Turun kaupunki | § | Kokouspvm | Asia | 1 |
Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta | 36 | 22.03.2022 | 3 |
2988-2022 (02 06 01)
Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnan tilinpäätös 2021
Tiivistelmä:
Lautakunnalle tuodaan hyväksyttäväksi vuoden 2021 tilinpäätös. Matkamäärä oli edelleen noin 36 % huonompi kuin normaalivuosina, ja Föli-matkoja tehtiin yhteensä 16,9 miljoonaa. Seudullinen joukkoliikenne pysyi lipputulomenetyksistä huolimatta kohtuullisesti talousarviossa, sillä valtio tuki joukkoliikenneviranomaisia koronatilanteessa, ja lähimaksut nostivat lipputuloja.
Tksjlk § 36
Joukkoliikennepalvelujohtaja Sirpa Korte 14.3.2022:
Yleiskatsaus
Fölissä tehtiin noin 16,9 miljoonaa matkaa vuonna 2021. Koko vuotta leimasi koronapandemia. Matkamäärä oli noin 36 % heikompi kuin vuonna 2019. Matkamäärä kasvoi aiempaan koronavuoteen 2020 verrattuna yhden prosentin.
Vuoden 2021 lipputulot olivat 6 % suuremmat kuin vuonna 2020 ja 27 % pienemmät kuin normaalivuotena 2019.
Koronan aiheuttamista vaikeuksista huolimatta joukkoliikenteen palvelua kehitettiin merkittävästi. Lähimaksut otettiin käyttöön Fölin koko liikenteessä, ja ne ovat kasvattaneet osuuttaan kuukausi kuukaudelta. Lähimaksun käyttökertoja oli vuonna 2021 noin 712.000 kpl. Nettisivu-uudistus saatiin päätökseen. Joustavat kausikortit, kausikorttien jatkuva tilausmahdollisuus, lahjakortit ja uudistettu Fölikauppa saatiin käyttöön. Markkinoinnissa kokeiltiin uusia kanavia eli suoratoistopalveluita (Ruutu ja MTV) ja nuoria tavoittavia kanavia eli Jodelia ja FrankAppia. Fölin markkinointi alkoi näkyä kaupunkikuvassa entistä enemmän, sillä bussien ulkopinnat tulivat osassa busseista Fölin jatkuvaan käyttöön. Liikennettä kilpailutettiin onnistuneesti, ja sähköbussiliikenne alkoi laajassa mittakaavassa heinäkuussa 2021. Sähköbusseissa näkyi myös entistä parempaa matkustajainformaatiota, sillä Fölin uudet sisänäytöt otettiin käyttöön.
Terveysturvallisuuden lisäämiseen panostettiin maskisuosituksilla tai maskipakolla, ja käteisen käyttöä suositeltiin välttämään busseissa. Loppuvuonna 2021 käteisen käyttö poistettiin busseista yhtenä pandemiatoimenpiteenä ja poisto on voimassa toistaiseksi. Asiakkaita ohjattiin matkustamaan ruuhka-aikojen ulkopuolella. Kaikissa busseissa oli tarjolla käsidesiä, ja loppuvuonna ruuhkavuoroissa alettiin tarjota myös maskeja matkustajille. Ohjeita ja informaatiota annettiin kaikissa Fölin kanavissa, mm. diginäytöissä busseissa, föli.fi:n ja reittioppaan kriisibannereissa, Fölin koronakoontisivulla, pysäkkinäytöissä bussipysäkeillä, tarrakuvin bussien ovissa, Föli-sovelluksessa ja somessa.
Liikenne toteutettiin lähes normaalin vuoden mukaisena. Merkittävimpänä erona oli linja 7A, jota ei ajettu lainkaan vuonna 2021. Ruuhkaisimpia vuoroja ajettiin vähäisestä matkustajamäärästä huolimatta kahdella autolla kuten normaalivuosinakin, jotta asiakkaat saivat pidettyä tarpeellisia turvavälejä.
Tilinpäätös
Tilinpäätös koskee Turkua, Kaarinaa, Raisiota, Naantalia, Lietoa ja Ruskoa. Koska nettoluvut ovat joukkoliikenteessä aina miinusmerkkisiä eli verovaroin maksettavaa osuutta, nettoluvun alittuminen tarkoittaa, että rahaa on säästynyt.
Seudullisen joukkoliikenteen matkamäärä oli 16,9 miljoonaa, mikä on 36 prosenttia edellisvuotta pienempi. Matkamäärä voidaan jakaa kunnittaiseksi laskennalliseksi luvuksi lipputulotietojen perusteella.
Turun sisäisessä liikenteessä laskennallinen matkamäärä oli sama kuin vuonna 2020 eli 14,2 miljoonaa. Tämä oli 36 % vähemmän kuin Turun laskennallinen matkamäärä vuonna 2019. Seudun matkamäärä ilman Turkua oli 2,8 miljoonaa, mikä on 4 % enemmän kuin vuonna 2020 mutta 31 % vähemmän kuin vuonna 2019.
Seudullisen joukkoliikenteen menot olivat 55,52 miljoonaa euroa ja tulot 33,61 miljoonaa euroa. Turun nettoluku oli -19,91 miljoonaa euroa, josta liikennöinnin osuus oli -17,51 miljoonaa euroa.
Kaarinan nettoluku oli liikennöinnin osalta -1,03 miljoonaa ja hallinnon osalta -0,33 miljoonaa euroa. Laskennallinen matkamäärä oli noin 0,87 miljoonaa (+2 % verrattuna vuoteen 2020, -33 % verrattuna vuoteen 2019).
Raision nettoluku oli liikennöinnin osalta -0,69 miljoonaa euroa ja hallinnon osalta -0,23 miljoonaa euroa. Laskennallinen matkamäärä oli noin 0,63 miljoonaa (-1 % verrattuna vuoteen 2020, -36 % verrattuna vuoteen 2019).
Liedon nettoluku oli liikennöinnin osalta -1,01 miljoonaa euroa ja hallinnon osalta -0,19 miljoonaa euroa. Laskennallinen matkamäärä oli noin 0,60 miljoonaa (+11 % verrattuna vuoteen 2020, -25 % verrattuna vuoteen 2019).
Naantalin nettoluku oli liikennöinnin osalta -0,91 miljoonaa euroa ja hallinnon osalta -0,19 miljoonaa euroa. Laskennallinen matkamäärä oli noin 0,51 miljoonaa (+3 % verrattuna vuoteen 2020, -30 % verrattuna vuoteen 2019).
Ruskon nettoluku oli liikennöinnin osalta -0,58 miljoonaa euroa ja hallinnon osalta -0,06 miljoonaa euroa. Laskennallinen matkamäärä oli noin 0,14 miljoonaa (+9 % verrattuna vuoteen 2020, -33 % verrattuna vuoteen 2019). Ruskon kustannuksia budjetoituun verrattuna nostivat sisäiset linjat V1-V5, joiden kustannus ei ollut mukana talousarviossa. Linjoja ajettiin koulupäivinä 11.8. – 31.12.2021, ja ne maksoivat yhteensä 0,17 miljoonaa euroa.
Nettolukunsa alittaneet kunnat laskuttavat seudulliselta joukkoliikenteeltä alituksen mukaiset summat. Yhteistoimintasopimuksen mukaan palautukset tehdään heinäkuun 2022 loppuun mennessä.
Joukkoliikenteen nettokustannukset asukasta kohti olivat liikennöinnin osalta Turulla 90 (+14 %) euroa, Kaarinalla 30 euroa (-3 %, sisäiset linjat olivat tauolla koulujen kesäloma-ajan), Raisiolla 28 euroa (-10 %, Linjan 7A keskeytys koko vuodeksi 2021 vähensi selkeästi kustannuksia), Liedolla 50 euroa (+19 %), Naantalilla 47 euroa (+/- 0 %) ja Ruskolla 91 euroa (+49 %, sillä V-linjat lisätty budjetin ulkopuolelta).
Kausikorttimatkojen määrä asukasta kohti kuvaa asukkaiden sitoutumista joukkoliikenteen käyttöön, joten mitä suurempi tämä luku on, sitä paremmin joukkoliikenteeseen sitoudutaan. Vuonna 2021 lukua ei voi kuitenkaan pitää koronan takia merkittävänä mittarina.
Asiakastyytyväisyys oli edelleen erittäin hyvä eli arvosana 4,3, kun skaala on 1 huono – 5 erinomainen. Föli pärjäsi erinomaisesti myös vuoden 2021 BEST-tutkimuksessa. Alueen asukkaat olivat tyytyväisempiä joukkoliikenteeseen kuin muilla tutkimukseen osallistuneilla kaupunkiseuduilla. Vastaajista 81 prosenttia oli tyytyväisiä Föliin.
Nettilatauskertojen määrä oli 215.000. Määrä on suurin piirtein sama kuin vuonna 2020.
Vuoden 2021 tilinpäätöksessä otetaan käyttöön kaksi uutta mittaria: lähimaksujen käyttökerrat ja työsuhdematkalippujen latauskerrat. Lähimaksuja käytettiin 712.000 kertaa ja työsuhdematkalippuja ladattiin noin 10.000 kertaa.
Linja-autoliikenteen kokonaiskustannusindeksi seuraa liikenteen kustannuskehitystä ja vaikuttaa suoraan ostokustannuksiin. Indeksin laskee tilastokeskus. Mitä suurempi tämä kokonaiskustannusindeksi on, sitä enemmän joukkoliikenteen ostokustannukset kasvavat liikennöinnin osalta siten, että joukkoliikenne ei voi niihin vaikuttaa. Indeksi perustuu kuljettajien palkkojen, dieselin hinnan, korkotason jne. muutoksiin. Linja-autoliikenteen kokonaiskustannusindeksi nousi vuonna 2021 noin 7,8 %, mikä on poikkeuksellisen korkea indeksiluku. Fölin ostoliikenteessä 7,8 % tarkoittaa noin 3,8 miljoonaa euroa vuodessa. Jos kilpailutukset eivät olisi tuoneet niin paljon säästöä, joukkoliikenne ei olisi selvinnyt näistä korkeista kustannuksista talousarvion puitteessa. Talousarviota laatiessa dieselin hinta on historiallisen korkealla, yritykset vaikeuksissa tämän takia ja joukkoliikenteen lähtökohta uuteen vuoteen erittäin vaikea.
Joukkoliikenteen investoinnit olivat vuoden 2022 puolella tuleva valtionraha huomioon ottaen talousarvion mukaiset eli 500.000 euroa. Kaarina, Raisio, Naantali, Lieto ja Rusko maksoivat investointiosuutensa omien kuntiensa talousarviossa.
Liite 1Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnan tilinpäätös 2021
EhdotusTurun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta päättää hyväksyä Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnan tilinpäätöksen vuodelta 2021 ja lähettää sen konsernihallintoon talouden vastuualueelle.
PäätösEhdotus hyväksyttiin.
Jakelu
tiedKaarinan kaupunki
tiedLiedon kunta
tiedNaantalin kaupunki
tiedRaision kaupunki
tiedRuskon kunta
tiedKaupunginhallitus
tiedKonsernihallinto, talousohjaus
Liitteet:
Tksjlk § 36
Liite 1:Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnan tilinpäätös 2021