Turun kaupungin vanhusneuvosto / puheenjohtaja Ulla-Maija Vierimaa 5.6.2024:

Aloite Turun kaupungin joukkoliikennelautakunnalle​

Turun kaupungin vanhusneuvosto päätti kokouksessaan 13.03.2024, että puheenjohtaja Ulla-Maija Vierimaa laatii aloitteen Joukkoliikennelautakunnalle maksuttoman ajan laajentamisesta rollaattoreiden käyttäjille.

Rollaattoria käyttävät asiakkaat saavat matkustaa maksutta Fölin busseissa ja vesibusseissa päivätaksan aikaan eli maanataista perjantaihin klo 9.00–12.59. Saattaja maksaa tällöin matkansa normaalisti. Päiväsaikaankaan ei voida taata mahtumista bussiin. Vanhusneuvosto keskusteli kokouksessaan 13.03.2024 rollaattorin maksuttoman käytön laajentamisesta myös ilta-aikaan klo 17.00–23.00, jolloin kaupungin kulttuuripalvelut olisivat paremmin saavutettavissa myös ikäihmisille.​

Vanhusneuvosto esittää Turun kaupungin joukkoliikennelautakunnalle, että rollaattoria käyttävien asiakkaisen maksutonta käyttöaikaa Fölin busseissa ja vesibusseissa laajennetaan niin, että asiakkaat voivat matkustaa maksutta maanantaista perjantaihin klo 17.00-23.00.

Suunnittelupäällikkö Lauri Jorasmaa 22.9.2024:

Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta on käsitellyt rollaattorien maksutonta käyttöaikaa viimeksi vuosina 2019 ja 2020. Lautakunta on 19.6.2019 § 81 päättänyt, että rollaattorien esteettömyyskokeilua jatketaan toistaiseksi. 22.1.2020 § 12 lautakunta on vastannut Turun vanhusneuvoston esitykseen maksuttomuuden laajentamisesta, että ”taloustilanne ei anna mahdollisuutta laajentaa joukkoliikenteen käytön maksuttomuutta nykyisestä. Tulisi paremminkin pyrkiä siihen, että nyt kokeilussa oleva maksuttomuusaika pystytään säilyttämään toistaiseksi.”.​

Rollaattorilla kulkevien matkustajien maksuttomuus on siis edelleen voimassa, ja vuoden 2020 alussa laajentamisen ei nähty olevan taloudellisesti mahdollista. Vanhusneuvoston nyt jättämä esitys eroaa aiemmasta siten, että maksuttomuutta esitetään nyt laajennettavaksi vain ilta-aikaan koko päivän sijaan.​

Lautakunnalle esitetään, että maksuttomuutta jatketaan nykyisellään. Laajentamisen suurimpina esteinä nähdään:​

• haastava taloustilanne
• eri käyttäjäryhmien yhdenvertaisuus ja jo valmiiksi edulliset lipputuotteet, sekä
• keskipäivän ja illan vuoromäärät.

Taloustilanne​

Turun kaupunki on 12.9.2024 julkaissut kansliapäällikön vuoden 2025 talousarvioluonnoksen, ​jossa todetaan mm. seuraavasti:

Kansliapäällikön talousarvioluonnoksessa on esityksiä talouden tavoitteiden jatkovalmistelua varten. Luonnos sisältää ehdotuksia sekä menoja vähentävistä, että tuloja lisäävistä toimenpiteistä. Tunnistettu sopeutustarve on noin 50 miljoonaa euroa.

Haastavan ja muuttuneen taloustilanteen takia kansliapäällikön talousarvioluonnoksessa on jouduttu poikkeamaan pormestariohjelman talous- ja verolinjauksista, joiden mukaan lähtökohtaisesti pidättäydytään niin verojen korottamisesta, kuin palvelujen määrän ja laadun leikkauksistakin.

Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnan 2020 antaman vastauksen jälkeen taloustilanne on muuttunut merkittävästi huonompaan suuntaan. Erityisesti Covid19-pandemian ja Ukrainan sodan myötä pahentunut taloustilanne ei mahdollista maksuttomuuden laajentamista, vaan Turun kaupungin tunnistettu sopeutustarve on noin 50 miljoonaa euroa ja sopeutuksilla tulee olemaan vaikutuksia myös henkilöstöön.​

Lisäksi on huomioitava, että vuonna 2025 Fölin linjasto uudistuu, ja erityisesti Turun alueella aletaan liikennöimään runkolinjoilla. Runkolinjaston myötä Turun liikennöintimenot tulevat kasvamaan noin 6,8 miljoonalla eurolla, josta on laskettu katettavan noin 4,9 miljoonaa euroa lipputuloilla. On erittäin tärkeää, että historiallisen suuren uudistuksen edellytykset turvataan.

Yhdenvertaisuus ja edulliset lipputuotteet​

Suurin osa rollaattoria käyttävistä matkustajista kuuluu jo valmiiksi alennusryhmän piiriin. Esimerkiksi Fölin 30 päivän kausikortti maksaa aikuiselle 55 euroa, ja seniorit (yli 65 vuotta), 15–19-vuotiaat, opiskelijat ja vammaiset saavat vastaavan kortin hintaan 38 €. Keskipäivään sijoittuvaa maksuttomuutta ei kuitenkaan ole muilla käyttäjäryhmillä. Yhdenvertaisuuteen perustuen hinnoittelu tulisi yhdenmukaistaa.​

Föli voitti neljättä kertaa peräkkäin eurooppalaisen BEST-tutkimuksen (2023). Erinomaisen hyvin Föli pärjäsi vertailussa, kun asukkailta kysyttiin miten hyvin he kokevat saavansa vastinetta rahoilleen, sillä 73 % vastaajista oli tyytyväisiä lipputuotteisiin sekä rahalleen saamaansa vastineeseen. Kaikkien kaupunkien keskiarvo oli tässä kategoriassa 47 %.​

Fölin lipputuotteet ovat siis edullisia suhteessa palvelun laatuun, ja alennusryhmien matkustajien liput vielä edullisempia.​

Vuoromäärät​

Ilmaisilla keskipäivän matkoilla on haluttu ohjata rollaattoreilla matkaa tekevien matkustusta pois ruuhka-ajasta, jolloin autoissa on vähemmän tilaa. Keskipäivän vuoromäärät kuitenkin eroavat vanhusneuvoston esittämästä ilta-ajasta suunnittelun näkökulmasta. Liikenteessä on kaksi ruuhka-aikaa, aamulla ja iltapäivällä, eli ennen ja jälkeen maksuttomuuden. Koska autot palaavat uudelleen liikenteeseen iltapäivällä, liikenteessä on edullisempaa pitää autoja ajossa keskellä päivää. Illalla liikenne puolestaan mitoitetaan tarkemmin kysyntään, ja ylimääräiset autot otetaan pois liikenteestä. Käytännössä siis, keskellä päivää liikenteessä on suhteessa enemmän tilaa, koska liikenteen järjestäminen on edullisempaa.

Yhteenveto​

Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta kiittää Turun vanhusneuvostoa aloitteesta, ja aktiivisuudesta asiassa. Tällä hetkellä maksuttomuuden laajentamisen ei kuitenkaan nähdä olevan mahdollista. Erityisesti erittäin haastavan taloustilanteen, ja yhdenvertaisuuden perusteella nykyisen maksuttomuuden perusteluja tulisi pikemminkin tarkastella tarkemmin. Lautakunnalle ei kuitenkaan esitetä muutoksia nykyiseen käytäntöön, vaan päiväajan klo 9.00-12.59 maksuttomuutta jatketaan toistaiseksi.​

Joukkoliikennepalvelujohtaja Sirpa Korte:

Ehdotus​Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta merkitsee aloitteen ja siihen annettavan edellä esitetyn vastauksen tiedoksi.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.