Hyvinvoinnin palvelukokonaisuus, palvelualuejohtaja Sari Ahonen, palvelupäällikkö Anne Ojanto ja hankintasihteeri Jaakko Lehtonen 1.9.2022:

Hankinnan tausta

Kotihoidon alueilla asiakastyötä tehdään asiakkaiden kodeissa. Välimatkat toimistolta asiakkaille ja asiakkaiden välillä vaihtelevat suuresti. Välimatkoihin kuluu paljon aikaa ja lisäksi pitkät matkat kävellen / pyörällä aiheuttavat (hoitotyön lisäksi) fyysistä kuormitusta hoitajille. Varsinkin keskusta-alueilla, joissa auton käyttö on lähes mahdotonta pysäköintiongelmien vuoksi, voidaan sähköpyörien avulla vähentää välimatkoihin tai pysäköintiin käytettävää aikaa. Lisäksi sähköpyörien käyttöönoton avulla on mahdollista saada säästöä logistiikkakuluihin kilometrikorvausten ja pysäköintikulujen vähenemisen kautta. Kotihoidon kaikilla työntekijöillä ei ole ajokorttia, joten sähköpyörä vähentäisi myös heidän välimatkoihin käyttämää aikaa.

Turun kaupungin hyvinvoinnin palvelukokonaisuus on pyytänyt tarjouksia 26 sähköpyörän hankinnasta vanhusten avopalveluiden kotihoidon työntekijöiden käyttöön

Hankinnassa on kysymys julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) kansalliset kynnysarvot alittavasta hankinnasta eli ns. pienhankinnasta.

Tarjouspyyntö liitteineen lähetettiin julkaistavaksi 7.7.2022 Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa osoitteessa www.pienhankintapalvelu.fi.

Tarjouspyynnössä kuvattiin hankinnan kohde ja hankinnalle asetetut ehdottomat vaatimukset sekä tarjoajalle ja tarjoukselle asetetut vähimmäisvaatimukset.

Hankinnasta ei esitetty lisätietokysymyksiä annettuun määräaikaan mennessä.

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että hankinnasta tehdään kirjallinen sopimus yhden toimittajan kanssa.

Tarjoukset saatiin määräaikaan 5.8.2022 klo 14.00 mennessä seuraavalta toimittajalta: Onnipyörä Oy.

Tarjouspyynnön mukaisesti tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1) tarjoajien soveltuvuuden arviointi, 2) tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen ja 3) tarjousten kokonaistaloudellisuuden vertailu ja valinta.

Tarjoajien soveltuvuuden arviointi

Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisessä vaiheessa selvitetään tarjoajien edellytykset suoriutua hankinnan tuottamisesta. Tätä arvioitiin tarjoajille asetetuilla soveltuvuusvaatimuksilla.

Kaikki tarjoajat ovat täyttäneet tarjoajalle asetetut soveltuvuusvaatimukset.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen

Arviointi- ja valintaprosessin toisessa vaiheessa arvioidaan ensimmäisen vaiheen läpäisseiden tarjoajien tarjoukset. Tarjoukset tarkistettiin suhteessa niihin vaatimuksiin, joita tarjouspyynnössä edellytettiin.

Arvioinnissa todettiin tarjousten täyttävän tarjouspyynnön vaatimukset.

Tarjousten kokonaistaloudellisuuden vertailu ja valinta

Tarjouspyynnössä valinnan perusteeksi ilmoitettiin, että kokonaishinnan maksimipisteet olivat 67 ja laadun maksimipisteet 33.

Hankinnassa saatiin vain yksi (1) tarjous (Onnipyörä Oy), joten tarjousten vertailua ei voitu suorittaa.

Toimivalta

Turun kaupungin hallintosäännön 69 §:n mukaan kaupunginhallitus ja lautakunta päättävät hankinnoista talousarvion puitteissa ja päättävät alaistensa viranhaltijoiden hankintavaltuudet. Tällä tarkoitetaan oikeutta tehdä hankintapäätös ja solmia sitoumus kaupungin puolesta. Sosiaali- ja terveyslautakunnan päätöksen (sosterla 15.9.2021 § 322) mukaan tuotantojohtajan hankintavaltuudeksi on määrätty 150 000 euroa.

Esitys

Esitämme, että Onnipyörä Oy:ltä hankintaan tarjouspyynnön mukaisia sähköpyöriä 15 kpl hintaan 2599€/ kpl, yhteensä 38985€.

Hankintaan on budjetoitu käytettäväksi 39000€, joten sähköpyörien hinnan nousun vuoksi esitetään hankittavaksi 15 pyörää alkuperäisen esityksen 26 pyörän sijaan.

Kustannus katetaan vanhus- ja vammaispalvelujen kotihoidon useammalta kustannuspaikalta (pohjoinen, eteläinen ja keskustan kotihoito).

Tuotantojohtaja Laura Saurama 2.9.2022:

PäätösPäätin edellä esitetyin perustein, että sähköpyörät hankitaan Onnipyörä Oy:ltä tarjotuilla hinnoilla sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin. Sähköpyöriä hankitaan 15 kappaletta hintaan 2599 €/kpl.

Hankintayksikkö ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai -arvoon.

Hankintayksikköä sitova sopimus tai tilaus ei synny tämän hankintapäätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella tai tilauksella. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, oikaisuvaatimuksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Hankintasopimus tai tilaus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen voidaan katsoa saaneen päätöksen ja oikaisuohjeen tiedoksi.

Laura Saurama

tuotantojohtaja

Liite Oikaisuvaatimusohjeet