Hyvinvoinnin palvelukokonaisuus, ylilääkäri Taru Falenius ja osastonhoitaja Tiina Ajalin 28.10.2021:

Hankinnan tausta                                      

Turun kaupungin hyvinvoinnin palvelukokonaisuus on liittynyt mukaan Varsinais-Suomen Sairaanhoitopiirin kuntayhtymän (VSSHP) lymfaterapiapalvelujen kilpailutukseen. VSSHP on pyytänyt tarjouksia lymfaterapiapalvelujen hankinnasta ajalle 1.1.2022 – 31.12.2023, minkä jälkeen sopimusta voidaan jatkaa Tilaajan kirjallisella päätöksellä alkuperäisin ehdoin kahdella (2) yhden (1) vuoden pituisella optiolla.

Hankinnassa on kysymys julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) kansalliset kynnysarvot alittavasta hankinnasta eli ns. pienhankinnasta.

Hankintaa koskeva pienhankintailmoitus lähetettiin julkaistavaksi HILMA-ilmoituskanavassa 21.5.2021 osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi.Tarjouspyyntö liitteineen lähetettiin julkaistavaksi samana päivänä Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa osoitteessa www.pienhankintapalvelu.fi

Tarjouspyynnössä kuvattiin hankinnan kohde ja hankinnalle asetetut ehdottomat vaatimukset sekä tarjoajalle ja tarjoukselle asetetut vähimmäisvaatimukset.

Tarjouspyyntöasiakirjoihin oli mahdollista esittää lisätietokysymyksiä. Määräaikaan 31.5.2021 klo 10.00 esitettiin lisätietokysymyksiä. Hankinnasta esitettyihin kysymyksiin vastattiin 11.6.2021.

Määräaikaan 24.6.2021 klo 10.00 mennessä tarjouksen jätti Turun osalta yhdeksäntoista (19) palveluntuottajaa.

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että Turun kaupungin osalta hankinnasta tehdään kirjallinen sopimus 5-10 palveluntuottajan kanssa etusijajärjestyksessä.

Tarjoukset saatiin määräaikaan 24.6.2021 klo 10.00 mennessä seuraavilta palveluntuottajilta:

1. Activus Oy, Lasten ja Nuorten Terapiakeskus
2. Axis Oy
3. Coronaria Fysioterapia Oy
4. Fysiokeskus Turku Oy
5. Fysiokeskus Turku Oy, Meriläistentie
6. Fysio R
7. Fysios Oy Fysios Variaatio
8. Fysioterapeutti Marianne Jaakkola
9. Fysioterapia Katja Puntala
10. Fysioterapia Marjukka Valtonen Oy
11. Fysioterapia Minna Haapaniemi
12. Inno Fysiopalvelut Oy
13. Kaarinan Fysiopiste Oy
14. KLV-Kuntoutus Oy
15. T:mi Kuntoutuspalvelu Annemari Pättiniemi
16. Neuroliitto ry, Maskun neurologinen kuntoutuskeskus
17. NT-Kuntoutus Oy
18. Suomen Terveystalo Oy
19. Veto ja lepo Oy

Tarjouspyynnön mukaisesti tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1) tarjoajien kelpoisuuden arviointi, 2) tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden arviointi ja 3) tarjousten sisällön vertailu ja valinta.

Tarjoajien kelpoisuuden arviointi

Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisessä vaiheessa selvitetään tarjoajien edellytykset suoriutua hankinnan tuottamisesta. Tätä arvioitiin tarjoajille asetetuilla kelpoisuusvaatimuksilla.

Kaikki tarjoajat ovat täyttäneet tarjoajalle asetetut kelpoisuusvaatimukset.

Tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden arviointi

Arviointi- ja valintaprosessin toisessa vaiheessa arvioidaan ensimmäisen vaiheen läpäisseiden tarjoajien tarjoukset. Tarjoukset tarkistettiin suhteessa niihin vaatimuksiin, joita tarjouspyynnössä edellytettiin.

Arvioinnissa todettiin tarjousten täyttävän tarjouspyynnön vaatimukset.

Tarjousten sisällön vertailu ja valinta

Tarjousten vertailu ja arviointi suoritettiin yhteistyössä VSSHP:n hankintatoimiston ja mukana olevien asiantuntijoiden kanssa. Tarjouksista valittiin kokonaistaloudellisesti edullisimmat tarjoukset siten kuin ne kuvattiin päätöksenteon perusteet -kohdassa.

Hankintapäätöksen liitteessä 1 vertailutaulukko on esitetty vertailuperusteet ja pisteiden jakautuminen.

Liite 1Vertailutaulukko

Liite 2Vertailutaulukko (salassa pidettävä, salassapidon peruste: viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 24 §:n 1 momentin 20 kohta)

Sopimuspalveluntuottajat pyrittiin valitsemaan niin, että saatiin mahdollisimman kattava palvelu koko sairaanhoitopiirin maantieteelliselle toiminta-alueelle ja huomioimaan ruotsinkielisten asiakkaiden tarpeet.

Turun kaupungin hyvinvoinnin palvelukokonaisuus hankkii lymfaterapiapalveluja sopimuskaudella noin 40 000 eurolla, vuosittaisen arvon ollessa noin 20 000 euroa.

Toimivalta

Turun kaupungin hallintosäännön 69 §:n mukaan hankinnoista päättää kaupunginhallitus ja lautakunta osaltaan talousarvion puitteissa. Kunkin viranhaltijan oikeus tehdä hankintoja ja sitoumuksia kaupungin nimiin määritellään määrärahojen käyttöoikeuksin ja hankintarajoin talousarvion hyväksymisen yhteydessä taikka erillispäätöksin. Sosiaali- ja terveyslautakunnan päätöksen (sosterla 15.9.2021 § 322) mukaan sosiaali- ja terveysjohtajan hankintavaltuudeksi on määrätty 150 000 euroa.

Sosiaali- ja terveysjohtaja Riitta Liuksa 28.10.2021:

PäätösPäätin edellä esitetyin perustein, että Turun kaupungin hyvinvoinnin palvelukokonaisuus hankkii lymfaterapiapalveluja liitteen 1 mukaisilta palveluntuottajilta.

Palveluja tullaan käyttämään siinä järjestyksessä, jossa tarjoukset sijoittuvat pisteytyksen mukaan, alkaen suurimmasta pistemäärän saaneesta palveluntuottajasta. Palveluntuottajaa valittaessa asiakkaalle huomioidaan sopimuspalveluntuottajien hinta, osaaminen sekä sijainti.

Lisäksi päätin, että mikäli asiakkaan äidinkieli, asuinpaikkakunta tai perusteltu yksilöllinen sairaudesta johtuva tarve niin edellyttää, hänelle voidaan hankkia palvelua erityisperustein palvelua sopimusten ulkopuolelta. Erityisperusteluina pidetään myös sitä, jos asiakas joutuisi odottamaan jonotilanteesta johtuen kohtuuttoman pitkän ajan saadakseen palvelua.

Hankintayksikkö ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai -arvoon.

Mahdollisesta option käyttöönotosta päätetään erikseen.

Hankintayksikköä sitova sopimus tai tilaus ei synny tämän hankintapäätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, oikaisuvaatimuksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Hankintasopimus tai tilaus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen voidaan katsoa saaneen päätöksen ja oikaisuohjeen tiedoksi.

Riitta Liuksa

sosiaali- ja terveysjohtaja

Oikaisuohje liitteenä.