Palvelualuejohtaja Sirpa Kuronen, sosiaalityön johtaja Minna Virta ja sosiaalityön alkupalvelujen johtava sosiaalityöntekijä Elina Wiljanen 31.5.2021: 

Sosiaali- ja terveyslautakunnan jäsen Pirjo Lampi pyytää selvitystä sosiaali- ja terveyslautakunnalle laittomasti maassa olevien henkilöiden hätämajoituksesta ja muusta kriisimajoituksesta. Laittomasti maassa olevien henkilöiden (nk. paperittomat) hätämajoitus järjestettiin ensi vaiheessa SPR:n Varsinais-Suomen piirin kanssa tehdyllä sopimuksella 15.5.2018 alkaen. Majoitus järjestettiin normaalissa vuokra-asunnossa Varissuolla. Sopimus SPR:n Varsinais-Suomen piirin kanssa päättyi 31.12.2020. Tätä ennen tehtiin kartoitus sopivista palveluntarjoajista Turussa ja sopivimmaksi valikoitui Luona Oy.  Palveluntuottajalla on pääkaupunkiseudulla, mm. Helsingissä, sopimus paperittomien hätämajoituksesta. Palvelu hankittiin ajalle 14.12.2020 – 14.6.2021 Luona Oy:ltä pilottina. Hankintaan tehtiin jatkoesitys ajalle 15.6.2021-30.4.2022. Tarkoitus on jatkaa pilotointia aikaisempaa kevyemmän tuen palvelulla, koska Luona Oy:n majoituksessa on ollut pilotin aikana vain vähän käyttäjiä. 

Paperittomien hätämajoituspalvelun käyttö 

SPR:n Varsinais-Suomen piirin järjestämä hätämajoitus oli auki klo 22–10. Luona Oy:n järjestämä hätämajoitus on niin ikään auki klo 22–10. Jos majoitetaan lapsiperhe, voidaan tehdä päätös myös päiväaikaisesti käytettävästä hätämajoituksesta. SPR:n Varsinais-Suomen piirin hätämajoituksen aikana paperittomat asukkaat järjestivät siivouksen ja ruokailun itse. Luona Oy:n majoituksessa palveluntuottaja vastaa yhteisten tilojen siivouksesta, mutta oman huoneensa majoittuja siivoaa itse. Majoittujat saavat Kelasta maksusitoumuksen ruokaan ja hoitavat ruokailunsa itse, kuten aiemminkin.   

Luona Oy:n järjestämään hätämajoitukseen kuuluu pelkästään yöaikainen majoitus, ei palveluja. Luona Oy:n hätämajoitukseen tullaan joko sosiaalityön alkupalvelujen tai sosiaalipäivystyksen kautta. Paperittomien henkilöiden vapaaehtoiseen kotiinpaluuseen ohjeistaa sosiaalihuollon ammattilainen. Korona-tiedotus ja opastus on kuten muillakin Turussa asuvilla henkilöillä eli tiedotuksen ja muun viestinnän kautta. Koronatestaukset järjestetään terveydenhuollon yksiköissä ja tiedot niistä kirjataan terveydenhuollon asiakastietojärjestelmä Pegasokseen. Korona-rokotuksia koskevan ohjauksen osalta on terveydenhuollon toimijoita ohjeistettu olemaan yhteydessä Sosiaalityön alkupalveluihin, Turun ja Kaarinan seurakunnan maahanmuuttajatoimijaan sekä terveydenhuollon omiin rekistereihin. 

Sosiaalityön alkupalvelujen tiedossa on tällä hetkellä Turussa arviolta 40 laittomasti maassa olevaa. Turun ja Kaarinan seurakunnan maahanmuuttajatyöntekijän arvio on paperittomista ollut noin 100–150. Sosiaalityön alkupalvelut on hakenut ja saanut valtiolta sosiaalihuollon korvauksia seuraavalla tavalla: 

Mikäli sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus toteutuu, selvitetään samassa yhteydessä laittomasti maassa olevien henkilöiden palvelujen järjestäminen ja tuottaminen sekä myös valtionkorvaukset. 

Luona Oy:n kanssa on tehty sopimus tilapäis- ja kriisimajoituksesta 31.12.2021 saakka (sosterla 4.8.2020 § 112). Hankinnan kokonaisarvo on 50000 €. Tätä sopimusta voidaan soveltaa pienessä määrin myös sosiaalipäivystyksen tarvitsemiin kriisimajoitustarpeisiin. Sosiaalipäivystys käyttää tarvittaessa kriisimajoitusta varten myös majoitusliikkeitä; esim. tulipalojen yhteydessä evakuointimajoituksena. Toiminta on sosiaalipäivystyksen perustehtävään kuuluvaa akuuttia sosiaalipalvelujen järjestämistä. 

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti 3.2.2021 kilpailuttaa paperittomien hätämajoituksen sekä muun akuutin kriisimajoituksen ajalle 1.1.2022 – 31.12.2023.  Palvelua hankitaan jatkossa kahdelle kohderyhmälle. Hätämajoitus on sosiaalihuoltolain 12 § ja 21 § mukaista majoitusta paperittomille. Akuutti kriisimajoitus on taas muille turkulaisille tarkoitettua sosiaalipäivystyksellistä kriisimajoitusta. 

Sosiaali- ja terveysjohtaja Riitta Liuksa 1.6.2021:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee edellä esitetyn vastauksen tiedokseen. 

PäätösEhdotus hyväksyttiin.