Hyvinvointitoimiala, vs talous- ja hallintojohtaja Laura Saurama 19.4.2021

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti (sosterla 11§) 13.1.2021 henkilöstövuokrauksen hankinnasta ajalle 1.2.-30.6.2021 Pihlajalinna Oy:n, Terveystalo Oy:n ja Mehiläinen Oy:n kanssa ajalle, hankinnan arvon ollessa enintään noin 2 milj. euroa.

Suomeen on saatu ennakoitua vähemmän rokotetta ja lisäksi ammattitaitoisen henkilöstön rekrytoinnissa on kaikilla toimijoilla haasteita, minkä takia rokoteprosessi ei ole edennyt, kuten vuoden alussa ennakoitiin eli väestön rokotuksia ei ole pystytty hoitamaan 30.6.2021 mennessä, kuten alkuperäiset arviot ennakoivat.

Nyt esitän tehtyihin sopimuksiin muutosta, jolla alkuperäisiä sopimuksia jatketaan ajalle 1.7.-31.12.2021, hankinnan arvon pysyessä ennallaan.

Sopimukseen esitettävä muutos on ollut osittain tiedossa kevään 2021 aikana rokote-erien saatavuushaasteiden takia. Sopimuskumppanien kanssa on tehty huomattava perehdytystyö järjestelmiin ja toimintatapoihin, jotka eivät ole tuttuja vuokratyövoimalle. Sopimuskumppaneilla on ollut haasteita tarjota vuokratyövoimaa vallitsevan alan henkilöstöpulan takia. Tästä syystä esitän alkuperäisten hankintasopimusten muuttamista ilman uutta hankintamenettelyä, koska nykyisten sopimuskumppanien vaihtaminen synnyttäisi huomattavia taloudellisia ja toiminnallisia haasteita rokoteprosessin suorittamiseen ja aikatauluun, mm. perehdytysresurssin takia. Edelleen kilpailutuksen myöstä syntyisi tilanne, jossa henkilöstöä vuokraavat tahot eivät voisi varmistaa henkilöstön saatavuutta, koska sopimuksen jatkosta ei olisi varmuutta. Edellä mainituin perustein sopimuskumppanin vaihtaminen ei ole mahdollista taloudellisista syistä ja se aiheuttaisi merkittävää haittaa ja kustannusten merkittävää päällekkäisyyttä hankintayksikölle. Sopimusmuutoksella ei tässä vaiheessa ole vaikutusta hankinnan arvoon.

Sopimuskauden pidentämisen lisäksi esitetään sopimuksiin lisättäväksi influenssarokotukset. On hyvin todennäköistä, että syksyllä toteutetaan influenssarokotukset samanaikaisesti Covid-19 rokottamisen kanssa. Eli alkuperäisten sopimuskumppanien on tarpeen suorittaa lisäpalveluja, jotka eivät ole sisältyneet alkuperäisiin sopimuksiin. Toiminnallisesti ja taloudellisesti ei ole järkevää suorittaa kahta erillistä rokotetta, jos kyseiset rokotukset voidaan kansallisten suositusten mukaisesti suorittaa samalla kertaa. Ottaen huomioon edellä mainitut seikat vuokratyön käyttämisestä rokotusprosessissa ei sopimuskumppanin vaihtaminen ole mahdollista taloudellisesta syystä ja se aiheuttaisi merkittävää haittaa tai kustannusten merkittävää päällekkäisyyttä hankintayksikölle.

Sopimusmuutoksista on kysymys edellä mainituin perustein 136 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaisesta sopimusmuutoksesta ja sopimusmuutoksen arvo on alle 50 % sopimuksen alkuperäisestä arvosta.

Sopimusosapuolet ovat hyväksyneet sopimuskauden jatkon ja tarvittaessa influenssarokotteiden lisäämisen sopimuksiin toisena mahdollisena rokotteena.

Esitän, että sopimuksia henkilöstön vuokrauksesta COVID-19 -epidemiaan liittyen muutetaan Pihlajalinna Oy:n, Terveystalo Oy:n ja Mehiläinen Oy:n kanssa siten, että sopimuskausi jatkuu ajalla 1.7.-31.12.2021, hankinnan arvon ollessa enintään noin 2 milj. euroa ja että voimassa oleviin sopimuksiin lisätään tarvittaessa influenssarokottaminen.

Toimialajohtaja Riitta Liuksa 19.4.2021:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää edellä mainituin perustein, että sopimuksia henkilöstön vuokrauksesta COVID-19 -epidemiaan liittyen muutetaan Pihlajalinna Oy:n, Terveystalo Oy:n ja Mehiläinen Oy:n kanssa siten, että sopimuskausi jatkuu ajalla 1.7.-31.12.2021, hankinnan arvon ollessa enintään noin 2 milj. euroa ja että voimassa oleviin sopimuksiin lisätään tarvittaessa influenssarokottaminen.

Tilaaja ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai -arvoon.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella.

Samalla lautakunta päättää, että pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan ja hyväksytään heti ja että tämä päätös saadaan panna täytäntöön mahdollisista valituksista huolimatta.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.