Hankinnan kuvaus

Turun kaupunki perustaa sosiaali- ja terveyspalveluiden yksivaiheisen dynaamisen hankintajärjestelmän vammaispalvelulain mukaisen asumisen ja tilapäishoidon ostopalveluiden osalta ajalle 1.1.2023 - 31.12.2027 + 1 v optio.

Vammaispalvelulain mukaisen asumisen asiakaskunta muodostuu vaikeavammaisista henkilöistä, jotka vammansa tai sairautensa vuoksi tarvitsevat toisen henkilön apua päivittäisistä toiminnoista suoriutumisessa jatkuvaluontoisesti, vuorokauden eri aikoina tai muutoin erityisen runsaasti. Vammaispalvelulaki on todennäköisesti uudistumassa 1.1.2023, jolloin palveluasumista hankitaan uudistuneen lain mukaisesti vammaisille henkilöille asumisen tuen palveluna.

Hankinta on seudullinen. Turun kaupunki valmistelee hankinnan sekä tekee hankinnan osalta päätöksen kaikkien Tilaajien puolesta. Kukin Tilaaja tekee toimintayksikkökohtaisesti oman sopimuksen valittavien Palveluntuottajien kanssa.

Hankinnan kohteena ovat seuraavat asumispalvelujen osakokonaisuudet:

Osakokonaisuus 1 Vammaispalvelulain mukainen asuminen

Palvelutasot:

1 A Palvelutaso (avun tarve enintään 2 tuntia /vrk)

1 B Palvelutaso 1(avun tarve 2 - 4 tuntia /vrk)

1 C Palvelutaso (avun tarve 4 - 6 tuntia /vrk)

1 D Palvelutaso (avun tarve 6 - 8 tuntia /vrk)

1 E Palvelutaso (avun tarve yli 8 tuntia/vrk)

Osakokonaisuus 2 Vammaispalvelulain mukainen tilapäishoito

Palvelutasot:

2 A Perustason tilapäishoito

2 B Vaativan tason tilapäishoito

2 C Erittäin vaativan tason tilapäishoito

Tarjoaja voi määritellä palvelutuotannon alkamaan myöhemmin kuin 1.1.2023 Tarjottavat palvelut tulee kuitenkin voida ottaa käyttöön viimeistään 1.1.2025.

Palvelua hankitaan sekä suomen- että ruotsinkielisille asiakkaille. Palvelussa on noudatettava, mitä kielilaissa (423/2003) ja muussa kielilainsäädännössä säädetään.

Tilaaja ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai -arvoon.

Hankinnan arvioitu arvonlisäveroton arvo on sitoumuksetta noin 22 miljoonaa euroa vuodessa.

Toimittajarekisteriin valitaan kaikki vähimmäisvaatimukset täyttävät palveluntuottajat. Toimittajarekisteri tullaan jatkossa avaamaan 1-2 kertaa vuodessa tarpeen mukaan. Avaamisesta tai avaamatta jättämisestä annetaan julkinen ennakkoilmoitus. Osa- ja rinnakkaistarjoukset sallitaan.

Hankinnan tavoitteena on varmistaa riittävät ja laadukkaat asumispalvelut sekä mahdollisuus tilapäishoitoon kotona asuville. Palveluasumisen resursseja ja asiakkaiden valinnanvapautta pyritään lisäämään tähän kilpailutukseen sovellettavalla uudella hankintamenettelyllä.

Hankintaan sisällytetään uutena osiona myös ruokapalvelut.

Arvioitu sopimuskauden pituus

      ajalle 1.1.2023 - 31.12.2027 + 1 v optio. Toimintayksikön on aloitettava toimintansa tarjouksessa esitetyssä laajuudessa viimeistään 1.1.2025.

Hankinnan ennakoitu arvo sisältäen mahdolliset optiokaudet

132 milj. euroa

Onko suunnitteilla/toteutettu markkinavuoropuhelu tai muu markkinakartoitus potentiaalisten tarjoajien kanssa.

☒ Markkinavuoropuhelu suunnitteilla/toteutettu

☐ Tietopyyntö suunnitteilla/toteutettu

☐ Muu markkinakartoitus suunnitteilla/toteutettu

☐ Ei

Markkinavuoropuhelu pidetään 24.3. Palveluntuottajille annetaan mahdollisuus esittää kysymyksiä ja huomioita etukäteen. Niihin vastataan markkinavuoropuhelussa. Vammaisneuvostolta on jo pyydetty kommentteja alustavasta palvelukuvauksesta ja heidän edustajansa kutsutaan myös markkinavuoropuheluun.

Potentiaalisten tarjoajien lukumäärä

☐ alle 10 yritystä

☐ 10–20 yritystä

☒ yli 20 yritystä

Lisätietoa potentiaalisista tarjoajista

Hankinnan palveluntuottajissa on paljon pieniä ja keskisuuria yrityksiä joiden kannalta asetettavat minimivaatimukset saattava olla kriittisiä, joten vähimmäisehtoja määriteltäessä on hyvä ottaa huomioon pienten palveluntuottajien mahdollisuudet osallistua kilpailutukseen.