Hyvinvointitoimiala, palvelualuejohtaja Sirpa Kuronen, sosiaalityön johtaja Minna Virta, johtava sosiaalityöntekijä Elina Wiljanen 29.4.2021:

Talous- ja hallintojohtajan oikeus toteuttaa hankinta perustuu toimialajohtajan hallinnon järjestämispäätökseen 30.3.2020 § 24.

Sosiaalihuoltolain 12 §:n mukaan jokaisella kunnassa oleskelevalla henkilöllä on oikeus saada kiireellisessä tapauksessa hänen yksilölliseen tarpeeseensa perustuvat sosiaalipalvelut siten, ettei hänen oikeutensa välttämättömään huolenpitoon ja toimeentuloon vaarannu. Hätämajoitusta tarvitaan turvaamaan laittomasti maassa oleskelevien välttämätön yöpyminen. Hätämajoitus on tarkoitettu niille henkilöille, jotka ovat saaneet kielteisen turvapaikkapäätöksen ja heidän oikeutensa vastaanottopalveluihin ovat päättyneet, mutta he eivät ole poistuneet maasta. Hätämajoitus sisältää yöpymisen (klo 17.00-10.00) ja peseytymismahdollisuuden. Ohjautuminen hätämajoitukseen tapahtuu virka-aikaan Sosiaalityön alkupalveluista ja virka-ajan ulkopuolella Sosiaalipäivystyksestä. Hätämajoitusta on hankittu 14.12.2020-14.6.2021 Luona Oy:ltä kokonaishinnan ollessa yhteensä enintään 40 000 euroa. Korona-aikana majoituksen kysyntä on ollut hyvin vähäistä, mutta tilanne saattaa muuttua hyvinkin äkkiä. Kilpailutusprosessi on aloitettu, mutta se kestää arviolta noin vuoden.

Minna Virta on saanut tarjouksen Luona Oy:ltä, jonka mukaan hankinnan arvo ajalla 15.6.2021 – 30.4.2022 on noin 40 000 euroa (laskettu 6 henkilön yöpymisellä). Neuvotteluissa on sovittu, että maksetaan vain toteutuneet yöpymiset. Lisäksi on sovittu, että kustakin yöpyjästä kunta antaa 1500 euroa vakuussitoumuksen, joka realisoituu, mikäli yöpyjä aiheuttaa vahinkoa hätämajoituspaikassa.  Edellisen palveluntuottajan tiloissa ei ole ollut vahingontekoja.

Suoranhankinnan perusteena on, että palveluntuottajalla on tarvittavaa erityisosaamista, minkä lisäksi tarjouskilpailun kustannukset ylittäisivät pienkilpailuttamisesta saatavan hyödyn.

Esitämme, että perhe- ja sosiaalipalveluihin hankitaan hätämajoitusta Luona Oy:ltä ajalle 15.6.2021 – 30.4.2022 hankinnan arvon ollessa enintään noin 40.000 € (alv 0%).

Kustannukset kohdistetaan asiakaskohtaisesti 20769 Sosiaalityön alkupalvelut yksikön hallinnoitavaksi.

Vs. talous- ja hallintojohtaja Laura Saurama 5.5.2021:

PäätösPäätin, että edellä esitetyn perusteella perhe- ja sosiaalipalveluihin hankitaan hätämajoitusta Luona Oy:ltä ajalle 15.6.2021 – 30.4.2022 hankinnan arvon ollessa enintään noin 40.000 € (alv 0%).

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tällä hankintapäätöksellä, vaan vasta erikseen tehtävällä sopimuksella. Päätös voi muuttua tehdyn oikaisuvaatimuksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Laura Saurama

vs. talous- ja hallintojohtaja

Liite                                     Oikaisuvaatimusohje