Hyvinvoinnin palvelukokonaisuus, vammaispalvelujohtaja Kaisa Kiiski 16.12.2021:

Tuotantojohtajan oikeus toteuttaa hankinta perustuu sosiaali- ja terveysjohtajan hallinnon järjestämispäätökseen 15.9.2021 § 322.

Henkilökohtainen apu on kunnan järjestämä palvelu, josta säädetään vammaispalvelulaissa ja jonka palkanmaksu on hoidettu sijaismaksajapalvelun kautta 1.1.2018 alkaen (dnro 6569-2017). Palveluun on lisätty vuonna 2021 uutena kokonaisuutena mm. omaishoidon tuen palkkioiden maksatus. Palvelu laskee palkat sivukuluineen sekä muut lakisääteiset maksut ja lomakertymät.

Vammaispalvelujen sosiaalityön ja palveluohjauksen yksikköön on tarve jatkohankkia sekä laajentaa hankintaa alle 18 v. omaishoidon tukeen ajalle 1.1.2022-31.12.2023 työn tehostamiseksi ja sujuvoittamiseksi. Palvelu on toiminut erinomaisesti avustajien palkanmaksussa. Personec ei sovellu joustavasti mm. lukuisten toimeksiantosopimusten mukaisiin kuukausittaisiin palkkioiden maksuihin. Oima Oy:n palvelu on käytössä myös mm. Monetra -konsernissa.

Henkilökohtaisen avun palkanmaksu on noin 45 000 €/vuosi ja omaishoidon tuen (alle 18 v.) palkkioiden maksu noin 25 000 €/vuosi. Vuosikustannus on yhteensä noin 70 000 euroa, ja kokonaiskustannus hankintakaudella yhteensä noin 140 000 euroa. Ottamalla Oima Oy:n palvelu käyttöön, omaishoidon tuen osalta Sarastian käytöstä aiheutuvat kustannukset pienenevät. Henkilökohtaisen avun osalta ohjelman käyttö ja kustannukset jatkuvat kuten tähänkin asti.

Suorahankinnan perusteena on, että vain yksi toimittaja teknisestä tai yksinoikeuden suojaamiseen liittyvästä syystä voi tarjota kyseisen palvelun. Tiedossa ei ole toista palveluntuottajaa, jolla olisi vastaavan kaltainen suomenkielinen tuotantokäytössä oleva, tietoturva-auditoitu palvelu, jolla on Finanssivalvonnan lupa maksunvälitykseen sekä verohallintoon suora yhteys.

Esitän, että vammaispalvelujen sosiaalityön ja palveluohjauksen yksikköön hankitaan tietokoneavusteinen sijaismaksajapalvelu henkilökohtaisen avun palkkojen ja omaishoidon tuen palkkioiden maksuun ajalle 1.1.2022-31.12.2023 kokonaishinnan ollessa hankintakaudella enintään 140 000 euroa (alv 0%).

Hankinnasta julkaistaan kansallisen kynnysarvon ylittävä suorahankintailmoitus.

Kustannukset kohdistetaan kustannuspaikalle 55860, 56070

tuotantojohtaja Laura Saurama 4.1.2022:

PäätösPäätin, että edellä esitetyn perusteella vammaispalvelujen sosiaalityön ja palveluohjauksen yksikköön hankitaan tietokoneavusteinen sijaismaksajapalvelu henkilökohtaisen avun palkkojen ja omaishoidon tuen palkkioiden maksuun ajalle 1.1.2022-31.12.2023 kokonaishinnan ollessa hankintakaudella enintään 140 000 euroa (alv 0%)

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tällä hankintapäätöksellä. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Laura Saurama

tuotantojohtaja

Liite                                     Hankintaoikaisuohje ja valitusosoitus