Hyvinvoinnin palvelukokonaisuuden osaltaylilääkäri Suvi Vainiomäki ja ylilääkäri Rea Mäkelä sekä hankintapalvelujen osalta projektipäällikkö Tuuli Elonen 14.4.2022:

Tykslab ja kuvantamispalvelut tuottavat röntgen- ja laboratoriopalveluja Turun kaupungille. Palveluntuottaja on ilmoittanut Turun kaupungille 31.3.2022, että 1.4.2022 alkanut lakko tulee kohdistumaan Turulle tuotettaviin palveluihin. Turun kaupungin on välttämätöntä järjestää edellä mainittujen lakisääteisten palvelujen tuottaminen lakon ajaksi siltä osin kuin Tykslab ja kuvantaminen eivät pysty palveluja tuottamaan.

Turun kaupunki pyysi sähköpostitse tarjoukset Suomen Terveystalo Oy:ltä, Mehiläinen Oy:ltä, Synlab Oy:ltä ja Pihlajalinna Oyj:ltä korvaavista palveluista lakon ajaksi. Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että osatarjoukset hyväksyttiin osa-alueittain.

Hyväksyttyjä tarjouksia saatiin määräaikaan 5.4.2022 klo 12:00 mennessä Suomen Terveystalo Oy:ltä ja Mehiläinen Oy:ltä osakokonaisuus 1.:n (kuvantamispalvelut) osalta. Tilaaja on asettanut vertailuhintojen perusteella tarjoajat etusijajärjestykseen siten, että halvimman vertailuhinnan antanut tarjoaja on etusijajärjestyksessä ensimmäinen jne. Tilaaja käyttää toimittajia etusijajärjestyksen mukaisesti. Mikäli etusijajärjestyksessä oleva ensimmäinen palveluntuottaja ei pysty toimittamaan palvelua, siirtyy tilaaja käyttämään etusijajärjestyksessä seuraavaksi olevaa palveluntuottajaa jne.

Osakokonaisuus 1:n tarjouksista Suomen Terveystalo Oy:n tarjous oli arvoltaan edullisin ja asetetaan etusijajärjestyksessä ensimmäiseksi. Suomen Terveystalo Oy tarjosi palvelua hintaan 40 900 euroa, kahden viikon palvelumäärien perusteella laskettuna. Mehiläinen Oy asetetaan etusijajärjestyksessä toiseksi.

Osakokonaisuudesta 2 (laboratoriopalvelut) ei saatu hyväksyttyjä tarjouksia määräaikaan mennessä. Niistä on neuvottelujen perusteella tehty erillinen päätös (tuotantojohtaja 14.4.2022, § 59, 4709-2022) kattaen lakon ajanjaksot 1.4.-14.4.2022 sekä 20.4.-4.5.2022. 

Osakokonaisuus 1:n osalta tehtiin päätös kuvantamispalveluiden suorahankinnasta (tuotantojohtaja 5.4.2022, § 47, 4389-2022) ensimmäiselle lakkoajanjaksolle 1.4.-14.4.2022.  Nyt suorahankittavaksi esitetään lakon jatkumisen ajanjaksolle 20.4.-4.5.2022 osakokonaisuus 1:n mukaiset kuvantamisen palvelut.

Hankinnassa on kysymys julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) kansalliset kynnysarvot alittavasta hankinnasta eli ns. pienhankinnasta.

Koska Turun kaupunki on saanut tiedon lakosta ja sen vaikutuksista lakisääteisten palvelujen tuottamiseen vasta 31.3.2022, ja palveluja on välttämätöntä saada käyttöön kiireellisesti, ei hankintalaissa säädettyjä määräaikoja ole mahdollista noudattaa Turun kaupungista riippumattomasta, ennalta arvaamattomasta syystä. Hankinnalla on siten äärimmäinen kiire.

Hankinta tehdään edellä mainituista syistä johtuen julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 40 §:n 2 momentin 4 kohdan mukaisena suorahankintana.

Esitämme lakisääteisen hoidon keskeytyksettömän jatkumisen takaamiseksi, että tarvittavat kuvantamispalvelut hankitaan Suomen Terveystalo Oy:ltä ja Mehiläinen Oy:ltä etusijajärjestyksessä lakon ajalle 20.4.-4.5.2022.

Toimivalta

Turun kaupungin hallintosäännön 69 §:n mukaan kaupunginhallitus ja lautakunta päättävät hankinnoista talousarvion puitteissa ja päättävät alaistensa viranhaltijoiden hankintavaltuudet. Tällä tarkoitetaan oikeutta tehdä hankintapäätös ja solmia sitoumus kaupungin puolesta. Sosiaali- ja terveyslautakunnan päätöksen (sosterla 15.9.2021 § 322) mukaan tuotantojohtajan hankintavaltuudeksi on määrätty 150 000 euroa.

Tuotantojohtaja Laura Saurama 14.4.2022:

PäätösPäätin edellä esitetyin perustein, että Tykslabin ja kuvantamisen palvelut suorahankitaan ulkopuoliselta tai ulkopuolisilta terveydenhuollon toimijoilta edellä esitetyn mukaisesti lakon ajaksi 20.4.2022-4.5.2022, etusijajärjestyksen mukaisessa järjestyksessä kokonaishinnan ollessa enintään 40 900 euroa (ALV 0%).

Päätös laitetaan täytäntöön odottamatta sen lainvoimaa. Hankintayksikkö ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai arvoon. Hankintayksikköä sitova tilaus ei synny tämän hankintapäätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen tilauksen tekemisellä. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Nykyisen palveluntuottajan kyetessä jatkamaan keskeytyksetöntä palvelujen tarjoamista, esimerkiksi lakon peruuntumisen tai muun syyn vuoksi, tilaajalla on oikeus irtisanoa tilaus päättymään välittömästi.

Laura Saurama

tuotantojohtaja