Turun kaupunki | § | Kokouspvm | Asia | 1 |
Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta | 70 | 13.04.2016 | 5 |
3906-2016 (065, 001, 633)
Kaarinan, Raision, Naantalin, Liedon ja Ruskon joukkoliikenteen palvelutason määrittely
Tiivistelmä:
Joukkoliikennelain mukaan viranomaiset ovat velvollisia määrittämään toimivalta-alueensa joukkoliikenteen palvelutason. Kaarinan, Raision, Naantalin, Liedon ja Ruskon palvelutasopäätös on voimassa 31.12.2016 asti. Joukkoliikennelautakunnalle ehdotetaan, että se päättää näiden kuntien osalta palvelutason voimassaolon jatkamisesta seuraavan valtuustokauden alkuun.
Tksjlk § 70
Suunnittelupäällikkö Lauri Jorasmaa 6.4.2016:
Joukkoliikennelain mukaan viranomaiset ovat velvollisia määrittämään toimivalta-alueensa joukkoliikenteen palvelutason. Laki määrää myös, että joukkoliikenteen palvelutason määrittely on tullut tehdä vuoden 2011 loppuun mennessä. Turun seudullinen joukkoliikenneviranomainen on aloittanut toimintansa 2012 joten se ei ole voinut tehdä nyt voimassa olevia palvelutasopäätöksiä. Turun palvelutason on vahvistanut Turun kaupunginvaltuusto (Kv 14.11.2011 § 204, liite 1). Seutukuntien osalta päätöksen on tehnyt Varsinais-Suomen ELY-keskus 20.12.2011 (liite 2). Molemmat Föli-alueella voimassa olevat palvelutasopäätökset perustuvat vuonna 2011 valmistuneeseen Turun seudun joukkoliikenteen palvelutasomäärittelyyn (liite 3).
Joukkoliikennelain mukaan palvelutasopäätös tulee tehdä määräajaksi, mutta laki ei sido määräajan pituutta. Turun palvelutasopäätöksen käsittelyssä on todettu, että käytännön työskentelyn kannalta olisi tarkoituksenmukaista, että palvelutasomäärittely päivitettäisiin valtuustokausittain asunto- ja maankäyttöohjelman päivityksen yhteydessä kunkin valtuustokauden ensimmäisenä vuotena. ELY –keskus on vahvistanut palvelutason Kaarinan, Raision, Naantalin, Liedon ja Ruskon alueilla määräajaksi 31.12.2016 asti.
Koska Turun seudun joukkoliikenneviranomainen on velvollinen vahvistamaan toimivalta-alueensa joukkoliikenteen palvelutason, on tarkoituksenmukaista, että se päättää koko alueen palvelutasosta samalla kertaa. Föli-alueen palvelutaso päätettäisiin Turun päätöksen mukaisella aikataululla, aina valtuustokausien alussa.
Työ uuden palvelutason tarkistamiseksi tullaan käynnistämään myöhemmin. Kaarinan, Raision, Naantalin, Liedon ja Ruskon palvelutasosta pitää kuitenkin päättää tässä vaiheessa, että seudun palvelutasosta on voimassa oleva päätös vuoden 2017 alunssa . Tästä syystä ehdotetaan, että seudun palvelutasopäätöksen voimassaolo yhdenmukaistetaan Turun päätöksen kanssa. Päätös mahdollistaa koko Föli-alueen palvelutason suunnittelun yhtenä kokonaisuutena.
Liite 1Kv 14.11.2011 § 204; Turun joukkoliikenteen palvelutason määrittely
Liite 2Varsinais-Suomen ELY -keskuksen päätös 20.12.2011; Joukkoliikenteen palvelutason vahvistaminen Varsinais-Suomen ELY -keskuksen toimivalta-alueelle
Liite 3Turun seudun joukkoliikenteen palvelutasomäärittely
Joukkoliikennejohtaja Sirpa Korte 6.4.2016:
EhdotusLautakunta päättää vahvistaa joukkoliikennelain (869/2009) 4 §:ssä tarkoitetun tavoitteellisen palvelutason liitteen 3 mukaisesti. Päätös tulee voimaan 1.1.2017 ja on voimassa kunnes seuraavan valtuustokauden alkuvaiheessa päätetään uudesta palvelutasosta.
PäätösEhdotus hyväksyttiin.
Jakelu
tiedKaarinan kaupunki
tiedLiedon kunta
tiedNaantalin kaupunki
tiedRaision kaupunki
tiedRuskon kunta
tiedKaupunginhallitus
Liitteet:
Tksjlk § 70
Liite 1:Kv 14.11.2011 § 204; Turun joukkoliikenteen palvelutason määrittely
Liite 2:Varsinais-Suomen ELY -keskuksen päätös 20.12.2011; Joukkoliikenteen palvelutason vahvistaminen Varsinais-Suomen ELY -keskuksen toimivalta-alueelle
Liite 3:Turun seudun joukkoliikenteen palvelutasomäärittely