Revisiotoimisto 25.1.2016:

”Johtaja Jukka Laiho ja laskentapäällikkö Seija Liinoja 2.12.2015:

Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 16.11.2015 § 197 hyväksynyt vuoden 2016 talousarvion ja vuosien 2016 - 2019 taloussuunnitelman.

Kaupunginvaltuusto määrää miten talousarvio ja sen perustelut sitovat kaupunginhallitusta ja muita toimielimiä. Kaupungin konsernihallinnossa on valmisteltu ehdotus vuoden 2016 talousarvion noudattamista koskeviksi määräyksiksi.

Vuoden 2016 määräyksissä on huomioitu strategisen ohjauksen ja sopimusohjausmallin vaikutukset talousarviossa ja sen noudattamisessa. Pääperiaate on, että talousarvioon ja taloussuunnitelmaan kirjatut tavoitteet sitovat toimielimiä kaupunginvaltuustoon nähden, ellei talousarvion noudattamista koskevissa määräyksissä ole toisin todettu. Strategisiin sopimuksiin kirjatut tavoitteet ja toimenpiteet sitovat toimielimiä kaupunginhallitukseen nähden.

Ehdotus talousarvion noudattamista koskeviksi määräyksiksi koostuu kahdesta asiakirjasta. Kaupunginvaltuusto antaa talousarvion noudattamista koskevat määräykset, joilla määrätään tavoitteiden sitovuudesta ja seurannasta kaupunginvaltuustoon nähden (Liitteet 1 ja 2 Talousarvion noudattamista koskevat määräykset vuodelle 2016). Lisäksi on valmisteltu asiakirja strategisten sopimusten noudattamisesta ja täytäntöönpanosta, jolla kaupunginhallitus antaa määräykset siitä, miten strategisiin sopimuksiin kirjatut sitovat tavoitteet ja toimenpiteet sitovat kaupungin viranomaisia kaupunginhallitukseen nähden (Liite 3 Strategisten sopimusten noudattamista ja täytäntöönpanoa koskevat määräykset vuodelle 2016).

Kaupunginjohtaja antaa lisäksi edellä mainittuja määräyksiä täydentävät erilliset ohjeet tavoitteiden täytäntöönpanosta ja seurannasta.  (Oheismateriaali 1 Kaupunginjohtajan antamat ohjeet tavoitteiden täytäntöönpanosta ja seurannasta).”

Kaupunginhallitus on 7.12.2915 § 528 päättänyt esittää kaupunginvaltuustolle vuoden 2016 talousarvion noudattamista koskevat määräykset hyväksyttäväksi kaupunginhallituksen päätöksen liitteen 1 mukaisesti. Lisäksi kaupunginhallitus on päättänyt hyväksyä strategisten sopimusten noudattamista ja täytäntöönpanoa koskevat määräykset kaupunginhallituksen päätöksen liitteen 2 mukaisesti.

Kaupunginvaltuusto päätti 14.12.2015 § 214 hyväksyä vuoden 2016 talousarvion noudattamista koskevat määräykset valtuuston päätöksen liitteen 1 mukaisesti.

Liite 1                                  Kv 14.12.2015 § 214: Talousarvion noudattamista koskevat määräykset vuodelle 2016

Liite 2                                  Kv 14.12.2015 § 214 Liite 1: Talousarvion noudattamista koskevat määräykset vuodelle 2016

Liite 3                                  Kh 7.12.2015 § 528 Liite 2: Strategisten sopimusten noudattamista ja täytäntöönpanoa koskevat määräykset vuodelle 2016

Oheismateriaali 1               Kh 7.12.2015 § 528 Om 1: Kaupunginjohtajan antamat ohjeet tavoitteiden täytäntöönpanosta ja seurannasta

Kaupunginreviisori Kari Koivuluhta:

Ehdotus        Tarkastuslautakunta päättää merkitä talousarvion noudattamista koskevat määräykset vuodelle 2016 tiedokseen.