Palvelualuejohtaja Sari Ahonen, vammaispalvelujohtaja Kaisa Kiiski 27.5.2021:

Vammaispalvelulain mukaan kunnan on järjestettävä vaikeavammaiselle henkilölle kohtuulliset kuljetuspalvelut niihin liittyvine saattajapalveluineen, jos henkilö vammansa tai sairautensa johdosta välttämättä tarvitsee palvelua suoriutuakseen tavanomaisista elämän toiminnoista. Kuljetuspalveluja on järjestettävä siten, että vaikeavammaisella henkilöllä on mahdollisuus suorittaa välttämättömien työhön ja opiskeluun liittyvien matkojen lisäksi vähintään 18 yhdensuuntaista matkaa kuukaudessa.

Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun asetuksen 6 § mukaan vaikeavammaisten kuljetuspalveluista voidaan periä enintään paikkakunnalla käytettävissä olevan julkisen liikenteen maksua vastaava maksu tai muu siihen verrattavissa oleva kohtuullinen maksu.

Sosiaali- ja terveyslautakunnan 28.4.2015 § 80 hyväksymän vammaispalvelujen toimintasuunnitelman mukaan vapaa-ajanmatkoista peritään Turun alueella (Turku, Kaarina, Lieto, Raisio, Rusko) yhdensuuntaisesta matkasta 3 euroa joukkoliikenteen kertamaksun mukaisesti. Opiskelu- ja työmatkoista peritään Turun seudun joukkoliikennealueella 1 €/yhdensuuntainen matka. Muualle suuntautuvista työmatkoista peritään vastaavaan kuukausikorttiin tai Matkahuollon hintaan suhteutettu maksu. Muualla suuntautuvista opiskelumatkoista peritään Kelan opiskelumatkojen omavastuun mukainen maksu.

Työ- tai opiskelumatkoja käyttää tällä hetkellä noin 110 asiakasta. Lähes kaikille on myönnetty 18 yhdensuuntaista vapaa-ajanmatkaa kuukaudessa. Mikäli asiakas käyttää kaikki vapaa-ajanmatkat kuukaudessa, on omavastuuosuuksien yhteenlaskettu määrä 54 euroa/kk. Viisipäiväisen työ- tai opiskelumatkojen omavastuuosuuksien määrä olisi edellisen lisäksi noin 40 euroa/kk. Föli-joukkoliikenteen aikuisten normaalihintainen kausikortti, jolla saa matkustaa rajattomasti, maksaa 55 euroa/kk. Liikkumismahdollisuuksien ja niihin liittyvien kustannusten tulee olla yhdenvertaisuuden perusteella mahdollisimman samanlaiset kaikille kuntalaisille. Tämän takia opiskelumatkojen käyttäjien osalta tulee ottaa huomioon, että opiskelijan kausikortti on tavallista kausikorttia edullisempi, tällä hetkellä 38 €/kk. Hakemuksesta opiskelijan kausikorttiin oikeutetulle asiakkaalle tulee voida myöntää takautuvasti korvaus niistä vapaa-ajan matkojen omavastuuosuuksista, jotka ylittävät kulloinkin voimassa olevan kausikortin hinnan.

Yksittäisiä työ- ja opiskelumatkoja tehtiin vuonna 2019 ennen koronaepidemiaa noin 15 300 matkaa eli omavastuuosuuksia maksettiin takseihin noin 15.300 euroa. Vuonna 2020 matkoja tehtiin noin 11 000. Opiskelijoiden osalta vapaa-ajan matkojen omavastuuosuuksien palautusten kustannusvaikutus olisi arviolta maksimissan noin 10 000 euroa vuodessa. Vaikeavammaisten henkilöiden opiskelun ja työssäkäynnin tukemiseksi sekä yhdenvertaisuuden toteutumiseksi kuljetuspalvelualueen sisällä tapahtuvista työ- ja opiskelumatkoista tulee poistaa omavastuuosuus. Mm. Tampereen kaupunki ei peri vammaispalvelulain mukaisista työ- ja opiskelumatkoista omavastuuosuutta. Kustannusvaikutus vammaispalvelujen talousarvioon on varsin vähäinen. Föli-alueen ulkopuolelle suuntautuvista matkoista perittäisiin edelleen julkisen liikenteen maksua vastaava maksu.

Sosiaali- ja terveysjohtaja Riitta Liuksa 3.6.2021:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää, että omavastuuosuudet poistetaan kaikista vammaispalvelulain mukaisista työ- ja opiskelumatkoista. Lisäksi opiskelijoille voidaan korvata ne vammaispalvelulain mukaisista vapaa-ajan matkoista aiheutuvat kustannukset, jotka ylittävät kulloinkin voimassa olevan opiskelijan kausikortin hinnan.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.