Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta17010.10.20181

8815-2018 (02 08 00)

Seudullisten joukkoliikennelinjojen 220, 221 ja K1 sekä joukkoliikennelinjojen 100, 101 ja 102 täydennysliikenteen liikennöinti

Tiivistelmä:

Seudullinen joukkoliikenne on yhteistyössä Strategisen hankinnan kanssa kilpailuttanut seudullisten joukkoliikennelinjojen 220, 221 ja K1 sekä joukkoliikennelinjojen 100, 101 ja 102 täydennysliikenteen liikennöinnit. Linjojen liikennöitsijät valittiin tarjouskilpailun tuloksien mukaisesti.

Tksjlk § 170

Suunnittelupäällikkö Lauri Jorasmaa ja Strategisen hankinnan osuus projektipäällikkö Karolus Haarte 3.10.2018:

 

Turun kaupungin Strateginen hankinta on kaupungin Seudullisen joukkoliikenteen toimeksiannosta pyytänyt avoimella hankintamenettelyllä tarjouksia seudullisten joukkoliikennelinjojen 220, 221 ja K1 sekä joukkoliikennelinjojen 100, 101 ja 102 täydennysliikenteen liikennöinneistä ajalle 1.7.2019 - 30.6.2022 (linjat 220, 221 ja K1) ja 1.7.2019 - 30.6.2023 (linjat 100, 101 ja 102), minkä jälkeen sopimuksia voidaan tilaajan päätöksellä jatkaa alkuperäisin ehdoin kummassakin osakokonaisuudessa enintään kolmella (3) vuodella.

 

Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta on kokouksessaan 22.8.2018 § 144 hyväksynyt tarjouskilpailun käynnistämisen yhteistyössä Strategisen hankinnan kanssa.

 

Hankintailmoitus julkaistiin 23.8.2018 (sekä korjausilmoitukset 7.9.2018 ja 21.9.2018) EU-kynnysarvon ylittävänä hankintana HILMA-ilmoituskanavassa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Tarjouspyyntö liitteineen julkaistiin samoina päivinä Tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalissa osoitteessa www.tarjouspalvelu.fi/turku. Hankintaan esitetyt kysymykset ja niihin annetut vastaukset julkaistiin 6.9.2018 Tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalissa.

 

Tarjous tuli antaa Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalin kautta.

 

Annettuun määräaikaan 28.9.2018 kello 11.00 mennessä tarjoukset saatiin seuraavilta tarjoajilta: Länsilinjat Oy, Savonlinja Oy, Turkubus Oy ja Turun Linja-autoilijain Oy (TLO).

Tarjouspyynnössä kuvattiin hankinnan kohde ja palvelulle asetetut ehdottomat vaatimukset sekä tarjoajalle ja tarjoukselle asetetut kelpoisuus- ja vähimmäisvaatimukset. Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että osatarjoukset otetaan huomioon osakokonaisuuksittain: 1. Linjat 220, 221 ja K1 sekä 2. Linjat 100. 101 ja 102 täydennysliikenne. Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä.

 

Tarjoushinnat tuli ilmoittaa arvonlisäverottomina kiinteinä kokonaisnettohintoina tarjouspyynnössä edellytetyllä tavalla.

 

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1. Tarjoajien kelpoisuuden arviointi, 2. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen, 3. Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu ja tarjouksen valinta.

 

Tarjoajien kelpoisuuden arviointi

 

Tarjoajien taloudelliset, tekniset ja muut edellytykset hankinnan toteuttamiseksi arvioitiin tarjouspyynnössä tarjoajalle asetetuissa vähimmäisvaatimuksissa mainituin perustein.

 

Kaikkien tarjoajien voidaan katsoa täyttäneen tarjoajille asetetut kelpoisuusehdot.

 

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen

 

Tarjoukset tarkistettiin suhteessa niihin vaatimuksiin, joita ostettavilta palvelulta tarjouspyynnössä edellytettiin.

 

Kaikki tarjoukset täyttävät tarjouspyynnön vaatimukset.

 

Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu ja tarjouksen valinta

 

Valinnan perusteeksi ilmoitettiin, että annetuista tarjouksista valitaan osakokonaisuuksittain hinnaltaan halvin. Laatuperusteet on huomioitu tarjouspyynnön ehdottomissa vaatimuksissa.

 

Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu esitetään alla olevissa taulukoissa:

 

Osakokonaisuus 1 (linjat 220, 221 ja K1):

 

Tarjoaja

Vertailuhinta yhteensä € / vuosi

Vertailupisteet yhteensä

Länsilinjat Oy

1 476 186

87,130

Savonlinja Oy

1 384 960

92,860

Turkubus Oy

1 373 704

93,630

Turun Linja-autoilijain Oy (TLO)

1 286 134

100,000

 

Osakokonaisuus 2 (linjat 100, 101 ja 102 täydennysliikenne):

 

Tarjoaja

Vertailuhinta yhteensä € / vuosi

Vertailupisteet yhteensä

Savonlinja Oy

38 487

100,000

Turun Linja-autoilijain Oy (TLO)

73 034

52,70

 

 

Tarjousten arvioinnin ja vertailun perusteella esitämme, että:

seudullisten joukkoliikennelinjojen 220, 221 ja K1 liikennöitsijäksi ajalle 1.7.2019 - 30.6.2022 valittaisiin Turun Linja-autoilijain Oy (TLO) tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin.

joukkoliikennelinjojen 100, 101 ja 102 täydennysliikenteen liikennöitsijäksi ajalle 1.7.2019 - 30.6.2023 valittaisiin Savonlinja Oy tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin.

mahdollisesta option käyttöönotosta päätetään erikseen.

 

Osakokonaisuuden 1 tarjouskilpailussa kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen hinta on vertailun mukaisesti 1 286 134 € (alv 0 %) vuodessa 3/2018 hintatasossa. Nykyisen liikennöintisopimuksen vertailuhinta on 1 683 926 € (alv 0 %). Tarjoushinta on siten 397 792 €, eli noin 23,6 % alhaisempi kuin nykyinen sopimushinta.

 

Osakokonaisuuden 2 tarjouskilpailussa kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen hinta on vertailun mukaisesti 38 487 € (alv 0 %) vuodessa 3/2018 hintatasossa. Nykyisen liikennöintisopimuksen vertailuhinta on 35 393 € (alv 0 %). Tarjoushinta on siten 3 094 €, eli noin 8,7 % korkeampi kuin nykyinen sopimushinta.

 

Joukkoliikennepalvelujohtaja Sirpa Korte:

 

Ehdotus        Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta päättää:

valita seudullisten joukkoliikennelinjojen 220, 221 ja K1 liikennöitsijäksi ajalle 1.7.2019 - 30.6.2022 Turun Linja-autoilijain Oy:n (TLO) tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin.

valita joukkoliikennelinjojen 100, 101 ja 102 täydennysliikenteen liikennöitsijäksi ajalle 1.7.2019 - 30.6.2023 Savonlinja Oy:n tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin.

mahdollisesta option käyttöönotosta erikseen

oikeuttaa Seudullisen joukkoliikenteen solmimaan liikennöintiä koskevat sopimukset.

 

Lisäksi Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti.

 

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tällä hankintapäätöksellä, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen, valitusosoituksen ja muut oheisasiakirjat tiedoksi. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Jakelu

aoLänsilinjat Oy
aoSavonlinja Oy
aoTurkubus Oy
aoTurun Linja-autoilijain Osakeyhtiö
tiedKaupunginhallitus
tiedKonsernihallinto, strateginen hankinta
tpvHaarte Karolus
tpvJorasmaa Lauri