Joukkoliikennejohtaja Sirpa Korte 6.11.2013:

Liikenne- ja viestintäministeriö on ilmoittanut 14.10.2013, että se on hyväksynyt vuoden 2012 valtionrahaa koskevan maksatusanomuksen. Turun kaupunki on lähettänyt laskun noin 1,3 miljoonan euron valtionrahaosuudesta 4.11.2013. Naantali, Lieto ja Kaarina ovat lisäksi aiemmin saaneet palveluliikennettä koskevan, yhteensä 130.000 euron valtionavun, joka vielä vuoden 2012 osalta oli erillinen muusta tuesta.

Suurten kaupunkiseutujen valtionrahassa on kyse pääkaupunkiseudulle, Tampereen seudulle, Turun seudulle ja Oulun seudulle maksettavasta joukkoliikenneavustuksesta. Tällä hetkellä ko. valtionraha jaetaan seudullisille joukkoliikenneviranomaisille niiden viranomaisalueeseen kuuluvien kuntien yhteisen asukasluvun perusteella. Tällä perusteella Turun kaupunkiseudun joukkoliikenneviranomaisen osuus on 1.327.016 euroa. Valtionraha on maksimissaan 50 % toteutettujen joukkoliikenteen kehittämishankkeiden nettokustannuksista. Valtionrahaa voi käyttää lipunhintojen alentamiseen, liikennetarjonnan kehittämiseen, matkustajapalvelun parantamiseen, liikenteen hoidon tehostamiseen ja lippujärjestelmän kehittämiseen.

Joukkoliikenneviranomaisen tulee raportoida ministeriöön valtionrahan käytön vaikutukset siltä osin, kun kyse on vuoden 2012 valtionrahasta. Vuodesta 2013 alkaen valtionraha maksetaan liikennevirastosta, jonne viranomainen myös on raportointivelvollinen.

Seudullinen joukkoliikenneviranomainen päättää itse valtionrahan jakoperiaatteesta viranomaisen sisällä. Kuntien yhteinen valmisteleva työryhmä esittää, että valtionraha jaettaisiin myös viranomaisen sisällä asukaslukuun perustuen, kunhan ko. kunnalla on osoittaa toimenpiteet, joihin raha kohdistuu.

Valtio on muuttanut vuonna 2012 maksukäytäntöään siten, että vuodesta 2012 alkaen suurten kaupunkiseutujen raha ei ole enää aiemmankaltainen kolmen vuoden siirtomääräraha, vaan se koskee jatkossa yhtä vuotta. Vuoden 2012 rahan käyttökohteet saivat kuitenkin vielä olla ajanjaksolta 1.1.2012-31.5.2013. Kolmen vuoden siirtomäärärahakäytännöstä luopuminen on viranomaisalueeseen liittyneiden kuntien kannalta harmillinen muutos, sillä varsinaiset joukkoliikenteen suuremmat toimenpiteet ovat mahdollisia vasta kun viranomainen vastaa liikenteestä 1.7.2014 alkaen.

Turun kaupunkiseudun viranomainen on tehnyt 1.1.2012-31.5.2013 kehittämistoimenpiteitä, jotka oikeuttaisivat 1,47 miljoonan euron valtionapuun. Suurin osa näistä toimenpiteistä on tehty Turussa. Viranomainen saa ministeriöstä väkilukunsa mukaisen 1,33 miljoonan euron valtionavun.

Valtionrahaosuudet jakaantuvat 31.5.2013 väkiluvun mukaan siten, että Turun osuus on noin 860.000 euroa, Raision noin 118.000 euroa, Naantalin noin 89.000 euroa, Kaarinan noin 150.000 euroa, Liedon noin 81.000 euroa ja Ruskon noin 28.000 euroa.

Turun ja Naantalin toimenpiteet ylittävät niiden asukasluvun mukaisen osuuden. Raisiolla, Kaarinalla, Liedolla ja Ruskolla toimenpiteet jäävät vielä tässä kohtaa vajaiksi. Kuntien yhteisessä valmistelevassa työryhmässä on sovittu, että kukin kunta toimittaa jälkikäteen valtionrahaan oikeuttavat toimenpiteet vaikutuksineen joukkoliikennetoimistoon, joka vastaa raportoinnista valtion suuntaan.

Seudullinen joukkoliikennetoimisto ilmoittaa valmistelevalle työryhmälle tarkat summat laskutusta varten sitten, kun raha on tullut liikenne- ja viestintäministeriöstä.

Oheismateriaali 1Suurten kaupunkiseutujen valtionrahakohteet kunnittain 2012

EhdotusTurun kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta päättää, että vuoden 2012 suurten kaupunkiseutujen valtionraha jaetaan viranomaisalueella asukaslukujen suhteessa. Lisäksi se valtuuttaa kuntien yhteisen valmistelevan työryhmän sopimaan toimenpiteiden ja niiden vaikutusten raportointiaikataulusta seudulliseen joukkoliikennetoimeen ja edelleen liikenne- ja viestintäministeriöön ja/tai liikennevirastoon.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.