Konsernihallinto, lakipalvelut, lakimies Sanni-Sofia Nieminen 2.12.2021:

Asian tausta

Turun kaupungin konsernihallinnon hankintapalvelut on seudullisen joukkoliikenteen toimeksiannosta pyytänyt avoimella hankintamenettelyllä tarjouksia joukkoliikennelinjojen K1, K2, K3, K4, K5 ja K6 liikennöinnistä ajalle 1.7.2022–30.6.2026. Sopimusta voidaan tilaajan päätöksellä jatkaa alkuperäisin ehdoin enintään neljällä (4) vuodella (optio).

Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta on hankintapäätöksellään 5.5.2021 § 81 päättänyt seuraavasti:

’’Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta päättää, että joukkoliikennelinjojen K1, K2, K3, K4, K5 ja K6 liikennöitsijäksi ajalle 1.7.2022 - 30.6.2026 valitaan Liikenne Vesma Oy tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin.’’

LS-Liikennelinjat Oy on valittanut joukkoliikennelautakunnan hankintapäätöksestä 5.5.2021 § 81 markkinaoikeuteen.

Markkinaoikeuden päätös

LS-Liikennelinjat Oy:n on valituksessaan esittänyt, että tarjouspyyntö on ollut epäselvä eikä ole mahdollistanut yhteismitallisten ja vertailukelpoisten tarjousten tekemistä, koska tarjoajat eivät ole saaneet kaikkia tarjouksen yksikköhintojen laskemisen ja kaluston mitoittamiseen osalta tarvittavia tietoja. LS-Liikennelinjat Oy:n mukaan hintavertailua varten tarjouspyynnössä annetuissa vuotuisissa suoritteissa ei ole eritelty liikennöinnissä käytettävien isojen ja pienten linja-autojen suoritteita. Tarjousten tekemistä on haitannut myös tilastokeskuksen indeksin ilmestymisajankohta suhteessa tarjousten jättöaikaan.

Markkinaoikeus on päätöksellään 30.11.2021 nro H299/2021 hylännyt LS-Liikennelinjat Oy:n valituksen. Markkinaoikeuden perustelujen mukaan hankintayksikön ei katsottu menetelleen hankintasäännösten vastaisesti LS-Liikennelinjat Oy:n esittämällä tavalla, eikä tarjouspyyntö ole ollut epäselvä eikä estänyt yhteismitallisten ja vertailukelpoisten tarjousten tekemistä.

Markkinaoikeuden päätökseen saa hakea muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen, jos korkein hallinto-oikeus myöntää valitusluvan.

Oheismateriaali 1Markkinaoikeuden päätös 30.11.2021 nro H299-2021

Joukkoliikennepalvelujohtaja Sirpa Korte:

EhdotusJoukkoliikennelautakunta päättää merkitä markkinaoikeuden päätöksen 30.11.2021 nro H299/2021 tiedokseen.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.