SOPIMUS HANKINTAYHTEISTYÖSTÄ REITIN TURKU-PARAINEN JOUKKOLIIKENTEEN JÄRJESTÄMISESSÄ

Varsinais-Suomen ELY-keskus (ELY-keskus) ja Turun seudullinen joukkoliikennelautakunta (Turun viranomainen) järjestävät yhteistyössä 31.5.2016, 1.6.2016 ja 2.6.2016 päättyvien siirtymäajan sopimusten (SIIRTYMÄ-500012, SIIRTYMÄ-500074), käyttöoikeussopimuksen (KÄYTTÖ-534816) ja ostoliikennesopimuksen (OSTO-502082) korvaavan joukkoliikenteen 1.6.2016 alkaen reitillä Turku-Parainen. Reitin liikenne kulkee Turun viranomaisen toimivalta-alueella Turun ja Kaarinan kaupungeissa ja ELY-keskuksen toimivalta-alueella Paraisten kaupungissa.

Hankinta-asiakirjojen sisältö liitteineen on käsitelty ja hyväksytty Turun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnassa 7.10.2015. ELY-keskuksen Liikenne- ja infrastruktuuri -vastuualueen työjärjestys mahdollistaa hankinnan valmistelemisen ilman erillistä johtoryhmäkäsittelyä. Nyt kyseessä oleva hankintayhteistyö tullaan tämän sopimuksen lisäksi kirjaamaan ELY-keskuksen ja Turun seudullisen toimivaltaisen viranomaisen väliseen yhteistyösopimukseen.

Hankintayhteistyössä noudatetaan seuraavia periaatteita:

1) ELY-keskus vastaa tarjouskilpailun järjestämisestä, koska kyse on toimivaltarajat ylittävästä liikenteestä. Hankinta-asiakirjat valmistellaan yhteistyössä. ELY-keskukselle ja Turun joukkoliikennetoimistolle jätetään mahdollisuus tarkentaa asiakirjoja.

2) ELY-keskus ja Turun viranomainen suorittavat yhdessä tarjoajien kelpoisuuden arvioinnin, tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistamisen ja hintavertailun.

3) ELY-keskus tekee liikennöintisopimuksen liikenteenharjoittajan kanssa.

4) Sopimus tehdään brutto-ostoliikenteen mallilla, joka takaa kiinteän kuukausikorvauksen liikenteenharjoittajalle. Liikenteenharjoittaja laskuttaa liikenteestä ELY-keskusta, Paraisten kaupunkia ja Turun toimivaltaista viranomaista kutakin erikseen. Lipputuloja käsitellään toimivaltarajojen mukaan. ELY:n toimivalta-alueella liikenteenharjoittaja saa pitää kaikki kertyvät lipputulot ennakkomaksuna. ELY/ liikenteenharjoittaja tekee sopimuksen liikenteen clearingista. Ennakkomaksuina saadut lipputulot ilmoitetaan toimivalta-alueittain tilaajille. ELY-keskus ja sen toimivalta-alueella sijaitseva Paraisten kaupunki maksavat erotuksen liikenteenharjoittajalle jälkikäteen viimeistään joka kuun 28. pvä. Turun joukkoliikennetoimistolle liikenteenharjoittaja lähettää laskun heti saatuaan laskelman kuukauden liikennesuoritteista. Turun toimivalta-alueella liikenteenharjoittaja saa pitää kertalipputulot ennakkomaksuna. Turun joukkoliikennetoimisto hoitaa Turun toimivalta-alueen clearingin. Turun joukkoliikennetoimisto maksaa laskun, kun lipputulot on saatu selvitettyä.

5) Sopimuskauden pituus on 3+3 vuotta. Sopimukseen sisällytetään liikenteen vähennyspykälä tilanteisiin, joissa sopimus käy taloudellisesti kestämättömäksi tilaajan/-jien (liikennettä subventoivat kunnat irtisanoutuvat rahoitusvastuusta tai valtion määrärahat eivät riitä) kannalta.

6) Toimivaltaiset viranomaiset vastaavat hankinnan bruttohinnasta seuraavasti: Turku 15 % ja ELY-keskus 85 %. Turun toimivaltaisen viranomaisen maksimiosuus vuositason hinnasta on 300.000 e (alv 0%). Osuudet perustuvat oletettuun kuntakohtaiseen matkustukseen. Turun maksimiosuus vastaa vaihtoehtoista liikenteen järjestämiskustannusta. Tarjouskilpailun tultua ratkaistuksi tarkistetaan voittaneen liikennöitsijän tarjouksen vuosikustannus. Jos tarkistuksen tuloksena todetaan, että Turun toimivaltaisen viranomaisen kustannus 15 %:n osuudella ylittää 300.000 euroa, lasketaan prosenttiosuudet uudelleen ottaen huomioon Turun toimivaltaisen viranomaisen maksimiosuus.

7) Kumpikin viranomainen vastaa rahoituksen varmistamisesta oman toimivalta-alueensa kunnilta.

8) Viranomaiset tekevät sopimusliikenteessä lippuyhteistyötä ja pyrkivät lippujen ristiinkelpoisuuteen. Turun ja Kaarinan kaupunkien alueilla liikenteessä tulee käydä Turun viranomaisen lipputuotteet. Paraisten kaupungin alueella liikenteessä tulee käydä toistaiseksi nykyisenkaltaiset kausiliput.

Tätä sopimusta on mahdollista muuttaa.

Turussa 9.10.2015

Allekirjoitukset

_______________________    ________________________

Hanna Lindholm         Soile Koskela

Suunnittelupäällikkö         Joukkoliikenneasiantuntija

Varsinais-Suomen ELY-keskus      Varsinais-Suomen ELY-keskus

________________________

Sirpa Korte         

Joukkoliikennejohtaja

Turun kaupunki      

TIEDOKSI   

Turun seudullinen viranomainen: Turun kaupunki, Kaarinan kaupunki

Paraisten kaupunki