Suunnittelupäällikkö Lauri Jorasmaa ja Strategisen hankinnan osuus projektipäällikkö Pekka Lång 31.8.2020:

Turun kaupungin Strateginen hankinta on kaupungin Seudullisen joukkoliikenteen toimeksiannosta pyytänyt avoimella hankintamenettelyllä tarjouksia joukkoliikennelinjojen 8, 13 ja 61 liikennöinti liikennöinneistä ajalle 1.7.2021 - 30.6.2029. Sopimuksia voidaan tilaajan päätöksellä jatkaa alkuperäisin ehdoin ajalle 1.7.2029 – 30.6.2031 (optio).

Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta on kokouksessaan 27.5.2020 § 103 hyväksynyt tarjouskilpailun käynnistämisen yhteistyössä Strategisen hankinnan kanssa. Kilpailukierros 1/2020 pitää sisällään kaksi osakokonaisuutta: osakokonaisuus 1 linjat 6, 7, 7A, 31, 32, 42, 92 ja 93 sekä osakokonaisuus 2 linjat 8, 13 ja 61.

Hankintailmoitus julkaistiin 4.6.2020 EU-kynnysarvon ylittävänä hankintana HILMA-ilmoituskanavassa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Tarjouspyyntö liitteineen julkaistiin samoina päivinä Tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalissa osoitteessa www.tarjouspalvelu.fi/turku. Suora linkki: Tarjouspalvelu. Hankintaan esitetyt kysymykset ja niihin annetut vastaukset julkaistiin 19.7.2020 Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa.

Annettuun määräaikaan 27.08.2020 kello 11.00 mennessä tarjoukset saatiin seuraavilta tarjoajilta: LS-Liikennelinjat Oy, Länsilinjat Oy, Oy Pohjolan Liikenne Ab, Nobina Oy ja Savonlinja Oy.

Tarjouspyynnössä kuvattiin hankinnan kohde ja palvelulle asetetut ehdottomat vaatimukset sekä tarjoajalle ja tarjoukselle asetetut kelpoisuus- ja vähimmäisvaatimukset. Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että osatarjoukset otetaan huomioon osakokonaisuuksittain ja, että vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä.

Tarjoushinnat tuli ilmoittaa arvonlisäverottomina kiinteinä kokonaisnettohintoina tarjouspyynnössä edellytetyllä tavalla.

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1. Tarjoajien kelpoisuuden arviointi, 2. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen, 3. Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu ja tarjouksen valinta.

Tarjoajien kelpoisuuden arviointi

Tarjoajien taloudelliset, tekniset ja muut edellytykset hankinnan toteuttamiseksi arvioitiin tarjouspyynnössä tarjoajalle asetetuissa vähimmäisvaatimuksissa mainituin perustein.

Kaikkien tarjoajien voidaan katsoa täyttäneen tarjoajille asetetut kelpoisuusehdot.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen

Tarjoukset tarkistettiin suhteessa niihin vaatimuksiin, joita ostettavilta palvelulta tarjouspyynnössä edellytettiin.

Kaikki tarjoukset täyttävät tarjouspyynnön vaatimukset.

Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu ja tarjouksen valinta osakokonaisuuden 2 osalta.

Valinnan perusteeksi ilmoitettiin, että annetuista tarjouksista valitaan osakokonaisuuksittain kokonaistaloudellisesti edullisin. Vertailuperusteina olivat hinta ja kaluston ympäristöominaisuudet tarjouspyynnössä ilmoitetun mukaisesti.

Tarjouksen hinta esitetään alla olevassa taulukossa:

Osakokonaisuuden 2. Linjat 8, 13 ja 61 kokonaistaloudellisuuden vertailutaulukko on esitetty liitteenä 1.

Tarjouksen arvioinnin perusteella esitämme, että:

•joukkoliikennelinjojen 8, 13 ja 61 (osakokonaisuus 2) liikennöitsijäksi ajalle 1.7.2021 - 30.6.2029 valittaisiin LS-Liikennelinjat Oy tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin.

•mahdollisesta option käyttöönotosta päätetään erikseen.

Osakokonaisuuden 2 tarjouskilpailussa kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen hinta on vertailun mukaisesti 3 188 788 € (alv 0%) vuodessa 1.7.2020 – 30.9.2020 hintatasossa. Nykyisen liikennöintisopimuksen vertailuhinta on 3,49 miljoonaa euroa (alv 0 %). Tarjoushinta on siten n. 300 tuhatta euroa, eli noin 8,6 % alhaisempi kuin nykyinen sopimushinta.

Liite 1                                  Osakokonaisuuden 2. Linjat 8, 13 ja 61 kokonaistaloudellisuuden vertailutaulukko

Joukkoliikennepalvelujohtaja Sirpa Korte:

Ehdotus        Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta päättää, että:

•joukkoliikennelinjojen 8, 13 ja 61 (osakokonaisuus 2) liikennöitsijäksi ajalle 1.7.2021 - 30.6.2029 valittaisiin LS-Liikennelinjat Oy tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin.

•mahdollisesta option käyttöönotosta päätetään erikseen

•se oikeuttaa Seudullisen joukkoliikenteen solmimaan liikennöintiä koskevat sopimukset.

Lisäksi Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tällä hankintapäätöksellä, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen, valitusosoituksen ja muut oheisasiakirjat tiedoksi. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.