Suunnittelupäällikkö Lauri Jorasmaa ja Strategisen hankinnan osuus projektipäällikkö Karolus Haarte 15.8.2019:

Turun kaupungin Strateginen hankinta on kaupungin Seudullisen joukkoliikenteen toimeksiannosta pyytänyt uudelleen avoimella hankintamenettelyllä tarjouksia joukkoliikennelinjojen 31, 32, 42, 92 ja 93 liikennöinneistä ajalle 1.4.2020 - 30.6.2021, minkä jälkeen sopimuksia voidaan jatkaa kummassakin sopimuskaudessa toistaiseksi voimassa olevana sopimuksena tilaajan yksipuolisella kahdeksan (8) kuukauden irtisanomisajalla kuitenkin siten, että sopimuskaudet päättyvät viimeistään 31.8.2022. Hankintamenettely käynnistettiin uudelleen tarjouspyynnössä havaitun asiakirjavirheen seurauksena.

Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta on kokouksessaan 08.05.2019 § 66 hyväksynyt tarjouskilpailun käynnistämisen yhteistyössä Strategisen hankinnan kanssa.

Hankintailmoitus julkaistiin 13.6.2019 (sekä korjausilmoitus 8.7.2019) EU-kynnysarvon ylittävänä hankintana HILMA-ilmoituskanavassa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Tarjouspyyntö liitteineen julkaistiin samoina päivinä Tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalissa osoitteessa www.tarjouspalvelu.fi/turku. Hankinnasta ei esitetty kysymyksiä määräaikaan mennessä.

Tarjous tuli antaa Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalin kautta.

Annettuun määräaikaan 31.7.2019 kello 11.00 mennessä tarjoukset saatiin seuraavilta tarjoajilta: LS-Liikennelinjat Oy ja Savonlinja Oy.

Tarjouspyynnössä kuvattiin hankinnan kohde ja palvelulle asetetut ehdottomat vaatimukset sekä tarjoajalle ja tarjoukselle asetetut kelpoisuus- ja vähimmäisvaatimukset. Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että osatarjoukset otetaan huomioon osakokonaisuuksittain: 1. Linjat 31, 32, 42, 92 ja 93 (palveluryhmä 1) ja 2. Linjat 31, 32, 42, 92 ja 93 (palveluryhmä 2). Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä.

Tarjoushinnat tuli ilmoittaa arvonlisäverottomina kiinteinä kokonaisnettohintoina tarjouspyynnössä edellytetyllä tavalla.

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1. Tarjoajien kelpoisuuden arviointi, 2. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen, 3. Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu ja tarjouksen valinta.

Tarjoajien kelpoisuuden arviointi

Tarjoajien taloudelliset, tekniset ja muut edellytykset hankinnan toteuttamiseksi arvioitiin tarjouspyynnössä tarjoajalle asetetuissa vähimmäisvaatimuksissa mainituin perustein.

Kaikkien tarjoajien voidaan katsoa täyttäneen tarjoajille asetetut kelpoisuusehdot.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen

Tarjoukset tarkistettiin suhteessa niihin vaatimuksiin, joita ostettavilta palvelulta tarjouspyynnössä edellytettiin.

Kaikki tarjoukset täyttävät tarjouspyynnön vaatimukset.

Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu ja tarjouksen valinta

Valinnan perusteeksi ilmoitettiin, että annetuista tarjouksista valitaan osakokonaisuuksittain hinnaltaan halvin. Laatuperusteet on huomioitu tarjouspyynnön ehdottomiassa vaatimuksissa.

Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu esitetään alla olevissa taulukoissa:

Osakokonaisuus 1 (linjat 31, 32, 42, 92 ja 93, palveluryhmä 1):

Osakokonaisuus 2 (linjat 31, 32, 42, 92 ja 93, palveluryhmä 2):

Tarjousten arvioinnin ja vertailun perusteella esitämme, että:

•joukkoliikennelinjojen 31, 32, 42, 92 ja 93 (palveluryhmät 1 ja 2) liikennöitsijäksi ajalle 1.4.2020 - 30.6.2021 valittaisiin LS-Liikennelinjat Oy tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin.

•mahdollisesta option käyttöönotosta päätetään erikseen.

Osakokonaisuuden 1 tarjouskilpailussa kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen hinta on vertailun mukaisesti 1 940 212 € (alv 0%) vuodessa 3/2019 hintatasossa. Nykyisen liikennöintisopimuksen vertailuhinta on 2 065 554 € (alv 0 %). Tarjoushinta on siten 125 342 €, eli noin 6,1 % alhaisempi kuin nykyinen sopimushinta.

Osakokonaisuuden 2 tarjouskilpailussa kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen hinta on vertailun mukaisesti 1 866 677 € (alv 0%) vuodessa 3/2019 hintatasossa. Nykyisen liikennöintisopimuksen vertailuhinta on 1 946 441 € (alv 0 %). Tarjoushinta on siten 79 764 €, eli noin 4,1 % alhaisempi kuin nykyinen sopimushinta.

Joukkoliikennepalvelujohtaja Sirpa Korte:

Ehdotus        Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta päättää:

•valita seudullisten joukkoliikennelinjojen 32, 42, 92 ja 93 (palveluryhmät 1 ja 2) liikennöitsijäksi ajalle 1.4.2020 - 30.6.2021 LS-Liikennelinjat Oy:n tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin.

•mahdollisesta option käyttöönotosta erikseen

•oikeuttaa Seudullisen joukkoliikenteen solmimaan liikennöintejä koskevat sopimukset.

Tämä asiakohta tarkastetaan kokouksessa.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tällä hankintapäätöksellä, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen, valitusosoituksen ja muut oheisasiakirjat tiedoksi. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.