Joukkoliikennepalvelujohtaja Sirpa Korte 22.10.2020:

Traficom on ilmoittanut myöntävänsä Turun seudun joukkoliikenneviranomaiselle valtionapua vuodelle 2020 seuraavasti:

1. Suurten kaupunkiseutujen julkisen henkilöliikenteen tuki 2020, perusrahoituksen osuus, yhteensä 1,7 miljoonaa euroa (sama tuki ja määrä kuin aikaisemminkin, sovittu MAL-sopimuksessa).
2. Suurten kaupunkiseutujen ilmastoperusteinen rahoitus, MAL-sopimuksissa sidottu osuus 2020, yhteensä 1,19 miljoonaa euroa (uusi tuki, määrä on sovittu MAL-sopimuksessa)
3. Valtion neljännen lisätalousarvion 5.6.2020 akuutista koronatilanteesta johtuva tuki, lipputulomenetysten osalta yhteensä 5,34 miljoonaa euroa sekä elvyttävän viestinnän osalta yhteensä 0,19 miljoonaa euroa ja elvyttävien teknisten ratkaisujen osalta 0,16 miljoonaa euroa (uusi väliaikainen tuki koronatilanteen takia). 

Perusrahoitus

Perusrahoitus jaetaan asukasluvun mukaan kuten aiemminkin. Osuudet ovat mukana talousarviossa ja ovat seuraavat: Turku 1,10 milj. e, Kaarina 0,19 milj. e, Raisio 0,14 milj. e, Lieto 0,12 milj. e, Naantali 0,11 milj. e ja Rusko 0,04 milj. e.

Turun seudun joukkoliikenneviranomainen on yleensä saanut edellisen vuoden valtionrahan seuraavassa tammikuussa, koska se on koskenut koko päättynyttä vuotta. Traficom muuttaa maksatustaan siten, että se maksaa koko vuoden 2020 rahan tavallista aiemmin, eli 31.10.2020 loppuun mennessä. Siksi seudulliselle joukkoliikenteelle tulee tänä vuonna sekä tammikuussa jo maksettu vuoden 2019 valtionraha että vuoden 2020 valtionraha.

Ilmastoperusteinen rahoitus

Ilmastoperusteinen tuki korvaa sähköbussiliikenteestä aiheutuvia kustannuksia. Siltä osin kuin sähköbussiliikenteen kustannukset eivät ylitä rahoituksen edellyttämää määrää, voidaan vuonna 2020 ylimenevää rahaa käyttää poikkeuksellisesti koronatappioiden pienentämiseen. Varsinainen koronatappioihin myönnetty raha kuitenkin kattanee 47 % lipputulomenetyksistä vuonna 2020.

Koska valtio maksaa koko valtionrahasumman nyt, mutta osa ilmastoperusteisen rahoituksen kustannuksista syntyy vasta vuonna 2021, Seudullinen joukkoliikenne kirjaa tämän rahan, arviolta 0,50 miljoonaa euroa, vuodelle 2021 sähköbussiliikenteen nettokustannusten osittaiseen kattamiseen. Maksatus odottaa edelleen tarkennusta Traficomilta, ja tarkennukset voivat muuttaa kirjaustapaa.

Sähköbussilinjaa 1 koskeva tuki Turulle on 0,69 miljoonaa euroa. Raha sisältää puolet sähköbussiliikenteen nettokustannuksista ml. lataussopimuksen Turku Energian kanssa.

Akuutista koronatilanteesta johtuva tuki

Akuutista koronatilanteesta johtuva tuki perustuu valtion lisämäärärahaan ja on tarkoitettu korvaamaan vuoden 2020 menetyksiä. Periaatteena on, että tuki on noin 47 % arvioidusta lipputulomenetyksestä vuonna 2020. Vuodelle 2021 ei toistaiseksi ole päätetty varata valtiontukea auttamaan joukkoliikenneviranomaisia koronatilanteessa. Valtionraha olisi kuitenkin välttämätön myös vuonna 2021.

Kunkin kunnan osuus lipputulovajeesta tammi-elokuulta 2021 on Turku 85,6 %, Kaarina 4,5 %, Raisio 4,3 %, Lieto 2,5 %, Naantali 2,2 % ja Rusko 0,8 %. Tämä vastaa melko tarkasti myös sitä, miten Fölin lipputulot normaalistikin jakautuvat.

Akuutista koronatilanteesta johtuva tuki on näin ollen: Turku 4,57 milj. e, Kaarina 0,24 milj. e, Raisio 0,23 milj. e, Lieto 0,13 milj. e, Naantali 0,12 milj. e ja Rusko 0,05 milj. e.

Lisäksi valtio myönsi joukkoliikenteen käytön elvyttämiseen markkinoinnin ja tiedotuksen avulla 0,19 milj. e ja joukkoliikenteen käytön elvyttämiseen teknisten ratkaisujen avulla 0,16 milj. e. Nämä rahat jaetaan maksuosuuksien eli asukasluvun mukaan: Turku 0,23 milj. e, Kaarina 0,04 milj. e, Raisio 0,03 milj. e, Lieto 0,02 milj. e, Naantali 0,02 milj. e ja Rusko 0,01 milj. e. Nämä valtionavut maksetaan jo tänä vuonna, mutta niiden perusteena olevat kustannukset voivat muodostua vuonna 2020 tai 2021.

Yhteenveto

Tässä rahoitushaussa saadut tuet eivät ole mukana vuoden 2020 talousarviossa. Vuoden 2019 valtionrahan perusosuus on saatu tammikuussa ja se on budjetoitu tälle vuodelle. Perusrahoitus tulee tänä vuonna siis maksatetuksi kahteen kertaan.

Turulle lokakuussa maksettavat, budjetin ulkopuoliset valtionavut ovat perusrahoitus 1.103.994 euroa, sähköbusseja koskeva ilmastoperusteinen rahoitus 690.000 euroa, koronatuki 4.571.122 euroa sekä elvytystuki (markkinointi, tiedotus ja tekniset ratkaisut) 227.098 euroa. Yhteensä tuki on 6.592.214 euroa.

Kaarinalle lokakuussa maksettavat, budjetin ulkopuoliset valtionavut ovat perusrahoitus 194.257 euroa, koronatuki 241.943 euroa ja elvytystuki (markkinointi, tiedotus ja tekniset ratkaisut) 40.380 euroa.  Yhteensä tuki on 476.580 euroa.

Raisiolle lokakuussa maksettavat, budjetin ulkopuoliset valtionavut ovat perusrahoitus 139.315 euroa, koronatuki 227.417 euroa ja elvytystuki (markkinointi, tiedotus ja tekniset ratkaisut) 28.632 euroa.  Yhteensä tuki on 395.364 euroa.

Liedolle lokakuussa maksettavat, budjetin ulkopuoliset valtionavut ovat perusrahoitus 114.923 euroa, koronatuki 134.392 euroa ja elvytystuki (markkinointi, tiedotus ja tekniset ratkaisut) 23.621euroa.  Yhteensä tuki on 272.936 euroa.

Naantalille lokakuussa maksettavat, budjetin ulkopuoliset valtionavut ovat perusrahoitus 111.294 euroa, koronatuki 119.866 euroa ja elvytystuki (markkinointi, tiedotus ja tekniset ratkaisut) 22.804 euroa. Yhteensä tuki on 253.964 euroa.

Ruskolle lokakuussa maksettavat, budjetin ulkopuoliset valtionavut ovat perusrahoitus 36.217 euroa, koronatuki 45.259 euroa ja elvytystuki (markkinointi, tiedotus ja tekniset ratkaisut) 7.465 euroa.  Yhteensä tuki on 88.941 euroa.

Valtionavut ohjataan kunkin kunnan kirjanpitoon Fölin sisällä, ja ne näkyvät Fölin kirjanpidossa lokakuun seurannassa, jos valtionavut tulevat ennen lokakuun kirjanpidon sulkemista.

Perusrahoitus 1,7 miljoonaa euroa on suurten kaupunkiseutujen joukkoliikennetuen alle merkittävää tuloa, ja ne ohjataan kunkin kunnan kirjanpitoon Fölin sisällä. Tämä summa näkyy kuntien talousseurannassa kohdassa ”Suurten kaup. joukkoliikennetuki”.

Ilmastoperusteinen raha samoin kuin koronatuki liikennöinnin osalta merkitään kuntien seurantataulukossa kohdaksi ”Ilmasto- ja koronatuki”.

Markkinointia koskeva tuki 187.000 ohjataan markkinoinnin tuloksi ja se vähentää hallintokustannuksia.  

Teknisiä ratkaisuja koskeva tuki 163.000 ohjataan ko. tehtävien kustannuksiin. Se todennäköisesti kohdistuu osin käyttötalouteen (vähentää hallintokustannuksia) ja osin investointeihin. Jos tuki kohdistuu investointeihin, Seudullinen joukkoliikenne neuvoo laskutettavat summat kullekin kunnalle.

Seudullinen joukkoliikenne käy valtionapujen maksatuksen läpi kuntien kanssa valmistelevassa työryhmässä.

Oheismateriaali 1Turku koronatuki 2020 valtionavustuspäätös 30.9.2020

Oheismateriaali 2Turku julkisen henkilöliikenteen tuki 2020 valtionavustuspäätös 14.10.2020

EhdotusTurun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta merkitsee valtionavustukset tiedoksi.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.