähoitokodit	585 €	306 €	165 €
Perhepäivähoitajat	329 €	207 €	112 €
Työsopimussuhteiset hoitajat	335 €	276 €	149 €