Hyvinvoinnin palvelukokonaisuus, ylilääkäri Päivi-Leena Honkinen, ylilääkäri Rea Mäkelä sekä hankintapalvelut, projektipäällikkö Tuuli Elonen 5.4.2022:

Tykslab ja kuvantamispalvelut tuottavat röntgen- ja laboratoriopalveluja Turun kaupungille. Palveluntuottaja on ilmoittanut Turun kaupungille 31.3.2022, että 1.4.2022 alkanut lakko kohdistuu Turulle tuotettaviin palveluihin. Turun kaupungin on välttämätöntä järjestää edellä mainittujen lakisääteisten palvelujen tuottaminen lakon ajaksi siltä osin kuin Tykslab ja kuvantaminen eivät pysty palveluja tuottamaan. Turun kaupunki on pyytänyt sähköpostitse tarjoukset Suomen Terveystalo Oy:ltä, Mehiläinen Oy:ltä,  Synlab Suomi Oy:ltä ja Pihlajalinna Oyj:ltä lakon ajaksi. Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että osatarjoukset hyväksytään osa-alueittain.

Hankinnassa on kysymys julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) kansalliset kynnysarvot alittavasta hankinnasta eli ns. pienhankinnasta.

Hyväksyttyjä tarjouksia saatiin Suomen Terveystalo Oy:ltä ja Mehiläinen Oy:ltä osakokonaisuus 1.:n osalta (kuvantamispalvelut). Tilaaja on asettanut vertailuhintojen perusteella tarjoajat etusijajärjestykseen siten, että halvimman vertailuhinnan antanut tarjoaja on etusijajärjestyksessä ensimmäinen jne. Tilaaja käyttää toimittajia etusijajärjestyksen mukaisesti. Mikäli etusijajärjestyksessä oleva ensimmäinen palveluntuottaja ei pysty toimittamaan palvelua, siirtyy tilaaja käyttämään etusijajärjestyksessä seuraavaksi olevaa palveluntuottajaa jne.

Tarjouksista Suomen Terveystalo Oy:n tarjous oli arvoltaan edullisin ja se asetetaan etusijajärjestyksessä ensimmäiseksi. Suomen Terveystalo Oy tarjosi palvelua hintaan 40 900 euroa, kahden viikon palvelumäärien perusteella laskettuna. Mehiläinen Oy asetetaan etusijajärjestyksessä toiseksi.

Osakokonaisuudesta 2 (laboratoriopalvelut) ei saatu hyväksyttyjä tarjouksia. Mikäli laboratoriopalveluja on kuitenkin tarpeen hankkia, tehdään niistä neuvottelujen perusteella erillinen päätös.

Koska Turun kaupunki on saanut tiedon lakosta ja sen vaikutuksista lakisääteisten palvelujen tuottamiseen vasta 31.3.2022, ja palveluja on välttämätöntä saada käyttöön välittömästi, ei hankintalaissa säädettyjä määräaikoja ole mahdollista noudattaa Turun kaupungista riippumattomasta, ennalta arvaamattomasta syystä. Hankinnalla on siten äärimmäinen kiire.

Hankinta tehdään edellä mainituista syistä johtuen julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 40 §:n 2 momentin 4 kohdan mukaisena suorahankintana.

Esitämme lakisääteisen hoidon keskeytyksettömän jatkumisen takaamiseksi, että tarvittavat kuvantamispalvelut hankitaan Suomen Terveystalo Oy:ltä ja Mehiläinen Oy:ltä etusijajärjestyksessä.

Toimivalta

Turun kaupungin hallintosäännön 69 §:n mukaan kaupunginhallitus ja lautakunta päättävät hankinnoista talousarvion puitteissa ja päättävät alaistensa viranhaltijoiden hankintavaltuudet. Tällä tarkoitetaan oikeutta tehdä hankintapäätös ja solmia sitoumus kaupungin puolesta. Sosiaali- ja terveyslautakunnan päätöksen (sosterla 15.9.2021 § 322) mukaan sosiaali- ja terveysjohtajan/tuotantojohtajan hankintavaltuudeksi on määrätty 150 000 euroa.

Tuotantojohtaja Laura Saurama 5.4.2022:  

PäätösPäätin edellä esitetyin perustein, että Tykslabin ja kuvantamisen palvelut suorahankitaan ulkopuoliselta tai ulkopuolisilta terveydenhuollon toimijoilta edellä esitetyn mukaisesti lakon ajaksi päättyen 15.4.2022 etusijajärjestyksen mukaisessa järjestyksessä kokonaishinnan ollessa enintään 40 900  euroa (ALV 0%).

Päätös laitetaan täytäntöön odottamatta sen lainvoimaa. Hankintayksikkö ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai arvoon. Hankintayksikköä sitova tilaus ei synny tämän hankintapäätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen tilauksen tekemisellä. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Nykyisen palveluntuottajan kyetessä jatkamaan keskeytyksetöntä palvelujen tarjoamista, esimerkiksi lakon peruuntumisen tai muun syyn vuoksi, tilaajalla on oikeus irtisanoa tilaus päättymään välittömästi.

Laura Saurama

tuotantojohtaja

Liite Oikaisuvaatimusohjeet