Turun kaupunki

Vammaisneuvosto

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                Turun vammaisneuvosto

 

                     

                                          TOIMINTA 2008  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                    

 

 

 

                                                                                                          Joulukuu 2008

 

                                                                                    

 

 

 

 

 

 

 

 

SISÄLLYS

 

 

 

 

1                   YLEISTÄ                                                                                                               3

                     1.1.               Vammaisneuvoston kokoonpano                                                      3

                     1.2.               Vammaisneuvoston tehtävät                                                            4

                     1.3.               Toiminnan painopisteet vuonna 2008                                               4

 

 

2.                  YHTEISTYÖ                                                                                                          5

 

3.                  ALOITTEET, ESITYKSET JA LAUSUNNOT                                                          5

 

4.                  TIEDOTTAMINEN                                                                                                  6

 

5.                  KOULUTUS                                                                                                          6                   

6.                  VAMMAISNEUVOSTON KOKOUKSISSA KÄSITELTYJÄ ASIOITA                        6

 

9.                  LIITE                                                                                                  7 - 10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.                  YLEISTÄ

 

 

1.1                Vammaisneuvoston kokoonpano

 

 

Turun vammaisneuvosto on perustettu 12.11.1981. Vammaisneuvoston toiminta perustuu lakiin vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista, jossa säädetään myös kunnallisista vammaisneuvostoista (380/87 § 13). Turussa kaupunginhallitus nimeää vammaisneuvoston, jossa sen toimintaohjeen mukaan on viisi vammaisjärjestöjen edustajaa sekä edustajat sosiaali-, terveys-, opetus-, liikunta- sekä kiinteistö- ja rakennustoimesta. Kaupunginhallitus pyytää esitykset jäsenistä Turun Seudun Vammaisjärjestöt TVJ ry:ltä ja edellä mainittuja aloja edustavilta lautakunnilta.

 

Kaupunginhallitus asetti päätöksellään 19.2.2007 § 132 vammaisneuvoston vuosiksi 2007 - 2008. Puheenjohtajaksi vammaisneuvoston toimintaohjeen mukaisella vuorotteluperiaatteella nimettiin kaupungin edustajana Rami Lehtinen ja varapuheenjohtajaksi järjestöjen edustajana Pirkko Heino.

 

                                          Vammaisneuvosto 2007-2008

 

Varsinaiset jäsenet:	Henkilökohtaiset varajäsenet:
Rami Lehtinen	Mikko Koskinen
Sosiaalilautakunta	Sosiaalilautakunta
Pirkko Heino	Anne Sandberg-Majuri
Turun Seudun Selkäyhdistys ry	Turun Seudun Diabetesyhdistys ry
Anita Birstolin	Sari Lähteenmäki
Terveyslautakunta	Terveyslautakunta
Heikki O Haulisto	Marjatta Pihlajamaa
Polioinvalidit ry, V-S osasto	V-S Aivovammayhdistys ry
Jukka Kumpuvuori	Pia Paasonen
Kynnys ry	Suomen MG-yhdistys ry
Merja Jämsäläinen	Eija Koskivaara
Liikuntalautakunta	Liikuntalautakunta
Mirja Kautonen	Eeva Siivonen
Kiinteistölautakunta	Rakennuslautakunta
Olli Nordberg	Markku Vuorinen
Kynnys ry	V-S Näkövammaiset ry
Harry Nordqvist	Tytti Seppänen
Opetuslautakunta	Opetuslautakunta
Pirjo Seppälä	Riitta Merenheimo
Turun Seudun Reumayhdistys ry	ITU ry

 

Vammaisneuvoston sihteerinä toimii sosiaalilautakunnan nimeämä työntekijä. Sihteerin tehtävät on määritelty vammaisneuvoston toimintaohjeessa: Tehtäviin kuuluvat vammaisneuvoston toimialaan kuuluvat valmistelu-, esittely- ja täytäntöönpanotehtävät, vammaisia koskevien asioiden seuranta, yhteydenpito sekä vammaisjärjestöihin että viranomaisiin, tiedotus- ja koulutustoiminta sekä muut vammaisneuvoston määräämät tehtävät. Sihteerinä on toiminut VTM Rita Salviander, joka toimii Turun kaupungin sosiaaliasiamiehenä.

 

 

1.2.               Vammaisneuvoston tehtävät

 

 

Vammaisneuvoston tehtävänä on edistää vammaisten ihmisten tasa-arvoista osallistumista yhteiskunnan eri toimintoihin kuten koulutukseen, työhön, sosiaali- ja terveyspalveluihin, liikunta-, kulttuuri- ja harrastustoimintaan. Vammaisneuvoston tavoitteena on, että vammaisten ihmisten tarpeet otetaan huomioon kuntalaisten elinoloihin vaikuttavassa suunnittelussa ja tehtyjen ratkaisujen toimeenpanossa.

 

Vammaisneuvosto toteuttaa toimintaohjeensa mukaisia tehtäviään

· tekemällä yhteistyötä eri tahojen kuten kaupungin luottamusmieselinten ja viranomaisten sekä vammaisjärjestöjen kanssa mm. järjestämällä yhteisiä tilaisuuksia

· suullisin ja kirjallisin aloittein ja esityksin

· tiedottamalla vammaisia koskevista asioista.

 

Vammaisneuvosto kokoontuu pääsääntöisesti kolmen viikon välein kesäkuukausia lukuun ottamatta, vuonna 2008 kokouksia oli 12.

 

Vammaisneuvostolla on käytössään määräraha, joka siirrettiin vammaisneuvoston pyynnöstä vuoden 2008 alusta sosiaalikeskuksesta keskushallintoon.

 

1.3.               Toiminnan painopisteet vuonna 2008

 

Yhdenvertaisuuslaki on tullut voimaan 1.2.2004. Lain tarkoituksena on edistää ja turvata yhdenvertaisuuden toteutumista sekä tehostaa syrjinnän kohteeksi joutuneen oikeusturvaa. Laissa määritellään syrjintäkielto ja syrjintäperusteet, joita ovat ikä, etninen ja kansallinen alkuperä, kansalaisuus, kieli, uskonto, vakaumus, mielipide, terveydentila, vammaisuus, sukupuolinen suuntautuminen tai muu henkilöön liittyvä syy. Tasa-arvolain tarkoituksena taas on edistää sukupuolten välistä tasa-arvoa.

 

Lakeihin sisältyy velvoite suunnitelmien laatimiseen. Kaupunginhallitus merkitsi tiedokseen kokouksessa 10.12.2007, että hallintokuntien yhdenvertaisuus- ja tasa-arvosuunnitelmien arviointi- ja päivityskierros on aloitettu. Kaupunginhallitus päätti, että lautakuntien tulee seurata hallintokuntansa suunnitelmaan kirjattujen konkreettisten kehittämistoimenpiteiden toteutumista hallintokunnan tuottaman raportoinnin pohjalta. Lisäksi kaupunginhallitus päätti mm., että henkilöstökeskus tuottaa koontiraportin ja toimittaa sen seurantaa ja arviointia varten kaupunginhallituksen hallinto-jaostolle, vähemmistöryhmille ja tasa-arvotoimikunnalle.

 

Vammaisneuvosto käsitteli Turun kaupungin yhdenvertaisuus- ja tasa-arvoperiaatteita sekä hallintokuntien suunnitelmia antaen näistä lausuntoja kirjallisesti ja hallintokuntien järjestämissä tilaisuuksissa.

 

Esteettömyys yhdenvertaisen ja tasa-arvoisen osallistumisen edellytyksenä on kiinteä osa vammaisneuvoston toimintaa. Vammaisneuvosto antaa lausuntonsa laajemmista rakennuskomplekseista. Vammaisneuvosto käsitteli mm. Kakolanmäen kaavaa, Kauppatorin asemakaavanmuutosehdotusta ja Brinhallin kartanon rakennussuunnitelmaa. Esteettömyysasiamies tuo omat lausuntonsa vammaisneuvoston tiedoksi. Vammaisneuvostolla on edustuksensa Turun kaupungin esteettömyysohjelman seurantatyöryhmässä.

 

 

Vammaisneuvoston toiminta on lueteltu liitteessä.

 

 

2.                  YHTEISTYÖ

 

Vammaisneuvoston toiminnan lähtökohtana on yhteistyö ja se perustuu erilaisiin verkostoihin, joissa vammaisneuvoston jäsenet ja sihteeri ovat mukana. Vammaisneuvoston tavoitteena on lähentää toisiinsa palvelujen tuottajia ja palvelujen käyttäjiä siten, että asiakasnäkökulma otetaan huomioon palveluita suunniteltaessa ja toteutettaessa.

 

Asioiden käsittelyssä vammaisneuvosto perehtyy asioihin yhdessä kaupungin viranhaltijoiden ja luottamushenkilöiden kanssa kutsumalla heidät kokouksiinsa.

 

Vammaisneuvosto kutsuu alueen vammaisjärjestöjen edustajat toimintaohjeensa mukaisesti kaksi kertaa vuodessa yhteiseen kokoukseen. Kevään 2008 kokouksessa käsiteltiin Turun työvoiman palvelukeskuksen toimintaa, josta kertoi toimistopäällikkö Ilkka Haahtela. Syksyn yhteiskokouksen aiheena oli Turun kaupungin kestävän kehityksen raportti 2007. Aiheesta alusti suunnittelupäällikkö Jaana Itälä-Laine Valoniasta, Varsinais-Suomen kestävän kehityksen ja energia-asioiden palvelukeskuksesta. Yhteiskokouksissa käsiteltiin myös vammaisneuvoston toimintakertomus vuodelta 2007 ja toimintasuunnitelma vuodelle 2009.

 

Vammaisneuvosto järjesti tilaisuuden alueen kansanedustajille, vammaisjärjestöille, luottamushenkilöille ja viranhaltijoille. Alustuksena kuultiin Asumispalvelusäätiö ASPAn selvitys vammaisten ja mielenterveyskuntoutujien asumispalvelutarpeista Turussa, aiheesta julkisen vallan suhde esteettömyyteen ja elinkaariajatteluun sekä vammaisten työssäkäyntiin liittyvistä ongelmista.

 

 

3.                  ALOITTEET, ESITYKSET JA LAUSUNNOT

 

                     Vammaisneuvoston tehtävänä on seurata vammaisten elinoloja Turussa. Asiantuntemuksensa ja eri vammaisryhmiltä saamiensa tietojen perusteella se tekee aloitteita ja esityksiä palvelujen ja ympäristön kehittämiseksi vammaisille soveltuviksi.

 

Vammaisneuvoston tavoitteena on, että hallintokuntien suunnitellessa toimintaansa vammaisten tarpeet otetaan systemaattisesti huomioon. Vammaisneuvoston kaupunkia edustavat jäsenet tuovat lautakuntien työskentelyssä esille vammaisten ihmisten näkökulman. Vammaisneuvosto mm. antaa vuosittain lausuntonsa vammaispalvelujen ja kehitysvammaisten palvelujen toimintasuunnitelmaehdotuksista ennen niiden viemistä sosiaalilautakuntaan päätettäviksi.

 

Vammaisneuvosto antoi hallintokunnille esitykset vuoden 2008 määrärahojen varaamisesta. Vammaisneuvosto kiinnitti lausunnoissaan huomiota mm. siihen, että Asumispalvelusäätiö ASPAn Turussa tehdyn selvityksen suositukset ja tulokset otettaisiin huomioon asumista järjestettäessä. Lisäksi lausunnossa otettiin esille mm. henkilökunnan ammattiosaamisen monipuolistaminen moniongelmaisten kohtaamiseen, henkilökohtaisten avustajien kustannuksiin varattava määräraha, vammaisten lyhytaikaishoito, vammaisten lasten ja aikuisten perheiden kotipalvelu, omaishoitajien oikeus vapaapäiviin, kuntoutukseen varattava määräraha, terveysviraston alaisten toimipaikkojen apuvälineet sekä kalustot, laitteet ja varusteet. Opetustoimen ja ammattiopetuslautakunnan osalta otettiin esille varautuminen Erityisopetuksen kehittämistyöryhmän raportin toimenpide-ehdotuksiin, koulukiinteistöjen esteettömyys sekä se, että erityisryhmille tulee varata riittävä määrä mukautettuja ammattiopiskelupaikkoja. Kaikille hallintokunnille esitettiin, että ne varaisivat riittävän määrärahan yleisöpalvelu- ja henkilöstötilojen esteettömyyden toteuttamiseen ja ylläpitämiseen.

 

                     Esitykset ja lausunnot annetaan usein kirjallisesti, mutta yhteisissä tilaisuuksissa esiin tulevilla esityksillä on yhtäläinen merkityksensä. Kirjallisesti tehdyt esitykset ovat liitteenä.

 

 

4.                  TIEDOTTAMINEN

 

Toimintasuunnitelma ja -kertomus toimitettiin kaikille kaupungin hallintokunnille ja vammaisjärjestöille. Tilaisuuksista tiedotettiin kaupungin lautakunnille ja virastoille sekä vammaisjärjestöille.

 

Turun kaupungin kotisivulla www.turku.fi on tietoa vammaisneuvostosta, mm, vammaispoliittinen ohjelma, toimintakertomuksia ja vammaisneuvoston toimintasääntö. Otsikon päätöksenteko ja talous alla on vammaisneuvoston esityslistat ja pöytäkirjat.

                                          

 

5.                  KOULUTUS

                     

Vammaisneuvostolla on budjetissaan varattu määräraha jäsenten osallistumiseen koulutukseen. Vammaisneuvoston jäsenet osallistuivat eri tahojen järjestämiin koulutustilaisuuksiin.

 

 

 

6.                  VAMMAISNEUVOSTON KOKOUKSISSA KÄSITELTYJÄ ASIOITA

 

                     Vammaisneuvosto kokoontuu kesäkuukausia lukuun ottamatta noin kolmen viikon välein. Kokouksissa käsiteltyjä asioita on lueteltu liitteessä otsikoitten alla aloitteet ja esitykset sekä muita vammaisneuvoston kokouksissa käsiteltyjä asioita. Asiakohtia kokouksissa on ollut 94.

 

 

 

LIITE

YHTEISTYÖ

Päivämäärä	Osallistujat	Asia
17.1.2008	Vammaisneuvoston jäsenet	Tutustuminen ympäristö- ja kaavoitusvirastoon sekä Turku-pisteeseen
17.1.2008	Vammaisneuvoston kokouksessa asemakaavapäällikkö Timo Hintsanen	Kauppatorisuunnitelma
24.01.2008	Anita Birstolin Heikki O Haulisto Merja Jämsäläinen Mirja Kautonen Pirjo Seppälä	Terveystoimen yhdenvertaisuus- ja tasa-arvosuunnitelman toteutumista koskeva seurantakokous
28.02.2008	Vammaisneuvoston kokouksessa johtava sosiaalityöntekijä Kaisa Kiiski	Kuuden suurimman kaupungin vammaispalvelulain mukaiset palvelut ja taloudelliset tukitoimet 2006
28.02.2008	Vammaisneuvoston kokouksessa vammaispalvelusuunnittelija Birgitta Huurre	Kuuden suurimman kaupungin kehitysvammahuollon palvelujen ja kustannusten vertailu 2006
13.03.2008	Vammaisneuvoston kokouksessa suunnittelija Pirjo Rinne Varsinais-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus Oy VASSO Ab:stä	Vammaispalveluiden suuntaviivoja Varsinais-Suomessa
22.05.2008	Vammaisneuvoston ja vammaisjärjestöjen yhteiskokous	Turun työllistymispalveluyksikön toiminta, vammaisneuvoston toimintakertomus 2007
23.10.2008	Vammaisneuvoston kokouksessa palveluohjaaja Vuokko Suonpää	Tutustuminen Heidekenin tiloihin Tutustuminen Varsinais-Suomen Lastensuojelujärjestöt ry:n toimintaan
13.11.2008	Vammaisneuvoston kokouksessa projektikoordinaattori Ilona Lehtinen Turun Seudun Vammaisjärjestöt TVJ ry:stä	Turun Seudun Vammaisjärjestöt TVJ ry:n vertaistoimintaprojekti
17.11.2008	Vammaisneuvoston ja vammaisjärjestöjen yhteiskokous	Toimintaohjeen mukaiset asiat, Turun kaupungin kestävän kehityksen raportti 2007, suunnittelupäällikkö Jaana Itälä-Laine
24.11.2008	Turun alueen kansanedustajien, vammaisjärjestöjen ja virkamiesten yhteinen tilaisuus	Asumispalvelusäätiö ASPAn selvitys vammaisten ihmisten ja mielenterveyskuntoutujien asumispalvelutarpeista, projektivastaava Tuija Mäkinen ja suunniitelija Saara kanula Julkisen vallan suhde esteettömyyteen ja elinkaariajatteluun sekä ajankohtaiset vammaisia koskevat asiat, esteettömyysasiamies Heikki O Haulisto
04.12.2008	Johtava sosiaalityöntekijä Kaisa Kiiski vammaisneuvoston kokouksessa	Sosiaali- ja terveysviraston yhdistyminen, uudet asiakasprosessit Vammaispalvelulain mukaisen kuljetuspalvelun kuntarajat

 

 

 

 

 

 

KOULUTUKSIEN/TILAISUUKSIEN YM. JÄRJESTÄMISEEN OSALLISTUMINEN

KOULUTUKSEEN/TILAISUUKSIIN OSALLISTUMINEN

Päivämäärä	Tilaisuus, osallistujat	Järjestäjätahot
02.06.2008	Tilaisuus selvityksestä vammaisten ihmisten ja mielenterveyskuntoutujien asumispalvelutarpeista Pirkko Heino, Rita Salviander	Asumispalvelusäätiö ASPA
03.11.2008	Kunnallisten vammaisneuvostojen puheenjohtajille ja sihteereille tarkoitettu tilaisuus Vammaisuuden uudet tuulet Rami Lehtinen	Valtakunnallinen vammaisneuvosto

 

 

VAMMAISNEUVOSTON JÄSENTEN EDUSTUS MUISSA RYHMISSÄ

V-S piirin alueen kuntoutuksen asiakaspalvelun yhteistyötoimikunta	Olli Nordberg (Kynnys ry) Rita Salviander, toimikunnan sihteeri
Turun Ammatillisen Aikuiskoulutuskeskuksen monikulttuurinen neuvottelukunta	Anita Birstolin, varalla Rami Lehtinen
Turun liikkumisesteettömyysohjelman seurantatyöryhmä, asettaja kaupunginjohtaja Armas Lahoniitty	Heikki O Haulisto (pj), Rita Salviander, jäsen
Varsinais-Suomen vammaisverkosto	Puheenjohtaja Olli Nordberg, jäsen Anita Birstolin
Länsi-Suomen läänin esteettömyystyöryhmä	Olli Nordberg (Kynnys ry)
Länsi-Suomen lääninhallituksen nimeämä työryhmä koordinoimaan ja ohjaamaan yhteiskunnan korvaamien matkojen yhdistelyn laajentamista läänin alueella	Olli Nordberg (Kynnys ry)
Kulttuuripääkaupunkihankkeen esteettömyyttä käsittelevä työryhmä	Heikki O Haulisto
Poikkihallinnollinen osallisuustiimi	Heikki O Haulisto Rita Salviander
Länsi-Suomen lääninhallituksen liikennejaoston työryhmä lentoliikenteen esteettömyyden selvittämiseksi	Merja Jämsäläinen, Heikki O Haulisto, Rami Lehtinen
Kunnonkoti-projektiryhmä                        Kunnonkoti-ohjausryhmä	Heikki O Haulisto Olli Nordberg ja Rita Salviander
Happy Housen vertaistukiprojekti	Anita Birstolin
SEIS - Suomi eteenpäin ilman syrjintää	Olli Nordberg
ASPA:n asumispalveluiden selvitysprojektin ohjausryhmä	Pirkko Heino
Turun AMK, hyvinvointipalvelut - hankesuunnittelu Esteettömyys kulttuuripääkaupungissa	Anita Birstolin

 

 

 

ALOITTEET, ESITYKSET, LAUSUNNOT

 

Päivämäärä	Asia	Kohde
17.01.2008	Lausunto muutoslupahakemuksesta koskien Runosmäen vanhainkodin asuinhuoneiden yhteydessä olevia wc-tiloja	Ympäristö- ja kaavoitusvirasto
17.01.2008	Lausunto nuorisotoimen tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman päivityksestä	Nuorisotoimi
07.02.2008	Lausunnot vammaispalvelujen ja kehitysvammahuollon toimintasuunnitelmaehdotuksista	Vammaispalvelutoimisto
24.04.2008	Vammaisneuvoston toimintakertomus 2007	Kaupunginhallitus, lautakunnat
22.05.2008	Lausunto Brinkhallin kartanon rakennussuunnitelmasta	Ympäristö- ja kaavoitusvirasto
16.06.2008	Lausunto Kakolanmäen kaavasta	Ympäristö- ja kaavoitusvirasto
16.06.2008	Hallintokuntien vuoden 2009 määrärahat	Ammattiopetuslautakunta Kiinteistölautakunta Kulttuurilautakunta Liikuntalautakunta Nuorisolautakunta Opetuslautakunta Sosiaalilautakunta Terveyslautakunta Ympäristö- ja kaavoituslautakunta
16.06.2008	Esitys vammaisneuvoston määrärahoista 2009	Keskushallinto
11.09.2008	Lausunto Turun kestävän kaupunkiliikenteen suunnitelman luonnoksesta	Ympäristö- ja kaavoituslautakunta
23.10.2008	Vastaus vammaisneuvostotyötä koskeviin kysymyksiin	Valtakunnallinen vammaisneuvosto
23.10.2008	Vammaisneuvoston toimintasuunnitelma 2009	Vammaisjärjestöt
04.12.2008	Esitys vammaisneuvoston asettamisesta vuosille 2009-2010 sekä vammaisneuvoston toimintaohjeen muuttamisesta ajantasaiseksi	Kaupunginhallitus

 

 

 

 

 

MUITA VAMMAISNEUVOSTON KOKOUKSISSA KÄSITELTYJÄ ASIOITA

Kauppatorisuunnitelma

Turun kaupungin yhdenvertaisuus- ja tasa-arvosuunnitelmien arviointi ja päivitys, eri hallintokunnat

Varsinais-Suomen alueen kuntoutuksen asiakasyhteistyötoimikunnan asettaminen 2008-2011

Valtakunnallisen vammaisneuvoston tiedotteet

Kh - Esteettömyysohjelman toteutuminen vuonna 2007

Vammaisneuvoston määräraha 2008

Kakolanmäen kaava

Jyväskylän yliopiston tutkimus vammaisten ja kuurojen nuorten koulutuspoluista

Turun ammattikorkeakoulun KUNNONKOTI -hanke

Sosiaali- ja terveysministeriön selvityksiä - Vaikeavammaisten henkilöiden työssä pysymisen tukeminen

Pysäköinti kävelykadulla

Esteettömyysasiamies - Impivaaran uimahallin korjaus ja laajennus

Esteettömyysasiamies - Tuomiokirkon yleisölle tarkoitetut saniteettitilat

Vammaisneuvoston toteutuneet määrärahat 2007

Kh - Kestävän kehityksen raportti

Joukkoliikennelautakunta - Turun palvelulinjaselvitys

Esteettömyysasiamies - Aurajoen länsirannan kulkuväylän turvallisuus

VATES-säätiön kirje kunnallisille vammaisneuvostoille koskien vammaisten ja osatyökykyisten henkilöiden työllistymistä

YES - yhdenvertaisuus etusijalle, Turun paikallinen yhdenvertaisuusohjelma

Kyselytutkimus vertaistoiminnan järjestämisestä Turun Seudun Vammaisjärjestöt TVJ ry:n jäsenjärjestöissä

Vammaisten henkilöiden oikeudet lentoliikenteessä

Esteettömyysasiamies - Turun lentoaseman vammaisten käyttöön tarkoitetut autopaikat

Esteettömyysasiamies - Opas julkisen tilan vammais-wc:n rakentamiseen

Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän vammaisohjelma 2009-2011

Liikuntalautakunta - Euroopan neuvoston vammaispoliittinen toimintaohjelma

Esteettömyysasiamies- Lausunto ihmiselle parempi keskusta -ohjausryhmälle

Sosiaalilautakunta - Vammaispalvelulain mukaisen kuljetuspalvelun kuntarajat