Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Turun kaupungin vanhusneuvosto1627.03.20255

1956-2025 (02 05 05)

Turun kaupungille luovutettujen kuolinpesien säästörahaston ja sosiaalirahaston 2024 jakokelpoisen tuoton käyttö ja vuoden 2023 jaetun tuoton käytöstä raportointi

Tiivistelmä:

Turun kaupungille luovutettujen kuolinpesien säästörahaston sekä sosiaalirahaston vuoden 2024 tuoton jakoa esitetään kohdennettavaksi rahastojen sääntöjen mukaan kaupungin strategian mukaisesti asiakas- ja tarvelähtöisiin, hyvinvointia edistäviin palveluihin huomioiden myös kulttuuriset hyvinvointipalvelut. Tuotolla jatketaan sote-uudistuksen myötä tapahtuneen toimintaympäristön muutoksen vuoksi järjestöjen kanssa yhteistyössä toimintaa Ruusukorttelin ja Lehmusvalkaman palvelukeskuksissa sekä eri puolille kaupunkia tarpeelliseksi arvioitua ja vaikuttavaa matalan kynnyksen toimintaa. Samalla esitetään päätettäväksi Liiku lähellä-toimintamallin järjestöjen tukemisesta.

Vanhusne § 16

Erityisasiantuntijat Minna Lainio-Peltola ja Anna-Mari Sopenlehto-Jokinen:

Tausta

Turun kaupunginvaltuuston 12.6.2017 § 143 päätöksen mukaisesti kaupungille luovutettujen kuolinpesien säästörahaston ja sosiaalirahaston tuottoa käytetään kaupungin strategisten painopisteiden mukaisesti ikääntyneiden hyvinvoinnin ja terveyden edistämiseen kulttuurihyvinvointi huomioiden. 1.7.2017 lukien voimaan tulleen käyttötarkoituksen muutoksen tavoitteena oli lisätä ikääntyneiden terveyden ja hyvinvoinnin edistämistä sekä siinä tehtävää yhteistyötä kaupungin eri toimialojen välillä. Toimintamallin ja päätösprosessin muutoksen jälkeen kuolinpesien säästörahaston ja sosiaalirahaston varoja (huomioiden siihen kuuluvien testamenttien ja lahjakirjojen määräykset) voidaan suunnata kaupungin strategian mukaisesti asiakas- ja tarvelähtöisiin, matalan kynnyksen hyvinvointia edistäviin palveluihin huomioiden myös kulttuuriset hyvinvointipalvelut.

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunta päättää vuosittain edellä mainittujen rahastojen tuoton jaosta. Haun toteutuksesta vastaa konsernihallinnon hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen yhteistyössä palvelualueiden kanssa.

Talouden ja rahoituksen yksikön lausuman mukaan kuolinpesien säästörahaston tuotosta voidaan jakaa enintään 300 000 € (dnro 1863–2025) ja sosiaalirahaston (dnro 1859–2025) tuotosta voidaan jakaa 25 000 € vuonna 2024.

Vuoden 2023 tuoton jako tehtiin uudella tavalla kohdistaen varoja erityisesti kotona asuvien turkulaisten ikääntyneiden hyvinvoinnin edistämiseen ja toimintakyvyn ylläpitämiseen yhteistyössä järjestöjen kanssa.​

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen yksikkö arvioi ja valmisteli yhdessä palvelukokonaisuuksien kanssa tuotonjaon uudistuksen. Toimintaa on toteutettu niin Varhalta kaupungin toimintaan siirtyneissä hyvinvointikeskuksissa Ruusukorttelissa ja Lehmusvalkamassa kuin eri kaupunginosissa esimerkiksi alueolohuoneissa ja muiden alueellisten toimintojen yhteydessä esim. Liiku lähellä- ryhmien yhteydessä.

Esitys

Vuoden 2024 päätöksessä esitettiin, että samalla sitoudutaan alustavasti kohdentamaan osa vuoden 2024 tuotonjaosta tarvittaviin toimintoihin myös vuonna 2025. Näin voidaan taata pitkäjänteisempää kehittämistä. Nyt esitettävä kohdennus noudattaa pitkälti samaa jakoa kuin vuoden takainen päätös. Esityksessä on kuitenkin huomioitu vuoden aikana tietoon tulleet tarpeet ja toisaalta myönnettyjen varojen tähänastinen käyttö.​

Ruusukorttelin ja Lehmusvalkaman hyvinvointikeskusten toiminta on syksyllä hienosti käynnistynyt toimintaa koordinoivien järjestöjen toimiessa kaikkien muiden tiloissa toimintaa järjestävien järjestöjen kanssa yhteistyössä. Tiloissa onkin saatu aikaan hyvinvointia monipuolisesti edistävää palvelua. Molempien keskusten koordinaatioon tulisi edelleen varata kokopäiväiset järjestökoordinaattorit koko vuodeksi. Kuluvana keväänä Ruusukorttelissa saadaan vielä Varhan kanssa käytyjen neuvottelujen seurauksena erityisesti toivottu kahvilatoiminta auki. Samoin järjestöjen kaipaamat allastilat voidaan ottaa allastekniikan uusimisen jälkeen käyttöön. Tämä edellyttää kuitenkin sitä, että kaupunki maksaa järjestökäytöstä aiheutuneen toiminnan siivouksen kulut. Nämä on laskettu mukaan tähän esitykseen.​

Esitys perustuu edelleen alla oleviin tunnistettuihin ikääntyneiden hyvinvoinnin edistämisen kannalta tärkeisiin painopisteisiin:

Saavutettavan ”printtiviestinnän” kehittäminen olemassa olevista palveluista monien ikäihmisten digitaitojen yhä ollessa puutteellisia;​

Alueellisen eri kaupunginosissa tapahtuvan hyvinvointia tukevan tarjonnan laajentaminen, jotta mahdollisimman monella olisi mahdollisuus osallistua kodin lähellä tapahtuvaan toimintaan. Näin tuetaan myös kaupungin yhdenvertaisuus- ja tasa-arvosuunnitelman tavoitetta kohdentaa palveluja niitä erityisesti tarvitseville. Samoin tuetaan yhteisöllisyyden lisäämistä viemällä palveluja mm. uusiin alueolohuoneisiin ja kehittämällä viihtyisää ja aktivoivaa ympäristöä. Tällä painopisteellä vaikutetaan myös mielen hyvinvoinnin edistämiseen sekä yksinäisyyden vähentämiseen.

Ravitsemustietouden – ja -taitojen parantaminen;​

Toimintakyvyn edistäminen;​

Turvallisen liikkumisen varmistaminen kaatumistapaturmien ehkäisemiseksi.​

Nyt päätettävä vuoden 2024 rahastojen tuoton jaon toiminnot on toteutettava seuraavaan jakokierrokseen 30.4.2026 mennessä. Toiminnan toteuttajat sitoutuvat seuraamaan ja raportoimaan toiminnan etenemistä.​

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunnalle esitetään, että se päättää hyväksyä seuraavat toiminnot toteutettavaksi kuolinpesien säästörahaston ja sosiaalirahaston tuoton varoista:

Toiminta

Esitys

Vastuutaho

Viestinnän lisääminen

- Seutusanomat-liite 3x/v

- Menovinkit- opas

- Senioreiden hyvinvointiopas 70-v. suorapostituksella

28.000 €

Liikunta/ koordinoi kaikkien palvelualueiden yhteisen viestinnän

Liukuesteet

- hankinnasta jäljellä esteitä, hankintatarve aiottua vähäisempi

7.000 €

Konserni/hyte

Ravitsemustietouden ja -taitojen parantaminen (sosiaalirahaston osuus käytetään tähän)

- Kurssi- ja tiedotustoiminnan järjestäminen

25.000 €

Konserni/hyte

Ruusukorttelin ja Lehmusvalkaman toiminnan kehittäminen

- kokonaiskoordinaatio

- toimintatonnit avoimen toiminnan järjestäjille

- siivous- ja ylläpitokulut

160.000 €

Konserni/hyte

Seniori pop-up puutarhan luominen kohtaamispaikaksi

- 2024 toteutettu palvelumuotoilun kautta suunnittelu ja toteutus 2025

30.000 €

Kaupunkiympäristö

Ikääntyneiden liikuntaharrastusten paremman saavutettavuuden ja tasapuolisemman alueellisen jakautumisen tukeminen

- Voima- ja tasapainoharjoittelusisältöinen toiminta

- Liiku lähellä toiminta yhteistyössä järjestöjen kanssa

47.000 €

Liikunta

Senioreiden luontoliikunnan edistäminen liikuntaa ja kulttuuria yhdistämällä

5.000 €

Liikunta

Yhteistyön lisäämisen ja kumppanuuksien kehittäminen -kokonaisuudella hyvinvointia lisäävien kulttuurimahdollisuuksien tarjoaminen mm.

- senioridiskot

- musiikkihetket

8.000 €

Kulttuuri

Kulttuuria saavutettavasti asuinalueille mm.

- karaoke- ja yhteislaulutilaisuudet

- tanssikummit

15.000 €

Kulttuuri

Yhteensä

325.000 €

Toiminnan toteutumisesta ja vaikutuksista raportoidaan hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunnalle vuosittain aiemman käytännön mukaisesti.

Liiku lähellä-toimintamallin järjestöjen tukeminen

Samalla lautakunnalle esitetään, että nyt päätetään myös yo. osa-alueen ”Ikääntyneiden liikuntaharrastusten paremman saavutettavuuden ja tasapuolisemman alueellisen jakautumisen tukeminen” liittyvästä Liiku lähellä-toimintamallin järjestöjen tukemisesta yhteensä 30.000 €:lla.​

Osana Yhteisöllinen Turku kärkihanketta kehitetty Liiku lähellä-toimintamalli vastaa omalta osaltaan mm. liikkumattomuuden, yksinäisyyden, ikääntyneiden toimintakyvyn heikkenemisen ja segregaation haasteisiin. Matalan kynnyksen ennaltaehkäisevää toimintaa järjestetään vuonna 2025 yhteensä noin 40:llä eri asuinalueella ja kumppaneina on yli 40 eri tahoa, eri rooleissa. Toiminta on suunnattu erityisesti niille ikääntyneille, joilla ei ole mahdollisuutta kulkea liikuntaharrastukseen pidemmälle, joilla on lieviä toimintakyvyn haasteita tai joiden taloudellinen tilanne ei salli säännöllistä harrastusta. Toimintaan osallistui vuonna 2024 noin 1200 eri ikäihmistä.​

Toiminnan juurruttamiseksi on toiminnasta kiinnostuneille järjestetty liikuntapalveluiden toimesta ”kiinnostuksenosoitushaku”, jossa ns. toimintatonni-tuki luvataan yhdistyksille, jotka sitoutuvat toteuttamaan toimintaa asuinalueilla. Tuki on 1200 €/ vuosi, jos ohjaajana toimii liikunta-alan ammattilainen ja 1000 €/ vuosi, jos ohjaaja on vertaisohjaaja. Tuki kattaa minimissään 30 toimintakertaa/ vuosi/ asuinalue. Toimintaa toteutetaan ajanjaksolla 13.1.-13.12.2025.

Nyt esitetään tukea jaettavaksi yhteensä 15 kpl, mutta osa avustuksista palvelee toiminnan sijainnin vuoksi kahden asuinalueen asukkaita. Näin katetaan yhteensä 22 asuinalueen Liiku lähellä -toiminta. Loput toiminnasta järjestetään vuonna 2025 Yhteisöllinen Turku kärkihankkeen ostopalveluina, liikuntapalveluiden opiskelijatyönä, yhdistysten omana toimintana ilman liiku lähellä-tuen hakemista sekä yrityksen sponsoroimana.

Lisäksi jatkossa tarvitaan nyt kärkihankkeen kautta koordinoituna pilotoidun toiminnan kokonaiskoordinointi yhdeltä koordinaatiojärjestöltä laajan järjestötuottajien yhteistyön ja koko toiminnan suunnitteluun vuodeksi 2026. Tähän esitetään koordinaatiojärjestölle kohdennettavaksi 12.000 €.

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen lautakunta päätti 12.3.2025 kokouksessa seuraavasti:

Erityisasiantuntija Anna-Mari Sopenlehto-Jokinen:

Ehdotus​Vanhusenuvosto merkitsee asian tiedoksi.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.