Turun kaupunki | § | Kokouspvm | Asia | 1 |
Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta | 32 | 12.03.2025 | 3 |
1782-2025 (02 06 01)
Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnan tilinpäätös 2024
Tiivistelmä:
Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnalle esitetään hyväksyttäväksi ja edelleen kaupunginhallitukselle lähetettäväksi seudullisen joukkoliikenteen tilinpäätös 2024. Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta hyväksyy tilinpäätöksen osaltaan.
Tksjlk § 32
Joukkoliikennepalvelujohtaja Sirpa Korte ja talouspäällikkö Sari Niemi 20.2.2025:
Kaupunginvaltuusto on vuoden 2024 toimintasuunnitelmien noudattamista ja täytäntöönpanoa koskevien määräysten yhteydessä päättänyt talousarvion sitovuudesta. Tilinpäätöksessä raportoidaan valtuuston sitoviksi asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden sekä henkilöstötavoitteiden toteutuminen 1.1.–31.12.2024. Tilinpäätöksessä raportoidaan myös kaupunginvaltuuston kullekin toimielimelle talousarvion yhteydessä päättämät päätöslauselmat/lausekkeet.
Yleiskatsaus
Fölissä tehtiin vuonna 2024 noin 26,6 miljoonaa matkaa. Matkamäärä kasvoi viidellä prosentilla verrattuna vuoteen 2023. Matkojen määrä ylitti ensimmäistä kertaa koronaa edeltävän ajan 2019, kasvua oli 1,3 %.
Paimion Föli-liikenne alkoi 1.7.2024 ja paimiolaiset aloittivat vilkkaan matkustuksen.
Seudullisen joukkoliikenteen liikennöinnin osalta menot alittuivat (3,8 milj. euroa) ja tulot alittuivat (1,3 milj. euroa). Joukkoliikenteen liikennöintikustannukset olivat siis 2,5 miljoonaa euroa pienemmät kuin oli budjetoitu. Järjestämiskustannukset ylittyivät 0,2 milj. euroa.
Lähimaksujen käyttö kasvoi edelleen vuonna 2024. Lähimaksuilla tehtiin 2,8 milj. matkaa. Kasvua vuoteen 2023 oli 13 %. Lipputuloista lähimaksujen osuus oli 23 %.
Fölin työmatkakorttia työntekijöilleen tarjoavien yritysten määrä kasvoi edelleen ja oli vuoden 2024 lopussa 66 yritystä (52 vuonna 2023). Fölin yrityspalvelut paketoitiin helposti myytäviksi ja ostettaviksi tuotteiksi. Föli tavoittelee yritysyhteistyöllä ja houkuttelevalla yrityspalveluiden tarjonnalla yritysasiakkaiden ja matkamäärien selkeää kasvua lähivuosina.
Fölin koulukierrokset ovat jatkuneet vuodesta 2016 saakka ja tavoittavat vuosittain 155 luokkaa ja 3 150 ekaluokkalaista. Peruskoulun 1. luokkalaisille järjestettävät Ykkösten Föli -koulukierrokset jatkuivat edelleen ja niihin tulivat mukaan myös Paimion ykkösluokkalaiset sekä poikkeuksellisesti Paimion ensimmäisenä Föli-vuotena myös Paimion kakkosluokkalaiset.
Fölin vuoden 2024 markkinoinnin ja viestinnän pääteemoja olivat yrityspalvelut, nuorille ja opiskelijoille kohdennettu markkinointi, kuljettajien ammatista syntyvien mielikuvien parantaminen ja kuljettajien rekrytointi, työmatkaliikkuminen, alueen saavutettavuus joukkoliikenteellä, Kaarinan sisäisten linjojen uudistus, Paimion liittyminen Föliin ja Fölin 10-vuotisjuhlavuosi. Runkolinjastouudistuksen viestintä aloitettiin loppuvuodesta.
Markkinoinnissa kokeiltiin uusia kanavia, kuten sosiaalisen median vaikuttajia ja hakukonemainontaa. Föli-kortin lainaaminen kirjastokortilla -palvelu laajennettiin koko Föli-alueelle. Fölin nettisivuilla otettiin käyttöön kaksi chatbottia, joista toinen palvelee kuluttaja-asiakkaita ja toinen yrityksiä. Sivustolla otettiin käyttöön myös muita tiedon löytämistä helpottavia konversiotyökaluja.
Föli toteutti gradun nuorten aikuisten joukkoliikenteen käyttöön liittyvistä tunnekokemuksista. Tutkimuksesta saatiin tärkeää tietoa mm. markkinoinnin ja palveluiden kehittämiseen tuleville vuosille.
Asiakkuuksien hallintajärjestelmä CRM:n kautta lähetettiin noin 300 000 sähköpostia. Alkuvuodesta tiedotettiin lakoista, ja sen jälkeen asiakkaille on kerrottu mm. föllärikauden alkamisesta, aikatauluvaihdoksista, opiskelija-alennusten päivittämisestä, uusista linjoista ja Fölin laajenemisesta Paimioon.
Käteisellä sai edelleen ostaa kertalippuja busseissa. Aikuisten käteislippuja ostettiin noin 150.000 kpl (-16 % verrattuna vuoteen 2023) ja lasten kertalippuja noin 88.000 kpl (-4 % verrattuna vuoteen 2023). Lipputulo käteislipuista oli noin 700.000 euroa (alv 0).
Vuoden 2024 aikana kilpailutettiin kehärunkolinjaa ajava liikennöintikokonaisuus. Joukkoliikennelautakunta päätti linjojen 9A ja 9B liikennöinnistä ajalle 1.7.2025–30.6.2027 ja linjojen 2, T2, L73, T8, T43, T95, T95A, 77 ja 78 liikennöinnistä ajalle 1.7.2027–30.6.2033. Sopimus solmittiin V-S Bussipalvelut Oy:n kanssa.
Uusia liikennöintisopimuksia alkoi 1.7.2024 linjoilla 12, 12T, 14, 14T, 15, 15A, 15B, 15T, 20 ja 72 (Nobina Oy) sekä 700-709 ja PA1-PA5 (V-S Bussipalvelut Oy).
Sähköbusseilla liikennöitiin noin 7,13 milj. kilometriä (v. 2023 6,2 milj. km). Kilpailutetussa liikenteessä osuus kasvoi edelliseen vuoteen verrattuna. Vähähiilisen liikenteen osuus Turun joukkoliikenteestä oli 54 % (v. 2023 49 %).
Turun kaupunkipyörien eli fölläreiden kausi 2024 (1.4.–31.10.) onnistui erittäin hyvin. Pyörillä ajettiin kauden aikana ennätysmäärä matkoja, yhteensä noin 425.000 matkaa (+16 % verrattuna edelliskauteen). Vuokrauksia tehtiin noin 356.000 (+14 % verrattuna edelliskauteen) ja fölläreillä ajettiin yhteensä noin 679.000 kilometriä (+25 % verrattuna edelliskauteen). Käyttö kasvoi merkittävästi, vaikka föllärikausi 2024 oli noin kaksi kuukautta edellistä lyhyempi.
Päärautatieaseman ja Kupittaan rautatieaseman poikkeusjärjestelyt jatkuivat lähes koko vuoden 2024. Helsingin suunnasta tulevat junat palasivat 15.12. alkaen Logomon sillan väliaikaiselle rautatieasemalle. Junamatkustajien palvelemiseksi tehtiin muutoksia liikenteeseen: Linjan 1B:n reittiä siirrettiin kulkemaan rautatieaseman kautta matkalla linja-autoasemalle, ja sitä täydennettiin uudella linjalla 1C.
Kaarinan sisäiset K-linjat uudistuivat elokuussa 2024. Muutosten myötä Kaarinan sisäisten linjojen linjakilometrit kasvoivat noin 20 prosenttia lisäten mm. palveluaikoja ja uusia reittejä.
Vuonna 2024 asennettiin ja otettiin käyttöön uudet kuljettajien rahastuslaitteet. Palvelupisteiden uuden myyntiohjelman kehitystyö alkoi syksyllä. Fölikauppaan päivitettiin Kelan koulumatkatuen hakemisen vaatimat muutokset.
Hintoja ei korotettu vuonna 2024. Aivan loppuvuodesta varmistui, että joukkoliikenteen lipunhintoihin kohdistuu arvonlisäveron korotus 10 prosentista 14 prosenttiin 1.1.2025 alkaen.
Föli pärjäsi erinomaisesti vuoden 2024 BEST-tutkimuksessa ja Turku sai viidettä kertaa peräkkäin kaikista osallistuvista kaupungeista parhaat arvosanat alueensa asukkailta. Tällä kertaa ykkössija jaettiin Geneven kanssa. Vastaajista 81 % oli tyytyväisiä Föliin.
Vuonna 2024 luotiin katsaus tulevaisuuteen ja laadittiin vuosille 2024–2029 Fölin strategia, jonka mukaan Föli on rohkea liikkumisen edelläkävijä, jonka arvoja ovat asiakaslähtöisyys, luotettavuus sekä jatkuva kehittyminen. Fölin menestystekijöinä nähdään tasataksa, Fölin brändin säilyttäminen sekä matkustamisen helppous. Lähitulevaisuudessa keskitytään luotettavuuden ja laadun parantamiseen, talouden tasapainottamiseen sekä runkolinjaston kehittämiseen. Tavoitteena on viedä Föliä suunnitelmallisesti eteenpäin ja kasvattaa matkamääriä.
Vuoden 2024 aikana valmistauduttiin uuteen runkolinjastoon, joka aloittaa toimintansa heinäkuussa 2025. Lautakunta päätti muun muassa reittien numeroinneista ja joukkoliikennesuunnittelussa on tehty hartiavoimin töitä käytännön toteutuksessa.
Tilinpäätös
Tilinpäätös koskee Turkua, Kaarinaa, Raisiota, Naantalia, Lietoa ja Ruskoa. Koska nettoluvut ovat joukkoliikenteessä aina miinusmerkkisiä eli verovaroin maksettavaa osuutta, nettoluvun alittuminen tarkoittaa, että rahaa on säästynyt.
Seudullisen joukkoliikenteen matkamäärä oli 26,6 miljoonaa, mikä on 5 % edellisvuotta suurempi. Matkamäärä voidaan jakaa kunnittaiseksi laskennalliseksi luvuksi lipputulotietojen perusteella.
Turun laskennallinen matkamäärä oli 22,3 miljoonaa. Tämä oli 5 % enemmän kuin vuonna 2023.
Seudun laskennallinen matkamäärä ilman Turkua oli 4,3 miljoonaa, mikä on 3 % enemmän kuin vuonna 2023. Paimion mukaantulo vuoden 2024 puolivälissä vaikuttaa näihin lukuihin. Kun verrataan lukuja ilman Paimiota, joka ei ollut vielä Fölissä vuonna 2023, seudun matkamäärä olisi ollut 4,2 miljoonaa, mikä on saman verran kuin vuonna 2023.
Seudullisen joukkoliikenteen liikennöinnin menot olivat 58,74 miljoonaa euroa ja tulot 33,64 miljoonaa euroa. Turun nettoluku oli -23,04 miljoonaa euroa, josta liikennöinnin osuus oli -19,93 miljoonaa euroa.
Kaarinan nettoluku oli liikennöinnin osalta -1,18 miljoonaa ja hallinnon toteutuneet kustannukset olivat 0,336 miljoonaa euroa. Laskennallinen matkamäärä oli noin 1,38 miljoonaa (-1 % verrattuna vuoteen 2023).
Raision nettoluku oli liikennöinnin osalta -0,94 miljoonaa euroa ja hallinnon toteutuneet kustannukset olivat 0,234 miljoonaa euroa. Laskennallinen matkamäärä oli noin 0,92 miljoonaa (+0 % verrattuna vuoteen 2023)
Liedon nettoluku oli liikennöinnin osalta -1,07 miljoonaa euroa ja hallinnon toteutuneet kustannukset olivat 0,191 miljoonaa euroa. Laskennallinen matkamäärä oli noin 0,94 miljoonaa (+4 % verrattuna vuoteen 2023)
Naantalin nettoluku oli liikennöinnin osalta -1,15 miljoonaa euroa ja hallinnon toteutuneet kustannukset olivat 0,185 miljoonaa euroa. Laskennallinen matkamäärä oli noin 0,72 miljoonaa (-3 % verrattuna vuoteen 2023)
Ruskon nettoluku oli liikennöinnin osalta -0,73 miljoonaa euroa ja hallinnon toteutuneet kustannukset olivat 0,06 miljoonaa euroa. Laskennallinen matkamäärä oli noin 0,22 miljoonaa (-3 % verrattuna vuoteen 2023)
Paimion nettoluku oli liikennöinnin osalta -0,16 miljoonaa euroa ja hallinnon toteutuneet kustannukset olivat 0,051 miljoonaa euroa. Paimion laskennallinen matkamäärä puolelta vuodelta 1.7.-31.12.2024 oli 0,13 miljoonaa matkaa.
Nettolukunsa alittaneet kunnat laskuttavat seudulliselta joukkoliikenteeltä alituksen mukaiset summat. Yhteistoimintasopimuksen mukaan palautukset tehdään heinäkuun 2025 loppuun mennessä. Turku laskuttaa vastaavasti liikennöinnin ylityksen osuuden.
Joukkoliikenteen nettokustannukset asukasta kohti olivat liikennöinnin osalta Turulla 97 euroa (+17 %), Kaarinalla 31 euroa (+24 %), Raisiolla 36 euroa (+16 %, Liedolla 52 euroa (+21 %), Naantalilla 57 euroa (+21 %) ja Ruskolla 113 euroa (-4 %).
Kausikorttimatkojen määrä asukasta kohti kuvaa asukkaiden sitoutumista joukkoliikenteen käyttöön, joten mitä suurempi tämä luku on, sitä paremmin joukkoliikenteeseen sitoudutaan. Naantalia ja Ruskoa lukuun ottamatta kausikorttimatkat Föli-kunnilla lisääntyivät tai pysyivät samana. Paimiolla ei vertailutietoa
Asiakastyytyväisyys laski 0,1 ollen 4,2 eli erittäin hyvä, kun skaala on 1 huono – 5 erinomainen.
Nettilatauskertojen määrä oli 252.900. Määrä laski 4,9 % vuoteen 2023 verrattuna.
Lähimaksuja käytettiin 2.8 milj. kertaa. Vuonna 2023 vastaava luku oli 2.5 milj. kertaa. Työsuhdematkalippuja ladattiin noin 10.100 kerta. Luku on lähes sama kuin vuonna 2023. Kasvua lähes 200 latausta.
Linja-autoliikenteen kokonaiskustannusindeksi seuraa liikenteen kustannuskehitystä ja vaikuttaa suoraan ostokustannuksiin. Indeksin laskee tilastokeskus. Mitä suurempi kokonaiskustannusindeksi on, sitä enemmän joukkoliikenteen ostokustannukset kasvavat liikennöinnin osalta siten, että joukkoliikenne ei voi niihin vaikuttaa. Indeksi perustuu kuljettajien palkkojen, dieselin hinnan, korkotason jne. Muutoksiin. Vuonna 2024 linja-autoliikenteen kokonaiskustannusindeksi oli -1,8 (v. 2023 luku oli 2,7).
Joukkoliikenteen investoinnit olivat vuonna 2024 yhteensä 1,23 milj. euroa. Investointeihin kirjattiin Paimion liittymismaksu ja valtionavustus rahoitusosuuksina, jolloin koko lautakunnan investointien netto oli talousarvion mukainen, 0,7 milj. euroa. Turun osuus oli 0,307 milj. euroa. Kaarina, Raisio, Naantali, Lieto, Rusko ja Paimio maksoivat investointiosuutensa omien kuntiensa talousarviossa.
Liite 1Kaupunkiympäristön palvelukokonaisuuden toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutuminen 2024
Liite 2Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnan tilinpäätös 2024
Oheismateriaali 1Liikkumispalveluiden palvelusuunnitelman seuranta 31.12.2024
Oheismateriaali 2Liikkumispalveluiden nostot
Oheismateriaali 3Sopeuttamisohjelman toimenpiteiden raportointi
Joukkoliikennepalvelujohtaja Sirpa Korte:
EhdotusTurun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta osaltaan hyväksyy liitteen 1 omalta osaltaan ja liitteen 2 mukaisen vuoden 2024 tilinpäätöksen sekä lähettää sen edelleen kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Lisäksi lautakunta merkitsee tiedoksi oheismateriaalit 1-3.
PäätösEhdotus hyväksyttiin.
Jakelu
tiedKaarinan kaupunki
tiedLiedon kaupunki
tiedNaantalin kaupunki
tiedPaimion kaupunki
tiedRaision kaupunki
tiedRuskon kunta
esiKaupunginhallitus
tpvKonsernihallinto, talousohjaus
Liitteet:
Tksjlk § 32
Liite 1:Kaupunkiympäristön palvelukokonaisuuden toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutuminen 2024
Liite 2:Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnan tilinpäätös 2024