Hyvinvointitoimiala, palvelualuejohtaja Sari Ahonen, vs. talous- ja hallintojohtaja Laura Saurama ja Konsernihallinnon hankintapalvelut, projektipäällikkö Marja Poskiparta 9.4.2021:

Turun kaupungilla ja seutukunnilla on 30.4.2021 päättyviä puitesopimuksia vanhusten tehostetusta palveluasumisesta (diaari 3196-2016). Turun kaupunki on allekirjoittanut sopimukset kaikkien kuntien puolesta.

Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti kokouksessaan 11.12.2019 § 433 ikääntyneiden henkilöiden tehostetun palveluasumisen hankinnasta siten, että palvelut ovat käytettävissä 1.5.2021 alkaen. Tarjouspyyntöasiakirjoja valmistellaan parhaillaan yhteistyössä Konsernihallinnon hankintapalvelujen kanssa.

Alkuperäisen arvion mukaan uuden hankintakauden sopimusten oli tarkoitus alkaa 1.5.2021. Hankinnan valmistelu on kuitenkin viivästynyt esimerkiksi uuden hankintamenettelyn käyttöönoton takia. Uuden hankintasopimuksen on tarkoitus alkaa 1.9.2021. Alkuperäisten sopimuskumppanien vaihtaminen tässä vaiheessa lyhyeksi väliajaksi ei ole taloudellisista syistä mahdollista, koska lyhyelle väliajalle tehtävä kilpailutus aiheuttaisi turhia taloudellisia kustannuksia hankintayksikölle. Lisäksi sopimuskumppanin vaihtaminen aiheuttaisi merkittävää haittaa hankintayksikölle, kun sen pitäisi lyhyelle väliajalle kilpailuttaa uudelleen hankinta hankintalain mukaisine velvoitteineen hankinnassa, jossa potentiaalisesti tulee olemaan useita tarjoajia. Toiminnallisesti ja taloudellisesti on kaikkien osapuolien kannalta järkevintä jatkaa puitesopimuksia sopimusmuutoksella olemassa olevien sopimuskumppanien kanssa, koska sopimuskumppanin vaihtaminen aiheuttaisi kustannusten merkittävää päällekkäisyyttä.

Edellä mainituin perustein solmittuja alkuperäisiä hankintasopimuksia on tarpeen muuttaa julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 136 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaan, koska alkuperäisten sopimuskumppanien on tarpeen suorittaa lisäpalveluja, jotka eivät sisältyneet alkuperäiseen sopimukseen ja sopimuskumppanien vaihtaminen ei ole mahdollista taloudellisista tai teknisistä syistä ja se aiheuttaa merkittävää haittaa tai kustannusten merkittävää päällekkäisyyttä Turun kaupungille ja seutukunnille. Sopimusmuutoksen arvo on alle 50 % sopimuksen alkuperäisestä arvosta. Sopimusmuutoksista julkaistaan hankintalain 58 §:n 1 momentin 9 kohdan mukainen sopimusmuutoksia koskeva ilmoitus.

Turun kaupunki on pyytänyt seutukunnilta hyväksynnän sopimusmuutoksen tekemiselle. Hankintasuunnittelija Saara Leppänen on ollut yhteydessä nykyisiin palveluntuottajiin ja tiedustellut palveluntuottajien halukkuutta jatkaa puitesopimuskautta sopimusmuutoksella nykyisin ehdoin ajalle 1.5.2021 – 31.8.2021, minkä lisäksi Sosiaali- ja terveyslautakunta on kokouksessaan 7.4.2021 § 125 päättänyt tarkistaa sopimusmuutoskauden hintoja 1,38 %. Sopimuskautta jatketaan sopimusmuutoksella niiden Palveluntuottajien kanssa, jotka ovat vastanneet tiedusteluun myöntävästi. Sopimusmuutoksen arvo sisältäen 1,38 % hinnan tarkistuksen on yhteensä noin 13,37 miljoonaa euroa.

Esitämme, että vanhusten tehostetun palveluasumisen puitesopimuksia jatketaan sopimusmuutoksella ajalle 1.5.2021 – 31.8.2021.

Toimialajohtaja Riitta Liuksa 9.4.2021:

EhdotusSosiaali- ja terveyslautakunta päättää edellä esitetyn perusteella, että vanhusten tehostetun palveluasumisen puitesopimuksia jatketaan sopimusmuutoksella ajalle 1.5.2021 – 31.8.2021.

Samalla lautakunta päättää, että pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan ja hyväksytään heti ja että tämä päätös saadaan panna täytäntöön mahdollisista valituksista huolimatta.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Wennström ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui asian käsittelyn ajaksi.