Joukkoliikennepalvelujohtaja Sirpa Korte 8.10.2019:

Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta päätti busseissa tapahtuvaan mainostamiseen liittyvästä ohjeistuksesta 14.3.2018 § 37. Ohje sisältää linjaukset mainonnan sisällölle ja mainosten sijoittamiselle busseissa. Ohje täydentää liikenteen kilpailuttamiseen liittyviä asiakirjoja silloin, kun sopimuksessa on todettu, että liikennöitsijät saavat kiinnittää Föli-busseihin mainoksia.

Turun kaupunkiseudun joukkoliikenne Föli maksaa Föli-bussien liikennöinnin kokonaisuudessaan (palvelu, kalusto, kilometrit) ja tästä syystä sillä on oikeus päättää bussien pintojen käytöstä mainostarkoituksiin. Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnalla ei ole velvollisuutta antaa pintoja mainoskäyttöön eikä myöskään velvollisuutta kieltää pintojen mainoskäyttöä. Eri alueilla mainoksiin suhtaudutaan eri tavoin. Kilpailutetun liikenteen busseissa Tampereella ei ole joko mainontaa lainkaan tai busseissa on vain heidän joukkoliikenteensä omia mainoksia. Helsingissä mainostilaa on tarjolla samalla tavalla kuin useimmissa Fölin sopimuksissa.

Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnalla on toimivalta päättää mainonnasta busseissa. Lautakunta voi päättää esim. kieltää mainonnan, sallia mainonnan jo aiemmin päätettyjen ehtojen mukaan, tai sallia mainonta mutta muuttaa ehtoja (esim. ei ikkunoiden päälle tulevia mainoksia tai Fölille varattava jatkuva oma mainospaikka).

Sopimusliikennöitsijät ovat pyytäneet, että Fölin liikennöintisopimuksissa olisi keskenään samat ehdot mainosten suhteen, sillä Fölissä on sallittua vaihtaa väliaikaisesti autoja sopimusten välillä (kunhan kalustovaatimukset silloinkin täyttyvät) ja eri sopimusten erilaiset ehdot vaikeuttavat tätä.

Sopimukset liikennöitsijöiden ja mainosyritysten välillä ovat liikesalaisuuksia. Fölillä on kuitenkin omaa kokemusta palvelulinjojen ja hybridibussien, yhteensä 11 kpl, mainossopimuksista. Seudullisen joukkoliikenteen arvion mukaan tulovaikutus liikennöitsijöille koko Föli-alueella on hyvin pieni, alle 100.000 euroa vuodessa.

Mainonnan (muun kuin Fölin oman mainonnan) eri vaihtoehtojen puolesta on ainakin seuraavanlaisia näkökulmia:

Ei ulkopuolista mainontaa

• Bussien siistimpi yleisilme, jota on alun perinkin tavoiteltu, kun on toteutettu tilaajaväri.
• Nyt pinnat annetaan toisten käyttöön, vaikka Föli maksaa kalustonkin kustannukset. Matkamäärän lisääminen edellyttää entistä parempaa markkinointia. Jos busseissa mainostetaan vain Föliä, tavoitetaan hyvin sekä Fölin asiakkaat että autoilijat. Muutamilla kokoteippauksilla voitaisiin tehdä näyttävää ja hauskaa Fölin markkinointia (vrt. kaksikerrosbussin teipit).
• Selkeys. Föli joutuu yhä neuvottelemaan mainossisällöstä mainosohjeista huolimatta. Busseista jää myös ajoittain poistamatta vanhoja mainoksia, mikä heikentää Fölin imagoa.
• Matkustusmukavuus. Ikkunoiden yli tehdyt mainosteippaukset heikentävät matkustuskokemusta. Ikkunateippaukset saavat bussin tuntumaan ahtaammalta. Kun ulos näkee huonommin, matkustusmukavuus kärsii ja on vaikeampi seurata matkan etenemistä. Lisäksi ikkunateippaukset aiheuttavat asiakkaiden mukaan päänsärkyä ja pahoinvointia. Mainoksettomuus tai Fölin oma mainonta jättäisi ikkunat vapaiksi.
• Runkolinjaston mahdollinen teemaväri tai -kuviointi tulee näkyville paremmin kuin mainosten kera.
• Seudullisen joukkoliikenteen käsityksen mukaan mainonnan sallimisella tai kieltämisellä ei ole todellista vaikutusta tarjoushintoihin.

Mainonta nykyisenlaisesti

• Bussit ovat talousalueen yritysten tehokas ja näkyvä mainoskanava. Bussimainonnalle on kysyntää.
• Mainonta on lisätulon lähde liikennöitsijöille, vaikka onkin rahamäärältään pieni.
• Seudullisella joukkoliikenteellä on tällä hetkellä oikeus korvauksetta sijoittaa oma mainos bussien mainospintoihin kolme kertaa vuodessa kahden viikon pituisina mainosjaksoina. Lisäksi Fölillä on oikeus esittää mahdollisissa digitaalisissa näyttötauluissa veloituksetta joukkoliikenteen mainontaa ja ajankohtaisia tiedotteita 10 % näyttötaulujen media-ajasta.
• Mainokset ovat parhaimmillaan innovatiivisia ja hauskoja.

Muita vaihtoehtoja

• Muutetaan mainosehtoja siten, että bussien perien mainostila varataan Fölille jatkuvasti, sillä se on erinomainen tapa saavuttaa henkilöautoilijoita ja lisätä joukkoliikenteen käyttöä Turun strategioiden mukaisesti.
• Jatketaan kuten nyt, mutta kielletään ikkunoiden päälle teippaaminen
• Kilpailutetaan koko mainostus jollekin toimijalle. Tällä hetkellä joukkoliikenne tarjoaa maksamansa liikenteen mainospinnat käytännössä maksutta muille.
• Jaetaan pitkäaikaista mainostusoikeutta yhteistyökumppaneille korvausta vastaan.

Kaikissa vaihtoehdoissa on erilaisia puolia, ja näistä keskustellaan yhdessä lautakunnan kanssa.  

Lautakunnan on hyvä päättää mainonta-asiasta ennen kuin suuret kilpailut käynnistetään vuoden lopussa.

Oheismateriaali 1Mainostamisohje Fölin tilaamassa liikenteessä (14.3.2018 § 37)

EhdotusTurun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta käy busseissa tapahtuvaa mainontaa koskevan lähetekeskustelun.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.