Hyvinvointitoimiala

11.3.2020

Hankinnan kuvaus

Systeemisen työskentelyn tavoitteena on edistää lasten, perheiden ja asiakkaiden hyvinvointia, elämänhallintaa ja arjen taitoja ja turvata lapsen edun ja tarpeiden huomioiminen. Perheterapeuttisen asiantuntijuuden ja perheterapeuttisten toimintaelementtien tuominen lasten, perheiden ja asiakkaiden kanssa tehtävään työhön tukee lapsen, aikuisen ja perheen osallisuutta, siten, että asiakas kokee tulevansa kohdatuksi ja kuulluksi.

Hankinnan kohteena oleva systeemisen sosiaalityön perheterapian konsultaatiopalvelu sisältää kuusi (6) osakokonaisuutta:

1) Perheterapeutin palvelu, lapsiperhesosiaalityö

2) Perheterapeutin palvelu, aikuissosiaalityön yksikkö

3) Perheterapeutin palvelu, ulkomaalaistoimisto

4) Perheterapeutin palvelu, lastensuojelun avohuolto

5) Perheterapeutin palvelu, lastensuojelun sijaishuolto

6) Perheterapeutin palvelu, lastensuojelun jälkihuolto.

Turun kaupungin tiimit, joissa työskentely tapahtuu ovat eteläinen-, läntinen- ja

pohjoinen yksikkö

- 2 kpl lapsiperhesosiaalityö

- 3 kpl aikuissosiaalityö

- 3 kpl ulkomaalaistoimisto

- 4 kpl lastensuojelun avohuolto

- 3 kpl sijaishuolto

- 2 kpl jälkihuolto

Perheterapeutti osallistuu systeemisen tiimin työskentelyyn kliinikkona ja ylläpitää tiimissä perheterapeuttista näkökulmaa. Sopimuskumppaneita valitaan jokaiseen osakokonaisuuteen viis (5). Palveluntuottajia käytetään kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteella järjestyksessä. Mikäli ensimmäiseksi tulleen resurssit eivät riitä palvelun tuottamiseen, siirrytään käyttämään seuraavaa palveluntuottajaa. Jos käy ilmi, että valittu perheterapeutti ei sovellu tiimin käyttöön, Tilaajalla on oikeus valita etusijajärjestyksessä seuraavaksi valittuun palveluntuottajaan/perheterapeuttiin. Mikäli puitejärjestelyyn valittu perheterapeutti siirtyy puitejärjestelyn aikana uuteen yritykseen, voi palveluntuottaja siirtää perheterapeuttia koskevan puitesopimuksen käynnissä olevineen toimeksiantoineen vastaanottavalle yritykselle Tilaajan suostumuksella. Mikäli Palveluntuottaja tai Tilaaja ei hyväksy puitesopimuksen siirtoa, poistetaan ko. siirtyvä perheterapeutti puitejärjestelystä ja Tilaajalla on oikeus valita etusijajärjestyksessä seuraavaksi valittuun palveluntuottajaan/perheterapeuttiin. Perheterapeutin siirtyessä tai vaihtuessa Palveluntuottaja tai vastaava yritys ei voi nostaa perheterapeutille kilpailutettua hintaa.

Hankinta suoritetaan avoimella menettelyllä. Hinta / laatu painotus on 70/30. Laadun osalta arvioidaan perheterapeutin työkokemusta systeemisen tiimin kliinikkona tai jäsenenä toimimisesta sekä lisäkoulutusta systeemisestä työotteesta.

1. Arvioitu sopimuskauden pituus eli millä aikavälillä hankinnalla on vaikutuksia yrityksiin

1.9.2021 (tavoite) - 31.8.2023, jonka jälkeen sopimusta voidaan Tilaajan päätöksellä jatkaa alkuperäisin ehdoin yhden (1) vuoden optiolla ajalle 1.9.2023 - 31.8.2024.

2. Taloudellisen vaikutuksen suuruusluokka eli mikä on hankinnan ennakoitu arvo sisältäen mahdolliset optiokaudet

Yth. 540 000 €

3. Onko hankintayksikön/tilaajan kannalta tarkoituksenmukaista jakaa hankinta osiin (sallitaanko osatarjoukset)

Kyllä

Ei

Perustelut

Palveluntuottajia valitaan yhteensä 30. Kilpailutuksessa tulee olemaan eri osakokonaisuuksia eri asiakasryhmille.

4. Arvio valituksi tulevien toimittajien/palveluntuottajien määrästä ja valitaanko varatoimittajia

Tavoitteena on että jokaisessa osakokonaisuudessa tulee olemaan 5 palveluntuottajaa.

5. Saattaako hankinnalla olla vaikutuksia toimialan markkinarakenteeseen

Kyllä

Ei

Minkälaisia vaikutuksia

Systeemisen sosiaalityön perheterapia on uusi toimintatapa Turun kaupungin hyvinvointitoimialalla. Hankinta on toteutettu aiemmin pienhankintana. Palveluntuottajia valitaan enemmän kuin aiemmin.

6. Onko hankinnassa paikallisia (Turun seutu) tarjoajia

Kyllä

Ei

Mahdollisesti / En osaa sanoa

7. Potentiaalisten tarjoajien lukumäärä

alle 10 yritystä

10–20 yritystä

yli 20 yritystä

8. Onko suunnitteilla markkinavuoropuhelu potentiaalisten tarjoajien kanssa

Kyllä

Ei

9. Voidaanko hankinnalla edistää innovaatioita

Kyllä

Ei

Mahdollisesti / En osaa sanoa

10. Voidaanko hankinnalla edistää seudullisen elinkeinoelämän kilpailukykyä

Kyllä

Ei

Mahdollisesti / En osaa sanoa

Sari Holmberg

Eira Virolainen

projektipäällikkö,

Konsernihallinnon hankintapalvelut

lastensuojelun johtaja

Hankinta on valmisteltu hyvin ja jaettu osiin hankintalain tarkoittamalla tavalla siten, että pienet yritykset voivat osallistua kilpailutukseen tasavertaisesti suurempien toimijoiden kanssa. Hienoa, että osallistuminen palvelun tuottamisen tarjoamiseen mahdollistetaan suurelle joukolle pieniä palveluntuottajia.

Valmistelijat kuvaavat, että systemaattisen sosiaalityön perheterapia on uusi toimintapa, joten herää kysymys miksi markkinavuoropuhelua ei järjestetä? Markkinavuoropuhelun järjestäminen edistää kilpailua, koska useat ehdokkaat voivat arvioida sen perusteella paremmin tarjouksen jättämistä, joten markkinavuoropuhelu olisi perusteltua liittää yhdeksi osaksi hankinnan valmistelua.

Lausunnon on laatinut Varsinais-Suomen Yrittäjien hankinta-asiamies ja se on toimitettu tiedoksi Turun kauppakamarille.