TURUN VAMMAISNEUVOSTON TOIMINTA
2011
Vammaisneuvoston kokoonpano
Turun kaupunginhallitus nimeää kymmenjäsenisen vammaisneuvoston kaksivuotiskaudeksi. Vammaisneuvostossa ovat edustettuina kaupungin eri luottamusmieselimet ja paikalliset vammaisjärjestöt.
Turun vammaisneuvosto on perustettu 12.11.1981. Vammaisneuvoston toiminta perustuu lakiin vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista, jossa säädetään myös kunnallisista vammaisneuvostoista (380/87 § 13). Turussa kaupunginhallitus nimeää vammaisneuvoston, jossa sen toimintaohjeen mukaan on viisi vammaisjärjestöjen edustajaa sekä edustajat sosiaali-, terveys-, opetus-, liikunta- sekä kiinteistö- ja rakennustoimesta. Kaupunginhallitus pyytää esitykset jäsenistä Turun Seudun Vammaisjärjestöt TVJ ry:ltä ja edellä mainittuja aloja edustavilta lautakunnilta.
Kaupunginhallitus asetti päätöksellään 28.2.2011 § 104 vammaisneuvoston vuosiksi 2011–2012. Puheenjohtajaksi nimettiin vammaisneuvoston toimintaohjeen mukaisella vuorotteluperiaatteella kaupungin edustajana Tini Vehviläinen ja varapuheenjohtajaksi vammaisjärjestöjen edustajana Pirkko Heino.
Vammaisneuvosto 2011–2012
Varsinaiset jäsenet Henkilökohtaiset varajäsenet
● Tini Vehviläinen, pj Matti Heinonen
Liikuntalautakunta Liikuntalautakunta
● Pirkko Heino, varapj Leila Häkkinen
Turun Seudun Selkäyhdistys ry Turun Seudun Invalidit ry
Pirjo Seppälä Anne Majuri
Lounais-Suomen Diabetes ry Lounais-Suomen Diabetes ry
● Olli Nordberg Heikki O Haulisto
Kynnys ry Turun toimikunta Polioinvalidit ry V-S osasto
● Markku Vuorinen Esa Timonen
Varsinais-Suomen Näkövammaiset ry Turun Seudun Psoriasisyhdistys ry
● Riitta Merenheimo Samuli Koskinen
Turun Mielenterveysyhdistys ITU ry Omaiset mielenterveystyön tukena ry
● Merja Jämsäläinen Päivi Vastamäki
Peruspalvelulautakunta Peruspalvelulautakunta
● Jukka Surakka Anita Birstolin
Peruspalvelulautakunta Peruspalvelulautakunta
● Anne Aholainen Aila Harjanne
Kiinteistöliikelaitoksen johtokunta Kiinteistöliikelaitoksen johtokunta
● Pirkko Kunnari Nora Leo
Varhaiskasvatus- ja opetuslk Varhaiskasvatus- ja opetuslautakunta
Vammaisneuvoston sihteerinä on toiminut VTM Rita Salviander, joka toimii Turun kaupungin sosiaaliasiamiehenä.
Turun esteettömyysasiamies Heikki O Haulisto on osallistunut asiantuntijana vammaisneuvoston kokouksiin.
Vammaisneuvoston vuoden 2011 ensimmäinen kokous pidettiin vanhalla kokoonpanolla. Kokous pidettiin, koska vammaispalvelutoimisto oli pyytänyt vammaisneuvostolta lausuntoa toimintasuunnitelmasta vammaispalvelujen toteuttamiseksi.
Vammaisneuvoston tehtävät
Vammaisneuvoston tarkoituksena on edistää yhteistoimintaa viranomaisten, vammaisten henkilöiden ja vammaisjärjestöjen välillä ja edistää vammaisten henkilöiden edellytyksiä elää ja toimia muiden kanssa yhdenvertaisena yhteiskunnan jäsenenä.
Vammaisneuvoston tehtävänä on edistää vammaisten ihmisten tasa-arvoista osallistumista yhteiskunnan eri toimintoihin kuten koulutukseen, työhön, sosiaali- ja terveyspalveluihin, liikunta-, kulttuuri- ja harrastustoimintaan. Vammaisneuvoston tavoitteena on, että vammaisten ihmisten tarpeet otetaan huomioon kuntalaisten elinoloihin vaikuttavassa suunnittelussa ja tehtyjen ratkaisujen toimeenpanossa.
Vammaisneuvosto toteuttaa toimintaohjeensa mukaisia tehtäviään
•tekemällä yhteistyötä eri tahojen kuten kaupungin luottamusmieselinten ja viranomaisten sekä vammaisjärjestöjen kanssa mm. järjestämällä yhteisiä tilaisuuksia
•suullisin ja kirjallisin aloittein ja esityksin
•tiedottamalla vammaisia koskevista asioista.
Vammaisneuvosto kokoontuu pääsääntöisesti kerran kuukaudessa kesäkuukausia lukuun ottamatta. Kokouksia vuonna 2011 oli 10.
Vammaisneuvostolla on käytössään määräraha Turun kaupungin keskushallinnossa.
Yhteistyö ja tilaisuudet
Vammaisneuvoston toiminnan lähtökohtana on yhteistyö ja se perustuu mm. erilaisiin verkostoihin, joissa vammaisneuvoston jäsenet ja sihteeri ovat mukana. Vammaisneuvoston tavoitteena on että asiakasnäkökulma otetaan huomioon palveluja suunniteltaessa ja toteutettaessa.
Asioiden käsittelyssä vammaisneuvosto perehtyy asioihin yhdessä kaupungin viranhaltijoiden ja luottamushenkilöiden sekä muiden yhteistyötahojen kanssa esimerkiksi kutsumalla heidät kokouksiinsa.
Valtakunnallinen vammaispoliittinen ohjelma 2010–2015 julkistettiin loppuvuonna 2010. Ohjelmassa linjataan lähivuosien konkreettiset vammaispoliittiset toimenpiteet. Samoin linjataan yhteiskunnalliset kehityskulut, joilla tavoitellaan kestävää ja vastuullista vammaispolitiikkaa. Ne edellyttävät toimenpiteitä sekä lähivuosina että niitä pidemmälle ulottuvalla ajanjaksolla
Turun vammaisneuvosto järjesti tammikuussa 2011 valtakunnallisesta vammaispoliittisesta ohjelmasta tilaisuuden, johon osallistui kaupungin ja yhteistyötyötahojen työntekijöitä, luottamushenkilöitä ja vammaisjärjestöjen edustajia. Tilaisuudessa ylitarkastaja Sari Loijas valtakunnallisesta vammaisneuvostosta alusti vammaispoliittisesta ohjelmasta. Peruspalvelujohtaja Riitta Liuksa käytti Turun kaupungin puheenvuoron. Lisäksi kuultiin alustukset vammaisten työllistymisestä ja kehitysvammaisten asumisesta.
Vuonna 2011 järjestettiin eduskuntavaalit. Turun vammaisneuvosto järjesti yhteistyössä Turun Seudun Vammaisjärjestöt TVJ ry:n kanssa vaalipaneelin, jossa olivat edustettuna eri puolueiden jäsenet.
Vammaisneuvoston toimintaohjeen mukaan sen tulee kutsua vammaisjärjestöt kahdesti vuodessa yhteiseen kokoukseen. Kevätkauden 2011 yhteiskokouksen aiheena oli vapaaehtoistyö, josta alusti ohjelmajohtaja Maija Perho sosiaali- ja terveysministeriöstä. Syykauden yhteiskokouksessa aiheena oli terveydenhuoltolaki, josta alusti tulosaluejohtaja Anne Santalahti Turun sosiaali- ja terveystoimesta.
Vammaisneuvoston kokouksissa on ollut asiantuntijoita mm. sosiaali- ja terveystoimesta, joukkoliikennetoimistosta ja -lautakunnasta, ympäristö- ja kaavoitusvirastosta, liikuntapalvelukeskuksesta ja kiinteistöliikelaitokselta.
Vammaisneuvosto vieraili Tallinnassa, jossa oli mm. yhteistapaaminen Tallinnan vammaisneuvoston, vammaisjärjestöjen ja Tallinnan kaupungin sosiaali- ja terveysosaston erityisasiantuntijan kanssa. Asioina olivat mm. neuvostojen toiminta ja esteettömyys. Vammaisneuvosto tutustui lisäksi mm. JUKS Noorte työkeskukseen ja KÄO-keskukseen, jossa on palveluja kehitysvammaisille ja monivammaisille henkilöille sekä mielenterveyskuntoutujille.
Tampereen vammaisneuvosto vieraili Turussa, jolloin vammaisneuvostot tutustuivat toistensa toimintaan.
Aloitteet, esitykset ja lausunnot
Vammaisneuvoston tehtävänä on seurata vammaisten elinoloja Turussa. Asiantuntemuksensa ja eri vammaisryhmiltä saamiensa tietojen perusteella se tekee aloitteita ja esityksiä palvelujen ja ympäristön kehittämiseksi vammaisille soveltuviksi.
Vammaisneuvoston tavoitteena on, että hallintokuntien suunnitellessa toimintaansa vammaisten tarpeet otetaan huomioon. Vammaisneuvoston kaupunkia edustavat jäsenet tuovat lautakuntien työskentelyssä esille vammaisten ihmisten näkökulman.
Vammaisneuvosto antoi vammaispalvelutoimistolle lausunnon toimintasuunnitelmasta vammaispalvelulain toteuttamiseksi. Lisäksi vammaisneuvosto teki esityksiä mm. peruspalvelulautakunnalle työosuusrahan suuruudesta. Joukkoliikennelautakunnalle vammaisneuvosto teki esteetöntä matkustajanformaatiota koskevan esityksen ja kiinteistöliikelaitokselle linja-autopysäkkien esteettömyyttä koskevan esityksen.
Vammaisneuvoston toimintakertomus lähetettiin tiedoksi kaupunginhallitukselle sekä kaupungin lauta- ja johtokunnille.
Vammaisneuvoston tekemät esitykset on lueteltu liitteessä.
Tiedottaminen
Toimintakertomus 2011 toimitettiin kaikille kaupungin hallintokunnille ja vammaisjärjestöille.
Turun kaupungin kotisivulla www.turku.fi on tietoa vammaisneuvostosta, mm. vammaispoliittinen ohjelma, toimintakertomuksia ja vammaisneuvoston toimintasääntö. Otsikon päätöksenteko ja talous alla on vammaisneuvoston esityslistat ja pöytäkirjat.
Koulutus
Vammaisneuvostolla on budjetissaan varattu määräraha jäsenten osallistumiseen koulutukseen. Vammaisneuvoston jäsenet osallistuivat eri tahojen järjestämiin koulutustilaisuuksiin, jotka on lueteltu liitteessä.
Vammaisneuvoston kokouksissa käsiteltyjä asioita
Vammaisneuvosto kokoontuu kesäkuukausia lukuun ottamatta noin kuukauden välein. Kokouksissa käsiteltyjä asioita on lueteltu liitteessä otsikoitten alla aloitteet ja esitykset sekä muita vammaisneuvoston kokouksissa käsiteltyjä asioita. Asiakohtia kokouksissa oli 80.
LIITE
Yhteistyö
Päivämäärä | Osallistujat | Asia |
19.5.2011 | Vammaisneuvoston kokouksessa palvelujohtaja Sirpa Kuronen | Sopimusohjaus Turun sosiaali- ja terveystoimessa |
26.5.2011 | Turun vammaisneuvoston ja vammaisjärjestöjen kevätkauden yhteiskokous | Vapaaehtoistyö Alustajana ohjelmajohtaja Maija Perho STM:stä |
16.6.2011 | Vammaisneuvoston kokouksessa vastaava rakennuttaja Jukka Annevirta, kiinteistöliikelaitoksen puheenjohtaja Aila Harjanne, suunnittelupäällikkö Pekka Kirjavainen, joukkoliikennelautakunnan puheenjohtaja Riitta Koskimies ja suunnittelupäällikkö Heikki Nieminen | Esteettömien bussipysäkkien toteuttaminen Turussa |
25.8.2011 | Vammaisneuvoston kokouksessa liikuntapalvelupäällikkö Markku Aaltonen, liikuntapalveluvastaava Eija Hiitti, uimalaitosten johtaja Oskari Nummi ja arkkitehti Antti Kunnas. | Impivaaran uimahallin esteettömyys |
26.8.2011 | Tampereen vammaisneuvoston vierailu Turkuun | Neuvostojen toiminta |
31.8.2011-2.9.2011 | Vammaisneuvoston vierailu Tallinnaan, jossa keskusteltiin vammaisten ihmisten asioista mm. yhteisessä tilaisuudessa Tallinnan vammaisneuvoston ja vammaisjärjestöjen sekä Tallinnan kaupungin sosiaali- ja terveysosaston erityisasiantuntijan kanssa | Työkeskustoiminta, esteettömyys
mm. Tallinna Puuetiga Inimeste Koda JUKS – Noorte keskus KÄo-keskus |
22.9.2011 | Vammaispalvelujohtaja Kaisa Kiiski vammaisneuvoston kokouksessa | Kuuden suurimman kaupungin vammaispalvelulain mukaiset palvelut ja tukitoimet 2010 |
22.9.2011 | Vammaispalvelusuunnittelija Birgitta Huurre vammaisneuvoston kokouksessa | Kuuden suurimman kaupungin kehitysvammahuollon palvelujen ja kustannusten vertailu 2010 |
17.11.2011 | Suunnittelija Ilona Lehtinen Asumispalvelusäätiö ASPAsta vammaisneuvoston kokouksessa | Asiakkaan äänellä - Asumispalvelusäätiö ASPan asumisen palvelujen kehittämishanke |
1.12.2011 | Turun vammaisneuvoston ja vammaisjärjestöjen syyskauden yhteiskokous | Terveydenhuoltolaki Tulosaluejohtaja Anne Santalahti |
Koulutus/tilaisuudet
Päivämäärä | Tilaisuus, osallistujat | Järjestäjätahot |
17.1.2011 | Valtakunnallinen vammaispoliittinen ohjelma, alustajina ylitarkastaja Sari Loijas valtakunnallisesta vammaisneuvostosta ja peruspalvelujohtaja Riitta Liuksa, vammaisten työllistymisestä Liisa-Maija Verainen ja Jussi Vasanen ja projektisuunnittelija Hanna Heikkilä kehitysvammaisten asumisesta (Asumisen yksilölliset tukimallit –hanke) Osallistujat: Turun alueen kansanedustajia, virka- ja luottamishenkilöitä sekä vammaisjärjestöjen edustajia | Turun vammaisneuvosto |
28.1.2011 | Turun linnan saavutettavuutta parantavan sisäänkäynnin avajaiset ja tiedotustilaisuus Vammaisneuvoston jäsenet | Museovirasto
|
7.2.2011 | Työkokous Turku/Maarianhamina/Turku Vammaisneuvoston jäsenet | Lasten ja nuorten palvelut, aikuisten palvelut, ikääntyneiden palvelut |
3.3.2011 | Vaalipaneeli | Turun vammaisneuvosto ja Turun Seudun Vammaisjärjestöt TVJ ry |
3.12.2011 | Kansainvälinen vammaistenpäivä | Turku 2011 -säätiö |
Vammaisneuvoston jäsenten edustus muissa ryhmissä
V-S sairaanhoitopiirin alueen kuntoutuksen asiakasyhteistyötoimikunta | Olli Nordberg (Kynnys ry) varajäsen Pia Paasonen, syksystä 2011 alk. Pirjo Seppälä Rita Salviander, toimikunnan sihteeri |
Turun Ammatillisen Aikuiskoulutuskeskuksen monikulttuurinen neuvottelukunta
| Anita Birstolin |
Turun liikkumisesteettömyysohjelman seurantatyöryhmä,
| Heikki O Haulisto (pj), Rita Salviander, jäsen |
Kulttuuripääkaupunkihankkeen esteettömyyttä käsittelevä työryhmä
| Heikki O Haulisto |
Finavia - lentokenttien esteettömyys
| Merja Jämsäläinen, Heikki O Haulisto,
|
Kunnonkoti varsinais-suomalaisille
| Pirjo Seppälä Heikki O Haulisto |
Happy Housen vertaistukiprojekti | Anita Birstolin |
Turun AMK, hyvinvointipalvelut - hankesuunnittelu Esteettömyys kulttuuripääkaupungissa | Anita Birstolin |
Turun ja Kaarinan ev.lut. seurakunnan vammaisneuvosto | Pirkko Heino, Markku Vuorinen syksystä 2011 alk. Pirjo Seppälä ja Markku Vuorinen |
Turku Kaikille portaali | Olli Nordberg |
Turku 2011 –säätiön valtuuskunta | Olli Nordberg |
Impivaaran esteettömyystyöryhmä | Merja Jämsäläinen, Olli Nordberg, Heikki O Haulisto ja Markku Vuorinen |
Työryhmä
Jäsenet: Anita Birstolin, Heikki O Haulisto, Olli Nordberg, Rita Salviander | Opinnäytetyön tilaaminen Esteettömyyden vaikutus viihtyvyyden ja turvallisuuden edistäjänä
|
Aloitteet, esitykset ja lausunnot
Päivämäärä | Asia | Kohde |
20.1.2011 | Lausunto toimintasuunnitelmasta vammaispalvelulain toteuttamiseksi Vammaisneuvosto kiinnitti lausunnossaan huomiota mm. seuraaviin seikkoihin: •Vammaisneuvosto korosti, että vammaispalveluiin varatun määrärahan tulee perustua kunnassa esiintyneisiin tarpeisiin. •käsittelyaikojen, palvelusuunnitelmien laatiminen ja palveluohjauksellinen työote edellyttävät riittäviä henkilöstöresursseja, jotka tulee turvata •vammaisneuvosto esitti, että vaikeavammaisten kuljetuspalvelut ulottuvat myös Naantaliin •vammaisneuvosto esitti, että opiskelumatkoja myönnetään henkilöille, joiden opiskelu tähtää tutkinnon tai ammatin saavuttamiseen tai vahvistaa ammattitaitoa sekä parantaa mahdollisuuksia työllistyä •vammaisneuvosto korosti, että esteetön joukkoliikenne ei voi rajoittaa vaikeavammaisten kuljetuspalvelumatkojen määrää •Vammaisneuvosto esitti, että tilapäistä hoitoa kotiin voidaan järjestää silloin, kun se on tarkoituksenmukaista vammaisen henkilön ja hänen perheensä kannalta •vammaisneuvosto korosti, että myös avustajapalveluna järjestetyssä henkilökohtaisessa avussa kunnioitetaan vammaispalvelulain henkeä •henkilökohtaisesta avusta vammaisneuvosto esitti edelleen, että määritelmä läheisestä ja omaisesta on hallituksen esityksen mukainen •vammaisneuvosto näki tarpeellisena lisäyksenä pistekirjoituksen opetuksen sopeutumisvalmennukseen •vammaisneuvosto piti merkittävänä yhteiskuntaan kiinnittymisessä toimintasuunnitelmassa todettua harkinnanvaraista apua henkilöille, jotka ovat toimintakyvyltään vaikeavammaisia, mutta joilla ei välttämättä ole voimavaroja määritellä avun sisältöä ja toteutustapaa.
| Vammaispalvelutoimisto |
20.1.2011 | Vammaisneuvoston tiedustelu poliisin toiminnasta invapysäköintipaikkojen valvonnan suhteen | Varsinais-Suomen poliisilaitos |
3.2.2011 | Varsinais-Suomen poliisilaitoksen vastausvammaisneuvoston kirjeeseen invapysäköinnin valvonnasta |
|
17.3.2011 | Esitys siitä, että työosuusrahan suuruuden määrittämisessä pyritään siihen, että ateriamaksu ei ylittäisi työosuusrahaa | Peruspalvelulautakunta |
4.5.2011 | Peruspalvelulautakunnan lausunto vammaisneuvostolle koskien kehitysvammaisten henkilöiden työtoimintaa ja työosuusrahaa | Vammaisneuvosto |
19.5.2012 | Vammaisneuvoston toimintakertomus | Tiedoksi: kaupunginhallitus, lautakunnat ja johtokunnat |
16.6.2011 | Vammaisneuvoston esitys kaupunginhallitukselle opintomatkasta Tallinnaan |
|
27.10.2011 | Esteetön matkustajainformaatio | Joukkoliikennelautakunta |
27.10.2011 | Linja-autopysäkkien tavanomaisen korjaamisen yhteydessä tehtävät, esteettömyyteen tähtäävät toimenpiteet sekä talvikunnossapito | Kiinteistöliikelaitoksen johtokunta |
17.11.2011 | Kysely kunnallisille vammaisneuvostoille, sihteeri vastannut | Valtakunnallinen vammaisneuvosto |
Muita vammaisneuvoston kokouksissa käsiteltyjä asioita
Kh – vammaisneuvoston asettaminen vuosille 2011–2012 |
Vammaisneuvoston käytettävissä olevat määrärahat |
Varsinais-Suomen poliisilaitos – Vastaus vammaisneuvoston kirjeeseen invapysäköinnin valvonnasta |
Kirje vammaisneuvostolle koskien kehitysvammaisten henkilöiden työtoimintaa ja työosuusrahaa |
Vakiokokousasioina esteettömyysasiamiehen ajankohtaiset asiat |
Vakioasioina valtakunnallisen vammaisneuvoston pöytäkirjat ja tiedotteet kunnallisille vammaisneuvostoille |
Vammaisten henkilöiden palveluihin liittyvien toimenpide-ehdotusten käsittely: lapset ja nuoret |
Peruspalvelulautakunta – Toimintasuunnitelma kehitysvammaisten palvelujen toteuttamiseksi |
Peruspalvelulautakunta – Sosiaalihuoltolain mukaiseen kuljetuspalveluun liittyvä linja-autokortti |
Turun sosiaali- ja terveystoimen palveluhakemisto |
Lounais-Suomen vammaisneuvostojen yhteistapaaminen |
Peruspalvelulautakunta – Muutos hoitotarvikejakeluun |
STM – Selvitys osatyökykyisten henkilöiden työllistymisen esteistä |
Asiakkaan äänellä -aluefoorumi |
Impivaaran uimahallin esteettömyys |
Laki yksityisistä sosiaalipalveluista 1.10.2011 |
ARA:n koulutustilaisuus – Julkista rahoitusta palveluasumiseen |
Vammaisneuvoston talousarvioesitys 2012 |
Peruspalvelulautakunta – Vastaus Turun seudun kehitysvammaisten tuki ry:n kirjeeseen |
Kelan korvaamat sairauden vuoksi tehdyt taksimatkat Varsinais-Suomessa |
Kuntoutusasiain neuvottelukunnan kokoonpano 2.10.2011-1.10.2015 |
Valtakunnallisen vammaisneuvoston 25-vuotisjuhla |
Kehitysvammaisten henkilöiden työtoiminta Lausteella |
Peruspalvelulautakunta – Sosiaalihuoltolain mukaisen kuljetuspalvelun kriteerit |
Vammaisneuvoston toimintasuunnitelmaehdotus 2012 |
Rajatonta liikuntaa – liikuntaa yli rajojen -esite |
Vammaisneuvoston toimintaohjeen muuttaminen |