Seudullinen joukkoliikenne, joukkoliikennesuunnittelija Jouko Tervonen ja suunnittelija Saana Lehtinen sekä strategisen hankinnan osuus projektipäällikkö Jaana Friman 22.1.2020:

Hankinnan kohde

Turun kaupungin strateginen hankinta on pyytänyt Turun kaupungin kaupunkiympäristötoimialan seudullisen joukkoliikenteen toimeksiannosta tarjouksia joukkoliikenteen aikataulukirjojen ja linjakohtaisten aikataulujen painotöiden hankintaan ajalle 1.2.2020 (tavoite) – 31.12.2020, jonka jälkeen sopimusta voidaan Tilaajan päätöksellä jatkaa alkuperäisin ehdoin yhdellä optiovuodella ajalle 1.1.2021 - 31.12.2021.

Hankinnan arvioitu arvonlisäveroton arvo on sitoumuksetta noin 160.000 euroa. Kokonaisarvo vastaa hankintalain 27 §:n mukaista ennakoitua arvoa ja sen laskentatapaa. Arvo on suurin mahdollinen arvo, eikä kuvasta todellista ostomäärää. Tilaaja ei ole sitoutunut tiettyyn hankintamäärään ja -arvoon.

Kyseessä on EU-kynnysarvon alittava hankinta.

Hankintaa ei ole jaettu osiin, koska osiin jakamisen ei ole katsottu edistävän palvelun tarkoituksenmukaista järjestämistä sopimuskaudella.

Sopimuskaudelle on tarjouspyynnössä ilmoitettu valittavan hankintamenettelyllä yksi (1) palveluntuottaja.

Julkaistut hankintailmoitukset

Hankintailmoitus julkaistiin 13.12.2019 HILMA-ilmoituskanavassa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Tarjouspyyntö liitteineen julkaistiin samana päivänä Tarjouspalvelu.fi –toimittajaportaalissa osoitteessa www.tarjouspalvelu.fi/turku. Hankinnasta esitetyt kysymykset ja niihin annetut vastaukset julkaistiin 7.1.2020 samalla sivustolla.

Hankintamenettelyn kulku

Hankinta kilpailutettiin avointa menettelyä käyttäen.

Tarjouspyynnössä kuvattiin hankinnan kohde ja palvelulle asetetut ehdottomat vaatimukset sekä tarjoajalle ja tarjoukselle asetetut vähimmäisvaatimukset.

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, ettei vaihtoehtoisia tarjouksia tai osatarjouksia hyväksytä.

Tarjousten jättöaika päättyi 15.1.2020 klo 11:00. Tarjouksia saapui määräaikaan mennessä yhteensä 4 kappaletta. Tarjouksen jättivät:

• PunaMusta Oy
• Grano Oy
• Niini & Co Oy
• Printall AS

Tarjouspyynnön mukaisesti tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1) tarjoajien kelpoisuuden arviointi, 2) tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen, 3) tarjousten vertailu ja valinta.

Tarjousten käsittely

Tarjoajien kelpoisuuden arviointi

Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisessä vaiheessa selvitetään tarjoajien edellytykset suoriutua palvelujen tuottamisesta. Tätä arvioitiin tarjouspyynnössä tarjoajalle asetetuilla kelpoisuusvaatimuksilla.

Kaikki tarjoajat vakuuttavat täyttävänsä tarjoajalle asetetut kelpoisuusehdot.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen

Arviointi- ja valintaprosessin toisessa vaiheessa arvioidaan ensimmäisen vaiheen läpäisseiden tarjoajien tarjoukset. Tarjoukset tarkistettiin suhteessa niihin vaatimuksiin, joita tarjouspyynnössä edellytettiin.

Kaikkien tarjouksien todettiin täyttävän tarjouspyynnön vaatimukset ja ne otettiin mukaan tarjousten vertailuun.

Tarjousten vertailuun tulee ottaa vain tarjouspyynnön mukaisia tarjouksia.

Tarjousten vertailu ja valinta

Arviointi- ja valintaprosessin kolmannessa vaiheessa tarjouksista valitaan kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous. Tarjouspyynnön mukaisesti tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailuperusteena on halvin hinta. Vertailuhinta muodostuu seuraavasti: Aikataulukirjan painatuserä (70 000 kpl x 2) + linjan P1 painatuserä (500 kpl), linjan P2 painatuserä (500 kpl) ja linjan P3 painatuserä (500 kpl) + vesibussin suomenkielinen painatuserä (4000 kpl), vesibussin ruotsinkielinen painatuserä (1500 kpl) ja vesibussin englanninkielinen (2000 kpl).

Tarjoaja                               Vertailuhinta (alv 0 %)

Niini & Co Oy                      51 789,54 €

Printall AS                           61 535,00 €

Grano Oy                            66 440,00 €

Punamusta Oy                   70 050,00 €

EhdotusEdellä esitetyn perusteella ehdotamme, että:

Joukkoliikenteen aikataulukirjojen ja linjakohtaisten aikataulujen painotöiden palveluntuottajaksi valitaan sopimuskaudelle 1.2.2020 (tavoite) – 31.12.2020 kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella hinnaltaan halvin Niini & Co Oy tarjotuin hinnoin sekä muutoin tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin.

Mahdollisesta option käytöstä ajalle 1.1.2021 – 31.12.2021 päätetään erikseen.

Hankintayksikkö ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai -arvoon sopimuskauden aikana.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella.

Hankintasopimus voidaan tehdä ja päätös panna täytäntöön aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen, oikaisuohjeen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Joukkoliikennepalvelujohtaja Sirpa Korte:

PäätösPäätän, että

Joukkoliikenteen aikataulukirjojen ja linjakohtaisten aikataulujen painotöiden palveluntuottajaksi valitaan sopimuskaudelle 1.2.2020 (tavoite) – 31.12.2020 kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella hinnaltaan halvin Niini & Co Oy tarjotuin hinnoin sekä muutoin tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin.

Mahdollisesta option käytöstä ajalle 1.1.2021 – 31.12.2021 päätetään erikseen.

Hankintayksikkö ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai -arvoon sopimuskauden aikana.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella.

Hankintasopimus voidaan tehdä ja päätös panna täytäntöön aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen, oikaisuohjeen ja valitusosoituksen tiedoksi.

Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Sirpa Korte

joukkoliikennepalvelujohtaja

Oikaisuohje ja valitusosoitus liitteenä.

Lisätiedot: projektipäällikkö Jaana Friman, puh.045 6629 460.